GAP示范种植园及GMP深加工项目可行性立项申报材料

合阳县种植远志药材散种已达亩。

④年陕西省经贸委文件，同意建设合阳远志规范种植基地。

希充分发挥合阳县中药材科技发展有限公司在人工种植远志方面的各种优势，加大招商引资力度，做大做强远志品牌，争取早日取得国家远志药材饮片的批号。

国家商标局已批准合志商标设计方案。

项目区概况合阳县位于陕西省渭北高塬东部，总面积平方公里，人口万，距省会西安市公里。

全县为阶梯地貌，北高南低，海拔米，年平均气温，年降水量，耕地万亩，主产小麦苹果烤烟中药材，是全国最大的绿色食品基地，拥有黄河流域最大的湿地国家级重点风景名胜区洽川风景名胜区。

合阳县是中药材远志主产地和人工远志主要种植区，应用历史悠久，国内外闻名遐迩，年，被国家确定为华北西部地区民间药材商品流通中的重要城镇和中药材购销辐射中心。

合阳远志以根要肥大，皮细肉厚，色泽黄白，气味特殊，古称合志。

据合阳县志记载，解放前，合阳县对外贸易极不发达，每年只有远志种经南方客商转运出口东南亚诸国余万斤。

合阳人工栽培远志始于年，野变家种亩获得成功，被省地评为重要科研成果。

公司法人李金龙当年任药材种植专干，直接参与了人工远志的试种试验。

近年来，陕西省药监局陕西省药检所曾多次来合阳进行中药材资源调查，通过采样检测，将合阳确定为陕西省远志最佳适生区，列入了陕西中药材主要产地分布图。

合阳县的生态条件适宜远志等旱生植物生长，是远志的优生区，与毗邻省区均有较大的比较优势。

境内土壤肥沃，光照充足，降水量适中，无霜期长，空气质量，地表水质量均达到或优于国家规定标准，年，被国家农业部确定为第批全国无公害农产品种植业生产示范基地县。

合阳县人工种植年的远志，三萜皂甙远志根含皂甙，远志筒去木心含，被定为国家药用标准。

按成都中医药大学药学院测定，合阳年生的远志含量就可达到药用标准。

公司在年人工远志试种成功的基础上，年进行大面积种植推广，是专门从事远志甘草个品种种苗繁育生产栽培技术推广和甘草专营收购企业，经过多年的试验试种野变家种，认真探索总结，应用和推广项新技术，药材质量稳定可靠，产品已被成都中医药大学药学院先为科研专用品种多年来，广州客商收购后销往港台等地。

目前，全县人工种植万余亩，承担国家建设远志示范基地任务合阳县是国家贫困县，年全县农民人均纯收入元，粮食亩产公斤，亩产值不到元，种植远志年生亩产公斤，公斤均价按元计算，亩均收入元左右，高于种粮食效益。

种远志风险小，回报率高，群从乐于接受。

基地拟在本县东南部中部西北部西南部四个农业区划区各选择个自然条件较好的村连片种植亩，作为远志种植示范试验基地，采取反租倒包的办法，统管理经营。

在此同时，辐射个乡镇个行政村，规定面积万亩，分年实施，以大户经营或联合开发为主体，进行连片规格种植，标准化管理，全过程监控。

合阳县自然生态条件优越，远志品质道地，应用历史悠久，群众种药基础好，品种选择适当，国际国内市场前景看好，抗风险能力极强，社会效益经济效益俱佳，具有实施远志示范建设基础。

为了认真地落实国家有关中药材中药饮征实施批准文号管理的规定，早动手，早落实，早见效，抓住机遇，凭借道地药材质量优势，发展具有在本世纪国际国内市场有竞争力的中药材品牌。

我公司愿本着互惠互利优势互补共同发展的原则，依托技术力量和经济实力雄厚的科研单位中成药企业，联手共建标准化无公害远志基地，并早日得到国家远志认证，获得远志药材饮片批准文号，利益双方均得共享。

项目实施的有利条件政策环境有利近年来，全国农民人均纯收入连续增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大。

国家对农民增收问题十分关注，年月，中央下发中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见，年，中共中央，国务院下发关于提高农业综合生产能力的意见。

中央号文件强调，为了加快农业产业化经营，各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。

参与中央号文件起草的专家指出，龙头企业发展面临新的机遇。

不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，在财政税收金融支持等。

面对大好的发展机遇，龙头企业要把握机会，努力发展壮大，为农民增收作出更大的贡献。

基础设施条件建设单位概况陕西合阳县中药材科技发展有限责任公司成立于年月，主要从事远志甘草黄芩柴胡防风瓜萎丹皮沙苑子水飞藓等中药材的生产栽培种苗繁育技术推广药材销售及加工，注册资金万元。

