万亩盐碱地改良项目可行性立项申报材料

降水较少蒸发较大水资源短缺干旱严重，是世界三大苏打盐碱地分布区之，也是我国许多重要湿地分布区。

五十多年来，嫩江流域湿地大幅度减少，由年代的平方公里减少至年的平方公里，减少平方公里，减少了土地资源盐碱化和荒漠化严重，盐碱地由年代的平方公里增加为年的平方公里轻度，中度，重度，增加平方公里，增加了沙地由年代的平方公里增加为年的平方公里，增加平方公里，增加了倍。

嫩江低平原与西辽河平原构成东北两大生态环境最恶劣的区域，利用率与产出率经济效益与生态效益低下。

大安市县级市隶属于吉林省白城市，位于吉林省西北部，地处大安市距长春哈尔滨齐齐哈尔大庆等城市较近，借助铁公水路联运，经济辐射可达吉林省中西部地区，黑龙江省嫩江地区，辽宁省西北部地区和内蒙古东部地区。

大安市处在嫩江流域中心城市和吉林省对外开放的前沿位置上，是联结东北三省区及中俄日三国的交通枢纽和商品集散地。

全市东西长公里，南北宽公里，总面积为平方公里。

大安市东与黑龙江省肇源县隔江相望，西与洮南市通榆县接壤，南与松原市相邻，北与镇赉县以洮儿河为界。

境内江两河嫩江洮儿河霍林河环绕，年均过境水量亿立方米。

水域面积万亩，占总面积的，在吉林省处于第二位。

大安市是吉林省西部是东北地区苏打盐碱化最严重的地区之。

盐碱地面积达万公顷，占到土地总面积的。

大安市曾经是棒打狍子瓢舀鱼，野鸡跳到饭锅里的地方。

几十年前这里草肥水美，物产丰富。

如今，眼看不到头的不再是绿油油的草原，湿地，而是那漫天飞舞白花花的碱巴拉儿。

出门便是大片白得耀眼几乎寸草不生的盐碱地，偶尔能看见两簇黑红色的碱草，在风沙中摇曳。

有风的时候，碱面儿随风而起，白色的烟尘铺天盖地，四处弥漫，没有绿草，没有鸟鸣，有的是望无际的盐碱地„„有人这样描述当地的情景。

自然灾害和人为因素的影响加重了大安耕地草原三化程度，大安市盐碱化以中重度盐碱地为主。

万亩良田成为废弃耕地，近百万亩草原成为不毛之地，个自然屯上千人口被迫搬迁。

不光大安，在吉林省西部的洮南长岭等市县，些村屯的农民背井离乡，沦为生态灾民，盐碱地治理成为个亟待解决的大问题。

据资料显示，吉林省西部盐碱地面积万公顷，其中重度盐碱地面积为万公顷。

多年以来，国家和政府花费不少力气集中治理盐碱地。

但是，除了生态草建设，草原植被恢复取得定成效，其大面积治理效果还不是很明显。

新平安镇大岗子镇相邻，位于大安市西南边缘，距大安市约公里，西临洮南市，南连通榆县，辖区内有中广核风电站座落于此，另有几个国营场站，以农牧业为主产业。

新平安镇大岗子镇位于松嫩低平原，盐碱地比较集中，西接国家大草原姜家甸，属农牧业交错地带，具有盐碱地貌的典型性和多样性。

项目的提出项目发展的必要性项目所在地大安市新平安镇大岗子镇位于松嫩低平原，是东北西部苏打盐碱地分布区的核心地带之。

是我省西部盐碱地最集中农民生活最贫困的地区。

项目目标为万亩待改良的盐碱地。

该地块左邻草原，右邻大安古河道灌区规划设计的引松嫩灌渠列为省十五重大水利工程之。

以稻治碱是治理盐碱地的成功经验。

中科院东北地理所在大安古河道万亩试验区，开展了长达年的盐碱地种稻改碱综合试验，获得大面积成功，得出的结论是在有水源保证和灌排系统的前提下，包括古河道区在内的洪泛地带的各种苏打盐碱土，都可以通过种稻改良土壤和修复改善生态环境，并可建成大型的优质高效水稻基地。

