种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具毛衫电子机械南金 等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业 近千家注册，从业人员近万人，仅自动半自动注塑机达万台套， 生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创 值多亿元，被国内外称为塑料城。 澄海区是全国人口密度最高的县区份之。全区人口约万人，总面 积平方公里，平均每平方公里约多人。 澄海区垃圾收运现状 澄海区作为我国改革开放的五个特区之汕头市的重要组成部分，社会 经济正在全面加速发展，城市与集镇环境状况在日益改善。但从建设资源节约型 环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区的城市垃圾尚未 清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运 和转运的基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随着地方经济的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。 目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾 总量约为吨。 目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅的模式，将生活垃圾运 输到城区处理厂进行填埋处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放 场，对城市环境质量存在严重的影响，急需对城市垃圾收运系统继续强化优化。 项目建设的必要性 贯彻执行国家有关法律法规的需要 国家循环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求 加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治， 县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施，提高 生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集处置的产业化发展，逐 步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。国家鼓励支持有利于保 护环境的集中处置固体废物的措施。城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合 理利用和无害化处置。城市生活垃圾应当逐步做到分类收集贮存运输和处置， 尽可能减量化处理，在有条件的城市，生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有 关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染 纳入城市建设规划，建设和完善城市生活垃圾处理设施，有计划地建设城市生活 垃圾集中处理设施，加强城市环境的综合整治。 本项目将建立起汕头市澄海区生活垃圾收集运输系统，促进澄海区城市生 活垃圾处理设施系统建设和完善。本项目的建设可以减少澄海区环境受到二次污 染，是保护城市居民的身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量的需 要。 建设社会主义新农村的需要 建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康社会的重大举措。党的十八 大提出了到年全面建成小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点 在农村。必须用新农村建设来统领十二五时期的农村工作，按照落实科学发 展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入 分配格局，走工业反哺农业城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促 进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机 制，让广大农民能够像市民样拥有洁净方便的自来水清洁的燃料整洁的厨 房舒适方便的卫生条件和平坦的道路。 妥善处理农村生活垃圾是汕头市澄海区建设社会主义新农村统筹城乡协 调发展率先实现基本现代化的重点之，同时随着澄海区农村社会经济结构的 巨大变化和生活水平的提高，原有的分散式就地消化容纳方式对生态环境造成严 重污染，已不能适应经济社会发展的需要。为进步加大城市化建设步伐，优化 卫生环境，有效改善澄海区城乡卫生状况，解决垃圾二次落地二次污染现象， 完善农村生活垃圾的收运系统已势在必行。 