，认为西部开发要积极发展沙产业。沙漠综合治理技术发展，使得开发沙漠资源成为现实。我国有八大沙漠四大沙地和五大草原，在内蒙古自治区万平方公里土地上，分布着八大沙漠半和四大沙地全部。应用知识密集型沙产业理论，把太阳光留住，把生物链延伸，区城乡统筹试验与管理服务区销售税金及附加营业税城市维护建设税教育费附加增值税附表利润与利润分配表单位万元序号项目建设期投产期计算期年产品销售收入销售税金及附加增值税总成本费用利润总额弥补以前年度亏损应纳税所得额所得税税后利润特种基金可供分配利润提取盈余公积金应付利润未分配利润累计未分配利润累计盈余公积金附表资金来源与运用表单位万元序号项目合计建设期投产期计算期年资金来源利润总额基本折旧摊消费来源小计资金使用固定资产投资利息支出流动资金支出其他短期借款应付利润所得税使用小计盈余资金累计盈余资金附表资产负债表单位万元序号项目建设期投产期计算期年资产流动资产应收帐款存货现金累计盈余资金在建工程固定资产净值无形及其他资产净值负债及所有者权益流动负债总额应付帐款短期借款流动资金借款长期借款负债小计所有者权益资本金资本公积金累计盈余公积金累计未分配利润资产负债率流动比率速动比率附表现金流量表单位万元项目合计建设期投产期计算期年现金流入销售收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出项目固定资产投资流动资金经营成本销售税金所得税净现金流量累计净现金流量财务内部收益率税后净现值，税后投资回收期年税后为退耕还林，退牧还草工程新型后续主导产业。乌审旗实施城乡统筹集约发展战略，按照天堂草原，绿色乌审发展定位，加快推进三个集中，实现三大转换，全力打造鄂尔多斯新经济增长极。内蒙古乌审旗地处毛乌素沙漠腹地，拥有丰富天然气煤炭和石油资源，悠久历史灿烂草原文化。乌审旗以科学发展观统揽经济社会发展全局，贯彻落实城乡统筹集约发展战略，秉承以人为本，建设绿色乌审发展理念，坚定不移走生态文明之路，以统筹学和系统论为根本方法，不断创新体制机制，缩小城乡差距提高城乡居民生活水平。加快推进新型工业化城镇化农牧业产业化和文化旅游产业快速发展，以构建城乡基本公共服务均等化为着力点，建立城乡统筹长效机制，推动城乡协调发展，基本形成城乡经济社会发展体化新格局。昌盛宏业投资有限公司大力发展现代农牧业，致力于沙漠产业化治理模式探索，高起点高标准打造现代农牧业科技示范园。鄂尔多斯市目录第章总论项目名称及承办单位可行性研究工作依据与范围可行性研究工作结论第二章项目建设必要性与可行性项目建设背景项目建设必要性项目建设可行性第三章建设条件项目区概况项目实施基础和优势第四章市场需求与预测市场分析市场预测第五章建设方案与建设内容园区建设原则和目标发展定位建设规模园区建设方案基础设施建设第六章建设期限和进度安排建设期限建设内容建设进度及安排第七章投资估算投资估算依据总投资估算资金筹措第八章环保与节能环境保护节能节水第九章组织管理与运行组织管理运行机制项目建设中管理项目建成后管理项目主目区属于典型干旱半干旱温带大陆性季风气候区，冬春干旱多风少雨，秋夏季降雨集中，年平均降雨量，降水多集中于月份，占全年降水总量年平均气温，温取故障树风险分析法。政策风险及应对措施影响项目政策因素主要有产业政策土地政策和汇率政策等，这些因素变化不仅会影响项目产品供给量，而且影响产品价格和还贷能力。农业和农村经济发展政策是个庞大政策体系，各项具体政策主要是相关主管部门制定，政府调控和推动农业发展绩效主要体现在政策体系发生作用最终结果，而这种结果取决于各项具体政策间协调程度，如处理不善，无疑会增加农业生产成本。对项目受益者风险及应对措施市场体系不完善，必将对项目产品销售带来潜在风险现行技术服务体系与项目要求技术水平不匹配，技术服务机构和人员服务意识不够强舆论宣传基础教育政策引导法律规范等尚有定欠缺等，也将加大项目参与者投资风险。需要各级政府制定综合配套措施加以解决。也可以引进国外资金和先进技术管理经验弥补此项不足。乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园可行性研究报告第十二章建设招标根据中华人民共和国招投标法有关规定，本项目中建设必须按照国家规定程序进行招投标和评标，并严格按照招投标文件规定招标投标评标，做到公平公正，切实加强项目建设管理，确保工程质量和按期完工。招投标组织由于项目投资规模大，由鄂尔多斯市昌盛宏业投资集团有限公司鄂尔多斯市昌盛宏业农业开发有限公司与相关部门组成招投标领导小组，聘请相关专家组建招投标委员会。根据有关规定，招投标委员会下设评标委员会和临时办事机构。在评标委员会专家成员中，技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二，技术专家主要负责对投标中工程和设备方案评审经济专家主要对投标商务部分进行评审，评标委员会人数般应为人以上单数。招投标依据中华人民共和国招投标办法农业基本建设项目招标投标管理规定招投标范围根据国家有关规定和项目组成情况，项目招标范围为全部招标，拟委托具有资质招投标代理机构进行公开招标。招标方式本项目属农业基本建设项目，招标方式应遵守国家发改委和农业部规定，全部采用公开招标方式。招标时间在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。招标程序本项目招标将严格按照国家和内蒙古自治区规定程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园可行性研究报告有关部门申报和批准。