【全优课堂】2016高考政治第一轮复习第2单元第4课生产与经济制度课件

材料中并没有扩大耕地面积，所以说法错误。

土地制度改革在材料中没有体现。

考点二公有制为主体及国有经济的主导作用核心突破比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用比较公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现第，公有资产在社会总资产中占优势第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国有经济的主导作用主要体现在控制力上在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位联系坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。

坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要有质的提高提醒公有制为主体不等于国有经济为主体。

因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。

公有制的实现形式股份制是公有制的主要实现形式。

股份制是市场经济和社会化大生产的产物，其作用主要在于以股份形式筹集资本。

实行股份制的意义增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位通过发展股份制，国有资本可以吸引和组织更多社会资本，扩大国有资本的功能。

命题探究动态发布命题特点浙江文综第题此考点在近几年各地高考命题中出现较少，但作为重要的理论知识，公有制的主体地位和国有经济的主导作用应受关注训练浙江文综改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。

如年年，国有和集体工业企业资产从万亿元增加到万亿元，私营工业企业资产从万亿元增加到万亿元。

这说明我国各种所有制经济地位相同相互促进非公有制经济已成为我国经济的主体应继续坚持公有制为主体，多种所有制共同发展应毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展答案本题考查学生对我国基本经济制度的理解。

各种所有制经济在市场中平等竞争，在国民经济中的地位并不相同，其中公有制经济是主体，其他所有制经济是社会主义市场经济的主要基础，因此说法错误，说法正确且符合题意，故答案选。

考点三多种所有制经济共同发展核心突破非公有制经济的含义作用地位所有制含义作用地位个体经济以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配在利用分散的资源发展商品生产促进商品流通扩大社会服务方便人民生活增加就业等方面，发挥着不可替代的作用社会主义市场经济的重要组成部分私营经济以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的可以充分利用社会资金，发展生产，满足人民生活需要，增加劳动者个人收入和国家税收，对提高国家的综合经济实力具有积极作用外资经济外商独资企业以及中外合资中外合作经营企业中的外商投资部分有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入正确理解公有制经济和非公有制经济的地位二者在整个国民经济中的地位和作用是不同的。

公有制经济居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。

二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。

因此在国民经济管理中，对公有制经济和非公有制经济应视同仁，国家允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施公用事业及其他行业和领域。

国家对待公有制经济和非公有制经济的措施在具体措施上，国家对公有制经济是鼓励支持和帮助其发展，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济对非公有制经济是鼓励支持引导加强服务和监管，即毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展。

命题探究动态发布命题特点浙江文综第题江苏单科第题般采用选择题的形式考查非公有制经济的地位，以非选择题的形式从市场经济角度考查我国放宽非公有制经济的准入范围的必要性和重要性以及它与公有制经济的关系训练浙江文综年月，国务院发布“新非公条”，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。

年月，国务院发布关于第六批取消和调整行政审批项目的决定，进步扫除民间资本进入铁路市政金融等领域的障碍。

这表明各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进步得到了贯彻非公有制经济的主导作用进步得到了发挥市场规律进步得到了尊重非公有制经济发展障碍扫清了答案材料重在表明我国政府遵循市场规律，促进非公有制经济发展，使非公有制经济与公有制经济在市场经济中平等竞争，故正确。

国有经济是国民经济的主导，故错误说法不科学。

易错点消费决定生产提醒生产决定消费，消费对生产具有反作用。

消费对生产不起决定作用。

训练年，我国实施较为宽松的汽车信贷政策，助推了汽车消费的增长。

年，我国汽车产销量均突破万辆，位居世界第。

由材料可知国家运用行政手段调节汽车的生产与消费汽车消费增长是汽车产量增长的决定性因素汽车信贷政策的变化影响汽车的销售和生产贷款买车属于超前消费，背离了正确的消费观答案易错点混淆国有经济的主导作用和公有制经济的主体地位提醒国有经济的主导作用和公有制的主体地位是两个不同的问题，要注意二者的区别。

训练我国的基本经济制度包括两个方面的内容是公有制为主体，二是多种所有制经济共同发展。

要确保公有制的主体地位就必须使公有资产的绝对数量增加使公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用使国有资产在社会总资产中占优势使，都是平等的市场主体，都受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。

因此在国民经济管理中，对公有制经济和非公有制经济应视同仁，国家允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施公用事业及其他行业和领域。

国家对待公有制经济和非公有制经济的措施在具体措施上，国家对公有制经济是鼓励支持和帮助其发展，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济对非公有制经济是鼓励支持引导加强服务和监管，即毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展。