是陕西省中药材协会常务理事单位属科技民营企业。

公司地处渭北黄土高原，是传统道地中药材远志的主产区，陕西省中药现代化科技示范县，与西北大学合作共同建设远志良种繁育基地。

是国家远志良种繁育基地和远志中药材生产质量管理规范项目承担单位。

合阳远志历史悠久。

据合阳县志记载，县东黄河川道的沟凸之地，唐代即为遣使采药据点。

解放前，每年经南方客商转运出口东南亚诸国优质远志余万斤。

新编中药志称，以山西产量大，陕西质量好，销全国，且有出口。

中国工程院院士中国医学科学院药用植物研究所名誉所长肖培根教授等测定，合阳远志根茎叶皂苷含量符合中国药典各项指标，为制定远志质量标准建立规范化种植基地提供了依据。

年被国家农业部批准为第批全国创建无公害农产品各项费用，主要包括公司经费工会经费职工教育经费董事会费待业保险费排污费咨询费审计费税金土地使用费技术转让费技术开发费无形资产摊销费开办费摊销业务招待费等费用，根据企业及同行业的现有水平进行测算，由于本项目生产的是高新技术产品，所以本企业必须每年投入大量的技术开发费和技术转让费，不断开发出新产品以满足市场的需求，经测算年费用为万元。

销售费用销售费用指企业在销售产品自制半成品等过程中发生的各项费用，以及专设销售机构的各项费用，主要包括广告费销售服务费保险费低值易耗品摊销等费用，本项目按销售收入的计取，经测算达纲年费用为万元。

维简费该行业般按当年折旧的计提，共万元。

各年的总成本固定成本变动成本的计算和金额，详见附表总成本费用测算表。

销售收入和税金测算销售收入测算公司产品主要是以生产汽车弹簧扁钢为主，以其作为测算的主要依据。

这类产品市场现行价以元吨计算，年可实现销售收入万元。

详见附表销售收入与税金测算表。

销售税金测算本项目的销售税金及附加由增值税城市维护建设税及教育费附加税费组成。

其税率分别为增值税税率为，城市维护建设税教育费附加分别为增值税的，年平均销售税金及附加为万元。

财务评价评价参数根据国家公布的相关依据，参照建设项目经济评价方法与参数第三版，其评价指标如下基准收益率为基准投资回收期为年平均投资利润率为平均投资利税率为。

评价结果所得税前财务内部收益率为所得税前财务净现值为万元所得税前投资回收期为年投资利润率为投资利税率为所得税后财务内部收益率为所得税后财务净现值为万元所得税后投资回收期为年资产投资借款偿还期为年从以上评价结果可知，项目全部投资税后财务内部收益率为，高于行业的基准收益率，并远远超过贷款年利率项目所得税前投资回收期为年，短于行业的基准投资回收期年项目投资利润率为，高于行业的平均投资利润率项目投资利税率为，高于行业的平均投资利税率。

计算期内年平均销售收入含税可达万元年平均利润总额可达万元。

因此，项目有较好的经济效益，故本项目在财务上是可行的。

经济评价中的具体数据及计算，详见下列附表附表总成本费用测算表附表销售收入及税金测算表附表损益表附表现金流量表全部投资附表借款偿还平衡表付表资金来源与运用表。

不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析是分析项目成本与效益关系的指标，本项目以生产能力利用率表示的盈亏平衡计算结果表明当达到设计能力的时，即项目年生产量为万吨时，项目就可保本，超过上述数据后项目就开始盈利，产量越高则盈利越大。

本项目的盈亏平衡分析详见图生产能力利用率收入或成本总成本收入税金固定成本盈利区亏损区盈亏平衡点图盈亏平衡图敏感性分析敏感性分析主要是考察项目的主要因素发生变化时，对项目财务内部收益率影响程度。

本项目基本方案的财务内部收益率为，远远高于机械制造行业的基准收益率，并远远高于项目贷款年利率，考虑到项目在实施过程中，可能发生的些因素如销售价格经营成本产品产量建设投资等，当这些单因素发生变化时，对项目财务内部收益率的敏感程度，可详见表及图表敏感性分析数据表序号变动量变动系数销售价格经营成本基本方案基准收益率产品产量建设投资内部收益率变化值销售价格产品产量建设投资经营成本基本方案图敏感性分析图由上表可知销售价格的变化对项目财务内部收益率影响最为敏感，经营成本的变化对项目财务内部收益率影响次之，但也相对较大而产品产量和建设投资的变化对项目财务内部收益率影响较小。

财务评价结论通过上述财务评价及不确定性分析，表明本项目可以为为投资者带来较好的效益，项目抗风险能力较强，因此，本项目的建设实施在经济上是可行的。

项目风险分析风险因素识别投资项目的风险，是指由于些不确定性因素的存在，导致项目实施后偏离预期结果而造成损失的可能性。

项目风险贯穿于项目建设和生产运营的全过程。

本项目是高技术产业化示范工程项目，根据其特点，参考本类项目的实施和运营状况，其风险主要有以下几种市场风险市场风险是本项目遇到的主要风险。

市场风险主要表现在项目产品市场受限，以至产量和销售收入达不到预期目标。

本项目的市场风险主要来源于三个方面是市场供需实际情况与预测值发生偏离二是项目产品市场竞争力与竞争对手发生重大变化三是项目产品和主要原材料的实际价格与预测价格发生较大偏离。

技术风险项目采用技术的先进性可靠性成熟度适用性和可行性与预测方案发生变化，导致生产能力利用率降低，生产成本增加，产品质量达不到预期要求。

工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖长等。

资金风险资金来源中断或供应不足，导致项目工期拖期甚至被迫终止利率变化导致融资成本增加。

政策风险由于经济条件发生重大变化或者政府政策作出重大调整，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。

外部协作条件风险交通运输供水供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。

社会风险预测的社会条件社会环境发