评标程序首先，评标委员会成员应当编制供评审使用相应表格，认真研究招标文件各项内容第二，评标委员会成员对投标文件进行初步评审，即核查投标文件是否按照招标文件规定要求编制签署第三，评标委员会成员对投标文件进行详细评审，即对经初步评审合格投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进步评审比较，并推荐或确定中标人。乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园可行性研究报告第十三章结论与建议结论项目以探索形成荒漠产业化治理模式，促进现代农牧业集约化标准化产业化信息化发展，促进人与自然沙综合集成技术农牧结合配套技术等，必然能在沙漠化土地治理中发挥示范和试点独特作用。园区将沙漠治理与城乡统筹相结合，在保护和合理利用沙漠资源基础上探讨沙漠地区可持续发展新模式，是实现人与自然和谐发展需要。新农村建设是新时期建设和谐社会重要组成部分，是国家关心农民生计重要举措。沙漠地区自然条件恶劣，探讨在保护自然环境同时，合理利用沙漠水源地资源，提高人民生活水平，实现人与自然和谐发展具有重要意义。园区在统筹安排农村牧区生产发展促进农牧民增收基础上，加强新农村建设开展村容村貌整治，改善农牧民生产和生活环境。方面以市场需求为导向益，增加农牧民收入方面加强基础设施建设，加大沙漠整治力度，营造整洁卫生文明居住环境。园区由政府引导企业运作，用工业化理念来建设和管理，是实现产业集聚，集约经营，促进区域农业主导产业飞速发展需要。园区是现代农牧业在空间地域上聚集区，由政府引导企业运作，用工业园区理念来建设和管理。通过土地流转，实施集约化生产和企业化经管，指导影响区域内农业要素配置，实现农业产业集聚。产业集聚是农业和农村经济发展重要组织形式，可以使农业资源和投入要素如人才销售网络市场份额和资金投入等形成集聚效应，为区域内农业主导产业发展提供有力支撑。同时，产业集聚以后，园区以产业集群方式参与市场竞争，可有效抵御分散经营带来市场风险。此外，园区内部企业之间农户之间形成密切横向联系，在向外部拓展过程中，又会同外部建立起更加广泛密切联系，从而带动整个地区各个产业发展，形成强大区域效应，园区产业品牌效应也将更加明显。园区建设是健全科技创新体系，增强科技持续发展和创新能力，加快科技成果转化需要。园区在发展产业同时，以毛乌素沙漠脆弱生态系统为研究对象，应用荒漠化防治理论和方法，以沙漠综合治理技术创新为关键，在现有基础上，对荒漠化生态系统恢复与保育技术进行研究，兼顾生态与经济和社会和谐发展，建立高效生态经济型沙漠综合治理模式，最终实现生态治理与经济发展协调统。主要创新技术包括荒漠植物保护引种驯化和合理开发利用研究荒漠化防治新技术新材料研制与应用沙漠化逆转过程与技术研究人工与荒漠植被服务功能研究等。项目建设可行性我国荒漠化土地面积已高达万平方公里，占国土面积，土地荒漠化业已成为制约我国国民经济持续发展瓶颈因素。治理沙漠，利用沙化地区丰富和光热资源和独特沙土地，开发建设现代农牧业科技园区成为我国西部开发中个重要课题。符合国家和当地产业政策项目建设符合我国沙漠治理政策，符合国家关于农业园区建设相关政策，符合内蒙古自治区鄂尔多斯市和总论项目名称及承办单位件完善，项目建设单位生产组织条件成熟，建设方案切实可行。项目建成后，将成为内蒙古自治区及乌审旗城乡统筹示范点内蒙古乃至全国荒漠化治理试验示范基地国内知名沙漠保护科普教育基地，对荒漠可持续治理与应用模式创建和示范实现区域产业集聚，集约经营，促进农业主导产业飞速发展健全科技创新体系，增强科技持续发展和创新能力，加快科技成果转化具有重要意义。本项目以高新技术应用与生态农业为主题，项目建设考虑到污染物处理，因此，项目实施后不会产生污染，此外园区还将产生良好生态效应，对区域环境改善具有重要影响。综合上述分析，该项目实施后将具有良好经济效益社会效益和生态环境效益，项目是可行。同时，该项目建设将对乌审旗嘎鲁图镇产业结构调整城乡统筹发展具有十分重要意义，建议国家有关部门及早批准立项实施。第二章项目建设必要性与可行性项目建设背景中央统筹城乡发展，把发展现代农业作为转变经济发展方式重大任务，现代农业科技示范园建设已成为我国实现从传统农业向现代农业跨越新发展模式。中央农村工作会议全面部署年农业和农村工作，强调重点研究加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础政策措施，把发展现代农业作为转变经济发展方式重大任务重点实施。世纪年代，现代农业示范园这种创新性农业发展模式在我国农业现代化建设中出现，由于其适应当前农业和农村经济发展需要对农业科技进步具有较大推动作用，因此，近年来发展势头迅猛。园区农业是实现农业现代化个突破口，也是改造传统农业有效途径。现代农业示范园具有技术密集和资金密集等特点，能够按照现代农业产业化要求组织生产和管理经营，进行农业结构优化和产业升级，提高农业整体质量和效益。而且，现代农业示范园可以通过培育和发展龙头企业，从生产管理营销等各个环节上逐步引导农民农业和农村经济走上现代化和产业化之路。国家科学技术部年印发农业科技园区指南中指出，农业科技园区指导思想以市场为导向，先进适用技术为支撑，发挥区域优势，突出地方特色，加强农业技术组装集成和科技成果转化，促进传统农业改造与升级通过政府引导，社会参与，促进农业产业化经营以改革创新为动力，完善运行机