命题探究动态发布命题特点浙江文综第题江苏单科第题般采用选择题的形式考查非公有制经济的地位，以非选择题的形式从市场经济角度考查我国放宽非公有制经济的准入范围的必要性和重要性以及它与公有制经济的关系训练浙江文综年月，国务院发布“新非公条”，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。

年月，国务院发布关于第六批取消和调整行政审批项目的决定，进步扫除民间资本进入铁路市政金融等领域的障碍。

这表明各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进步得到了贯彻非公有制经济的主导作用进步得到了发挥市场规律进步得到了尊重非公有制经济发展障碍扫清了答案材料重在表明我国政府遵循市场规律，促进非公有制经济发展，使非公有制经济与公有制经济在市场经济中平等竞争，故正确。

国有经济是国民经济的主导，故错误说法不科学。

易错点消费决定生产提醒生产决定消费，消费对生产具有反作用。

消费对生产不起决定作用。

训练年，我国实施较为宽松的汽车信贷政策，助推了汽车消费的增长。

年，我国汽车产销量均突破万辆，位居世界第。

由材料可知国家运用行政手段调节汽车的生产与消费汽车消费增长是汽车产量增长的决定性因素汽车信贷政策的变化影响汽车的销售和生产贷款买车属于超前消费，背离了正确的消费观答案易错点混淆国有经济的主导作用和公有制经济的主体地位提醒国有经济的主导作用和公有制的主体地位是两个不同的问题，要注意二者的区别。

训练我国的基本经济制度包括两个方面的内容是公有制为主体，二是多种所有制经济共同发展。

要确保公有制的主体地位就必须使公有资产的绝对数量增加使公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用使国有资产在社会总资产中占优势使公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉答案本题易错选，原因是对公有制的主体地位理解有误。

公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

易错点不能准确理解公有制经济与非公有制经济的关系提醒注意公有制经济与非公有制经济在地位作用等方面是有区别的。

训练改革开放以来，我国民营企业不断发展壮大，成为繁荣城乡市场促进经济发展的重要力量。

我国每年城镇新增就业岗位的以上是由民营企业提供的，农村转移劳动力的以上是在民营企业实现就业的。

这表明非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分对国民经济发展起主导作用为国民经济发展作出了很大贡献是社会主义经济制度的基础答案社会主义经济即公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，错误在国民经济中起主导作用的是国有经济，社会主义经济制度的基础是公有制，观点错误。

扶持小微企业发展从改革开放到今天，民营企业逐渐成长为广东中山支强大的经济力量，对促进经济发展起到了重要作用。

然而随着发展，“行业竞争激烈”“成本压力大，利润低”“整体经济环境不好”“税负过重”以及“融资难”成为不少民企，尤其是小微企业经营发展所面临的难题。

目前在广东中山，小微企业的数量虽然庞大，但由于规模小，小微企业抵御经济波动和行业竞争冲击的能力较弱，亟须多方面资源支持。

在年月日的中山市政协会议上，麦佩玉委员便提出了普及资助成功创业年以上的小微企业建议，她认为财政局每年可划出定财政预算费用，用于扶持已创业成功的小微企业。

年月日，财政部办公厅主任新闻发言人欧文汉接受采访时表示，财政部门多年来积极扶持小微企业发展，年仅仅是降税减费，对小微企业的支持就达到多亿元。

年，中央财政将继续积极作为，多方面采取措施助推小微企业发展。

欧文汉表示，主要从以下几个方面给予支持是实施支持小微企业发展的揽子税收优惠政策。

从年月日开始到年月日为止，对于年应纳所得额在万元以下，包括万元的小型微利企业，减半征收企业所得税。

二是进步降费。

继续实施之前推出的系列降费措施。

同时，从年开始，将失业保险金缴费率从统降到等。

三是予以财政资金扶持。

年，尽管中央财政支出刚性增长压力加大，中央财政仍安排了亿元用于支持中小企业发展。

四是加强管理。

指导地方财政部门进步做好产业结构调整企业兼并重组混合所有制改革等工作。

同时，及时跟踪小微企业发展过程中存在的问题，研究新的措施，做到与时俱进。

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在发展生产繁荣市场方便人民群众生活，吸纳私人资金，扩大就业，增加财政收入等方面发挥重要作用。

坚持和完善公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争相互促进的新格局。

中小企业要提高产品质量和科技含量，生产适销对路的高质量产品要坚持诚信经营，依靠技术进步和科学管理等手段，不断