而与该试验区临近且有数十年种植历史的前郭灌区，已证明轻中度盐碱地种稻改良的可行性，且经济和生态效益十分显著。

为此，建议在嫩江下游沿河两岸洪涝盐碱灾害严重中低产田比例高生态环境明显退化的河谷地带，大力发展水田面积，建设具有国家战略意义的大型水稻基地嫩江平原水稻商品粮基地。

该基地可发展水田面积余万亩。

在大安市新平安镇大岗子镇发展水稻种植的重要性保障国家粮食安全的需要粮食是我国三大战略资源之，保障国家粮食安全是我国最重要的战略之。

东北地区是我国最大的商品粮基地，嫩江平原是仅次于三江平原的粮食增长潜力区。

在大安市新平安镇大岗子镇发展万亩水稻种植是建设嫩江平原余万亩水稻基地的部分，每年可新增优质东北粳稻万斤，将为我国的口粮安全作出贡献。

二振兴东北老工业基地的要求建设商品粮基地是振兴东北老工业基地的重要内容之。

开发与治理大安平原土地资源与水利资源，将为建设国家商品粮生产基地畜牧业基地以及老工业基地的振兴，促进经济社会的可持续发展，奠定基础，提供条件。

三农民脱贫致富建设和谐社会的需要大安农村是东北地区自然条件最恶劣的地区，生态环境脆弱，长期效益低下，已成为整个东北地区社会经济发展最落后三农问题最突出的地区。

国家认定的黑吉两省的贫困市县集中地，当地群众脱贫致富奔小康面临严重困难。

开发水田发展经济，是当地农民脱贫致富奔小康的需要，是建设新农村和人水和谐社会的需要。

四治理改良土壤质地的需要大安是苏打盐碱化土地分布最为集中的地区之，土壤盐碱化率达。

其项目实施的各种条件分析原料马铃薯是西藏的第二大农作物，经济价值高，产量每亩平均在斤左右，日喀则地区种植万亩，总产量在亿斤左右，除鲜薯销售种子留存产品交换还有的提供深加工，充足的原料给实施该项目有了可靠的保障。

设备条件企业在万吨淀粉的基础上进行技改水晶粉皮项目属国内先进水平，在万吨的基础上增加吨水晶粉皮。

技术资源除企业本身拥有的技术人员外，企业长期和有关专业院校研究所和行业领先企业搞技术合作，以其强有力的理论研究和实践基础为我企业提供技术保障。

政策资源自治区出台了很好的扶持农业产业加工企业的优惠政策，也能享受到国家对中小企业扶持和优惠政策。

交通运输条件企业地处日喀则市南郊，离拉萨公里，新修的拉萨到日喀则的火车站就在企业的厂址侧，交通便利。

经营管理能力及技术情况日喀则雅江源农业科技开发有限公司是日喀则地区最大的农产品加工销售企业，公司以马铃薯深加工淀粉水晶粉皮系列产品的深加工为切入点，以公司农户科研单位经营销售模式，投资万元按年产精淀粉吨水晶粉皮进行规划建设，水晶粉皮加工及工艺设计与国内权威机构中国马铃薯食品研究中心联合，共同攻克了水晶粉皮工业化生产和质量等技术难题，并由公司出资联合中国粮食学院培训技术人员。

