。 能源是经济社会发展的物质基础，能源短缺是制约省紧急社会可持 续发展的最大瓶颈。建设领域是能源消耗较大的领域，建筑耗能已占全社会 总能耗的，仅建筑物使用过程中的能耗就占，随着城市化战略 的实施和人民生活水平的提高，建设领域将成为第耗能大户，建筑节能将 成为全社会节能的首要方面。积极推进建筑节能，对于促进能源资源节约和 合理利用，缓解我国能源供应与经济社会发展的矛盾，加快发展循环经济， 实现经济社会的可持续发展，有着举足轻重的作用，也是保障国家能源安全 保护环境提高人民生质量贯彻落实科学发展观的项重要举措。 建筑节能是建设节约型社会的有效途径之。由于我国全社会能耗量巨 大，尤其是建筑能耗比重较大，不仅浪费了大量宝贵资源，也对环境造成严 重污染，已成为制约我国经济和社会协调发展的大因素。切实推动建筑节 能，大力发展节能的新型墙体材料，已是形势所迫，刻不容缓。 通过加大投入调整结构加快技术进步等措施，市建材工业在生产 技术和工艺装备等方面取得了长足进步，产品的品种质量档次有了较大 提高，行业整体水平上了个大的台阶。到年底，全市规模以上建材年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 企业家，总资产亿元，完成工业增加值亿元，实现主营业 务收入亿元，利税亿元利润亿元产业结构调整成效显 著，新型干法水泥熟料年生产能力万吨水泥年生产能力万吨，分 别占全市熟料水泥总生产能力的，新型墙材的生产比例占 全市墙材生产总量达到，新型墙材的应用比例达到企业技 术创新能力明显增强，全市建材行业拥有个市级企业技术中心，美林牌 卫生陶瓷系列宏源牌建筑防水卷材弹性体改性沥青防水卷材等五个产 品被评为国家免检产品，金丽牌胶合板荣获中国名牌产品称号， 美林牌卫生陶瓷等个建材产品荣获省名牌产品称号节能 降耗和循环经济不断推进，冶炼矿渣钢渣煤矸石粉煤灰工业副产品 石膏等工业废弃物得到了综合利用，新型干法水泥生产线余热余压实现了回 收利用，水泥墙体材料和建筑卫生陶瓷等综合能耗都有了较大幅度的下降 主要产品市场竞争能力进步增强，年主要产品产量水泥万 吨卫生陶瓷万件新型墙体材料亿块折标准砖平板玻璃 万重量箱中空玻璃万平方米钢化玻璃万平方米铝型材 万吨石材万平方米石膏板万平方米建筑涂料吨。 二项目建设必要性 符合国家产业政策 随着我国经济的快速发展，我国资源相对不足的矛盾日益突出，开展资 源综合利用，是我国项重大的技术经济政策，是国民经济和社会发展的长 远战略方针。坚持资源开发和节约并举，把资源放在首位，对节约资源改 善环境提高经济效益，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现资 源优化配置和可持续发展都具有重要意义。 国务院年颁发了国发号文，提出大力发展节能节地年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 利废保温隔热的新型墙体材料，限制实心砖的生产，同时颁布实施了多 项扶持新型墙体材料的各项优惠政策。 该项目主要是新型节能建材的建设，完成后，在同行业中具有示范带动 作用，符合国家发改委关于组织申报年中央预算内投资节能备选项 目的通知发改办环资号建筑节能工程的要求，也符合产 业结构调整指导目录年本资源节约和综合利用的节能节 水环保及资源综合利用等技术开发应用及设备制造的要求，项目的建 设是国家重点鼓励发展的项目，符合国家相关的产业政策。 符合省的相关节能政策及措施 省把推进建筑节能作为建设资源节约型环境友好型社会的重要内 容，在制定法规编制标准产品认定节能培训示范工程五个方面加大 工作力度。是相继出台了人民政府关于加强墙体材料革新与建筑节 能工作的通知省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定 省民用建筑节能管理规定等文件，形成较完整的建筑节能政策法规体系 二是组织编制了民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分省实施 细则旅游旅馆建筑热工与空气调节节能标准省实施细则居住建 筑节能设计标准等余项地方标准项技术导则以及外墙外保温等 项设计标准图集，形成了较为完整的建筑节能技术标准体系三是实行了新 型墙材建筑节能技术产品认定制度，并在省政府令中明确要求执行认定制 度，目前全省经认定的新型墙材与建筑节能技术产品种。同时部分市还 实施了节能建筑认定制度，将建筑节能监督审查纳入工程建设基本程序。 省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中关于加快建立 节约型社会提到努力节约能源和其他资源。建立推广和普及节能技术的新 机制，重点引导和支持煤炭冶金化工建材电力等资源型行业，采用年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 节能设备和工艺，最大限度地降低能耗物耗。