符合国家拉动内需的政策 最近段时间，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利 影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行 积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加 快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入 群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 本项目的建设，符合扩大内需促进经济增长的十项措施内容，在澄海区实 施有效的基础设施投资，可以刺激当地消费，以拉动当地需求增长的目的。 符合澄海区垃圾发电厂对燃料的需求 目前，澄海区即将建成座现代化的生活垃圾焚烧发电厂，该发电厂采用焚 烧发电出力工艺符合澄海区城市生活垃圾的处理要求，是无害化减量化资源 化的有效方案。焚烧厂建成后，全区的生活垃圾基本上都要运往焚烧厂处理，原 来的收运系统收运设施也随之发生了很大的变化。 为配合澄海区生活垃圾焚烧厂的建设，使澄海区生活垃圾的收集运输处 理系统符合澄海区作为汕头市主要组成部分之的功能定位，必须建立技术先 进经济合理的生活垃圾收集转运系统。为此，澄海区需要建立新的合理的 经济的生活垃圾收集转运系统。 第三章需求分析与建设规模 现状分析汕头市澄海区社会经济发展状况 工业发展状况 改用垃圾中转站。最终收集形式采用垃圾 收集箱，减少垃圾转运过程造成的二次污染。 垃圾运载 统由各镇街道将收集点包括收集箱收集穴收集站的垃圾运载到压 缩转运站进行压缩处理。 垃圾车的比较 目前汕头市各区运载垃圾比较常用，而且在澄海区实践试用的专用车辆，有 如下几种 采用普通六轮车的特点投资少，使用方便，主要适用于垃圾直接运输。 但是运送垃圾量少易出现垃圾飞扬现象垃圾渗沥液易散漏等原因，容易造成 二次污染。 采用配套可卸式车厢垃圾车的特点投资不多，需要配套垃圾转运，垃 圾转运站规模不大，装卸灵活。但是会出现运载过程垃圾飞扬问题，可能造成二 次污染。 采用垃圾自装压缩式垃圾车的特点投资过多，需要配套垃圾转运，垃 圾转运站占地面积大。根据项目建设的要求，和结合澄海区的实际情况，本项目的垃圾车均采用可 卸式车厢垃圾车。 运载方法的比较 目前生活垃圾运输模式主要有转运和直运模式，从汕头市各区，特别是澄海 区建设垃圾发电厂的实际情况看，采用转运模式是比较科学的运载方法。因此， 在选择垃圾转运站建设规模设计方面，应根据垃圾转运量确定，转运站规模可分 为小型中型和大型。 小型转运站。转运量小于吨天，服务半径包括用人力收集垃圾的小 型垃圾转运站，不宜超过公里用小型机动车收集垃圾的小型转运站，不宜 超过公里。 大中型转运站。转运量为吨天为中型转运量大于吨 天为大型，垃圾运输距离超过公里时，应设置大中型转运站。 综合上述的垃圾收运方法比较，结合澄海区的原有垃圾收运系统的实际情 况，以及服务垃圾发电厂建设的需要，本项目的生活垃圾运输采用转运为主，直 接为辅的模式，加设小型转运站，配套购置可卸式车厢垃圾车，投资不多，能及 时转运垃圾，比较合理科学，而且不易造成二次污染。 转运模式分析 吊斗式设备斗装车模式 吊斗式设备作为国内最普遍的转运站设备型式之，仍被多个省市使用。该 类模式设备简陋落后，不具备压缩功能，运输效率低，环保性差，成为目前重 点改造对象。代表城市厦门北京等。模式落后基本已淘汰 图吊斗式设备斗装车模式示意图地下水平压缩式设备自装卸式垃圾车模式 此类设备占据空间小，压缩过程于地坑内进行，可减少地面污染，但地坑内 垃圾洒落污水积存阻塞现象严重，且运输车辆存在污水滴漏问题，环保性能 差，故障率高。代表城市合肥长沙等。 垂直压缩式设备自装卸式垃圾车模式 垂直压缩式设备压缩力大，并可三面卸料，但卸料装车过程存在严重垃臭 气扬尘垃圾暴露和洒落现象，且自装卸式垃圾车密闭性能差，造成沿途二次 污染，多数使用城市正逐步淘汰此设备模式。代表城市南京。 联体式压缩箱吨钩臂车模式 联体式压缩箱具有占地小，安装要求低等特点，但需配套大型钩臂车，并因 机箱联体而产生运输亏载，作业成本高，而缺乏配套的环保措施亦导致严重二次 污染，多数使用地区正向其他环保型模式升级。代表城市深圳北京南京玄 武区。 图地下水平压缩式设备自装卸式垃圾车模式 图垂直压缩式设备自装卸式垃圾车模式 刮板式水平压缩设备车厢可卸式垃圾车模式 该类设备采用刮板式压缩方式，液压举升式装车方式，压缩比低故障率高， 箱体利用率低，且难以解决臭气扬尘等污染问题，杭州市太原市部分地区已 对此类站点进行升级改造。代表城市杭州天津。 环保型机箱分体式水平压缩设备钩臂车模式 该模式作为当前最为先进科学的转运站设备模式，具备技术可靠结构紧 凑装卸简易高效低耗环保及配套措施完善等优点，为各大省市转运站升级 改造设备首选，近年来，其市场占有率快速提升。代表城市济南太原天津 珠三角等。 图联体式压缩箱吨钩臂车模式 图刮板式水平压缩设备车厢可卸式垃圾车模式 图环保型机箱分体式水平压缩设备钩臂车模式 结论 综上所述，推荐澄海区采用环保型机箱分体式水平压缩设备钩臂车的设 备模式，对现有垃圾转运站进行升级改造，并配套完善的环保控制措施和数字化 管理系统。 垃圾压缩系统的选择 双量式垃圾压缩脱水系统 系统组成 垃圾压缩机由高效推头双量式液压动力站关键液压件均高于进口设备性 能自动控制系统组成。压缩方式为水平压缩，可破碎处理大件垃圾。每 套压缩机都配套防止垃圾灰尘扬撒滴漏的进料装置及操作控制保护装置。在压 缩