五技术改造方案设计目标项目执行期为年，预计总投资万元。

项目完成时取得环境评估报告，生产技术成熟，产品产量达吨年，拥有良好的销售业绩，预计该项目产品年销售收入达万元。

项目成功实施将形成良好的区域特色农产品产业带促进农牧民增收，年人均收入可直接增加元整增加劳动力就业人转化马铃薯万吨以上。

产品打入市场后，有利于提高农产品的国际竞争力。

实施地点和范围建设地点日喀则市确布雄乡企业集办公生产仓储生活研发配送中心等设施于体。

原料供应采用公司基地农户模式与农民签定包收购，以保证农民稳定增收。

经考虑政策环境产量运输成本等综合因素，暂拟定南木林谢通门日喀则仁布为基地实施县，最后达到以点带面，带动全区农民共同富裕。

实施内容在原万吨精淀粉配套设施的基础上进行技改和引进配套新设备对现有淀粉设备技术改造对烘干系统进行技术改造新增加千瓦输变电路配套引进配套水晶粉皮生产设备配套模拟电控系统建立销售网络系统。

实施规划采用厂家设计企业施工科研单位支持的模式进行项目的计划实施及管理。

市场考查，确定技术改造方案在期项目中配套水晶粉皮部分设备年月采购配套设备年月改造和基础设施建设年月进行系统安装调试年月双系统同时投产，总投资万元，其中技术改造万元。

年年年年年年月月月月月月图项目实施计划图支持环节申报单位基本情况单位名称西藏日喀则雅江源农业科技开发有限公司通讯地址日喀则市确布雄乡注册时间年月注册资金万元登记注册类型有限责任公司企业目前经营状况年月开始建设，总投资万元，年元月日正式投产，由于马铃薯生产季节性很强，原料供应没有按设计能力万吨满负荷生产。

月份加工生产马铃薯淀粉产值万元，待销售完后利润万元，税金万元。

项目的辐射及带动能力本项目满负荷生产，需要万亩种植马铃薯为原料基地，将带动项目区域内农户余户万余人从事经营种植，年需加工马铃薯万吨，公司劳动定员人，年工资总额万元左右。

年均产值万元，利润万元，税金万元。

由于马铃薯产品介于蔬菜与粮食之间，价格不稳定，公司以市场的最高价收购，确保农牧民的利益不受损害。

生产状况年前半年生产加工原料万吨，年月开始生产预计万吨。

六项目投资估算项目投资估算总表序号设备名称单位数量作用单价万元微电子高效节能烘干系统套水晶粉皮生产线用千瓦变压器座水晶粉皮生产线用水晶粉皮生产线套原有设备配套配套综合原料采购安装费其他流动资金合计其中设备购臵费用表序号设备名称单位数量作用单价万元微电子高效节能烘干系统套水晶粉皮生产线用千瓦变压器座水晶粉皮生产线用水晶粉皮生产线套合计配套设施及其他费用表序号设备名称单位数量作用单价万元原有设备配套配套综合原料采购安装费其他流动资金合计七社会效益和经济效益分析经济效益分析年收入预计本项目建设期从年至年月。

本次投入主要是改造生产经营配套设施，资金主要利用自有资金购进设备及生产线。

年月全面投产后生产水晶粉皮，吨，按每吨，元计算，年实现销售收入，万元。

年支出预算每年需购进原材料，吨，按每吨，元计算，需，万元技术开发等科研经费按销售收入的计算，年需在科研方面投入万元办公等管理费用按销售收入的计算，每年需万元作为食品加工企业，我公司将对本项目加大营销宣传力度，同时，因西藏运输费较高，该项经营费用按销售收入的计算，年需万元。

生产工人人，工资及福利待遇按每人每年万元计算，需支付人工工资福利费万元。

固定资产折旧生产设备折旧年限按年计算，折旧率按计算，每年折旧费为万元。

增值税税率按计算，年缴增值税万元城建税按计算，年缴万元教育附加费按计算，年缴万元合计每年应缴税金万元。

合计年总支出额万元。

年利润总额年利润年收入年支出额企业所得税按计年利润万元万元万元万元万元万元万元万元年纯利润万元，为财政创造税收万元。

项目投资回收期预计项目投资回收期为五年。

二社会效益分析该项目的实施对西藏地区最适合种植马铃薯产业的大力发展，填补马铃薯深加工企业的空白，并且通过企业的带动可以把西藏传统种植