加快普及建筑节能技术，发 展节能型交通运输工具，引导商业和民用节能。加大新能源产业化的研究 开发和建设力度，鼓励支持风力生物质能太阳能和地热等再生能源洁 净能源项目建设，实施能源的阶梯型开发。提高地质矿产遥感测绘技 术水平，加大矿产资源勘查力度，努力增加资源储备，提高重要矿产的供应 能力，鼓励支持省内企业到省外国外开发资源。适度控制矿权审批总量和 开发展，做到了 统筹兼顾经济合理优化配置节省资源。 附区域位置图 二建设地区概况 市位于半岛中部，居半岛城市群中心位置，辖区市县 和个市属开发区个国家级出口加工区，面积万平方公里，人口年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 万，是著名的世界风筝都中国优秀旅游城市国家环保模范城市国家卫 生城市，荣获中国人居环境奖水环境治理优秀范例城市。在国家统计局 发布的年度全国地级以上城市综合实力排名中居位。 区位优越交通便捷。境内有济青青莱潍莱东青高速公路和在 建的荣乌高速公路，以及多条国省道，是全国公路交通主枢纽城市，有胶 济胶新铁路及大莱龙益羊青临三条地方铁路。森达美港实现 类口岸开放，万吨级码头开工建设。机场已开通北京上海广州三条客 运航线和至南京杭州深圳三条货运航线，是中邮航全国四个航空邮件 处理中心之。 物产丰富资源充足。平原和沿海低地占总面积的三分之二以上，土 地肥沃，地势平坦。北部海岸线长公里，有平方公里的浅海滩 涂和滨海平原，发展先进制造业海洋渔业空间广阔潜力巨大。境内已发 现矿产资源种，开采利用种，其中蓝宝石地下卤水储量居全国首位。 拥有大中型水库座，其中峡山水库库容亿立方米，为全省最大水库。 电力供应充足，电力主要来自电网，另有装机总容量万千瓦的发 电厂和自备电厂。人力资源丰富，现有各类专业技术人才万人，具有 中高级以上职称的近万人。驻潍高校所，在校生万人。 历史悠久人文荟萃。三皇五帝之的虞舜春秋时期政治家晏 婴东汉经学大师郑玄北魏农学家贾思勰等都出自，孔融范仲淹欧 阳修苏东坡郑板桥等曾在执政理事，近代涌现出了王尽美陈少敏 王愿坚王统照臧克家等批革命家文学家艺术家。名胜古迹人 文景观众多，十笏园范公亭山旺化石恐龙化石沂山国家森林公园 青云山等中外驰名。风筝杨家埠木版年画高密扑灰年画高密茂腔入 选第批国家级非物质文化遗产名录。年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 年，面对国际国内复杂多变的严峻经济形势，市完成地区生产总 值亿元，比上年增长。其中，第产业增加值亿元，增 长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值 亿元，增长。地方财政收入亿元，增长。居民消费价格上 涨。城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入 元，增长。是农业和农村经济全面发展。粮食总产量达万 吨，连续年增收。肉类总产量万吨，水产品总产量万吨。销售收 入过亿元的龙头企业达家。无公害农产品和绿色有机食品品牌总数达 到个。农村自来水普及率达到，新农合参合率。新发展农村 沼气用户万户，改造农村公路公里，行政村通油路率达到。 二是工业经济稳定增长。规模以上工业增加值亿元，增长，实 现利税亿元利润亿元，分别增长和。工业百强 企业实现主营业务收入利税实交税金占全市的比重均超过。高新技 术产业产值占规模以上工业总产值的比重达，比年初提高个百分 点。三是服务业呈现良好发展态势。全年服务业完成投资亿元，比上 年增长，为近年来最高增幅。物流业金融业旅游业等快速发展， 软件创意产业等新兴服务业迅速崛起。服务业四大载体培育成效明显。 四是固定资产投资平稳较快增长。科学投入成效显著，全社会固定资产投资 完成亿元，同比增长。六项投入快速增长。重点项目进展 顺利。五是节能减排取得新进展。突出抓好对重点行业重点企业和能耗大 户的监管，加快淘汰落后产能，累计关停小火电机组万千瓦。加大重 点流域区域和重点污染源的综合整治力度，虞河丹河等重点流域水污染治 理进展明显。万元地区生产总值能耗化学需氧量和二氧化硫排放量均完成 了年度目标。六是城乡面貌发生巨大变化。成功创建为国家卫生城市。新改年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 扩建福寿街等城市干道条，城市绿化实现绿量翻番，人均绿地面积达 平方米。城市保障能力进步增强。北部沿海开发建设加快，水网 林网路网电网环保网建设全面推进。峡山生态经济发展区总体规划修 编完成，环湖路已建成。县域经济加快发展，多村社区建设模式在全 国推广。七是区域合作取得新进展。成功举办青岛体化发展高层座谈会 和青岛周，青潍体化取得实质性