万亩金银花示范、生产基地项目可行性立项申报材料

如何进步调整和优化农业产业结构，促进土地的合理流转和引导农村剩余劳动力的有序流动，增加基础设施建设的投入，把资源优势转化为经济优势，是解决农村社会经济发展的重要问题。

大力发展高新特多种经济结构的种养业和农产品加工业，打造地方优势品牌，增强产品的市场竞争能力，提高农业综合生产能力和增加农民的收入，是解决这问题的有效途径。

优质金银花的推广种植和金银花产业化基地建设，对优化农业结构，解决农村剩余劳动力的再就业，推进农村社会经济的发展十分重要，适应社会市场发展的需要。

我国是中药的发源地和最大的生产使用国及出口国。

近年来，由于中药材生产技术的滞后和重金属含量农药残留问题难以克服，影响药材产量质量，经济效益和产品的市场竞争能力难以提高，使我国中药产品出口受到很大的影响，其市场占有份额仅为左右，与个中药生产大国的地位极不相称，制约了药材生产的发展。

中药产业是我国的传统优势产业，同时被列为国家的后续支柱产业。

为了减轻我国入世后对传统农业的压力和冲击，国家对中药产业的发展极为重视，制定了系列的行政法规和优惠政策，加大了资金投入的力度，鼓励发展中药材生产和产业化基地建设，以适应社会发展的需要与市场的变化，满足日益扩大的市场需求。

农业是国民经济的基础。

中国二十世纪议程明确指出农业是中国国民经济的基础，农业和农村可持续发展是中国国民经济的根本保证和优先领域。

中药材种植业是农业的重要组成部分，发展中药材生产对于发展中药产业，繁荣农村经济具有重要的作用。

建设优质金银花科技示范和生产基地，发展优质高产高效农业和生态农业，具有十分重要的意义。

对推进优质金银花基地的建设和发展，逐步建立规范化规模化产业化基地，实现产业化经营对调整和优化潼南农业结构，促进全县社会经济特别是农村经济的发展，尤显十分必要。

适应重庆市农业结构调整和产业化发展大环境形势的迫切需要和新农村建设统筹城乡发展方向与重庆市万亩优质中药材基地建设发展方向。

三项目建设工期方案及条件建设工期第期示范生产基地规模为万亩，建设期为四年。

即从年月至年月实施完成。

其中年月至年月建立科技示范基地亩。

年月至年月建立生产基地亩，年月至年月建设亩，年月至年月建设亩，达到计划规模。

第二期拟建生产基地十万亩。

在期规模和效益基础上，重点调动农民的积极性，在全县以万亩为个片区逐步推广发展。

建设方案为合理利用项目区丰富的土地劳动力资源和气候资源，在种植布局配置上应贯彻集中成片的原则，便于基地的管理和技术指导，采用公司基地专业合作社农户的形式，以科技示范技术指导带动基地建设发展，逐步建成规范化规模化的深加工原料供应基地和产业化基地。

建设条件农业环境资源优势明显潼南县是个典型的农业县，农业发达占比高，工业滞后无污染，大气土壤水体等环境污染小，具有发展高产优质高效生态安全农业的独特条件。

地貌以浅丘陵为主，沃野平坝较多，涪江琼江沿岸冲积坝地面积多达近万亩，土质肥沃，四季宜耕，既适宜多种作物生长，也适宜规模化生产。

全县地处四川盆地中亚热带湿润季风气候区，具有四季分明，气候温和，冬暖春早，水热同季，雨量充沛，热量丰富，无霜期长，湿度大的特点，为金银花的生长提供了较佳的环境。

县内水力资源丰富，涪江琼江流经县境，有小水电之乡的美誉，水电资源藏量万千瓦，农业生产用水用电十分便利同时，还拥有丰富的天然气资源，以潼南为中心的川中磨溪天然气储量达亿立方米，年开采量达亿立方米，为金银花产业化经营创造了有利条件。

交通便捷，通讯发达渝遂快速铁路渝遂高速公路横贯东西，国道和省道线交织其间，涪江琼江贯穿全境且终年通航。

小时潼南工程建设，在全市率先实现县城至所有乡镇的路面达到国家山岭重丘三级砼路标准，农产品运输畅通无阻全县固定移动电话已全面普及，宽带网络业已全面覆盖。

快捷的交通运输与通讯条件为信息的交流传递和产品的市场幅射奠定了良好的基础。

劳动力资源相对充足经初步测算，目前，全县个劳动力占用耕地公顷，比全国平均水平个劳动力负担公顷耕地少公顷，即剩余劳动力或剩余劳动时间达以上，虽然外出务工占有相当的比例，但金银花种植和产业化经营良好的经济效益必将吸引大量农民返乡务工，就近创业。

四项目建设条件综合评价资源评价潼南具有气候温和，四季分明，雨量充沛，热量丰富，无霜期长，空气湿度大的特点。

海拔，垂直差异不大生物群落多样土壤类型多，理化性质较好，自然肥力较高，供储养分能力及保水保肥能力较强，适种性广，自然条件优越。

实有耕地万亩，农业人口万人天然气储量及地表地下水径流量大有丰富的土地劳动力能源旅游资源。

电网改造已完成，农业工业用电有保障。

县域内交通交通网络四通八达，网络通讯全覆盖，具备良好的基础设施条件。

优越的自然丰富的资源良好的基础设施条件为金银花产业化基地建设奠定了良好的基础。

结合观光农业生态林业生态旅游，把潼南建成多功能型的生态良性循环的生态经济区，具有良好的市场空间和开发潜力。

产业及市场发展优势现代社会经济的快速发展，医学模式及医学目的以及人们的健康观念保健意识正在转变，对药物的有效性安全性要求更加严格。

西药存在的难以克服的毒副作用和抗药性，使世界各国越来越重视建筑工程取费标准。

四川省定额与造价年。

绵阳市材料市场价格信息年。

设备价格根据有关设备报价资料进行选取。

其他费用根据四川省绵阳市有关文件估算。

参照平武县类似建筑工程造价的实际情况。

三估算结果。

经估算本项目总投资为万元建筑工程费万元，详见投资估算表。

响岩万年兴市场改建工程预算编号项目内容单位数量单价金额临时摊位钢架大棚钢架大棚基础钢架大棚地坪固定摊位贴砖排水沟道路路面检查井座临时摊位地面硬化钢架大棚基础地基连砂石换填处理道路基础连砂石换填处理基础钢筋吨新建家禽区门面合计四资金来源本项目总投资万元，争取国家项目扶持资金上级补助万元，自筹万元。

第七章项目经济效益项目效益预测分析根据国家发展计划委员会和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第二版及国家有关文件规定和要求，对本项目在计算期内的经济效益进行分析与评价。

项目的建成后将彻底改变响岩镇农产品交易市场格局，有利于提高农产品流通交易管理水平，保证农产品高质高效流通。

改造项目的经济直接收益主要来源于市场交易大厅和仓储库房出租收入，市场管理收入与管理投入相抵不计入经济收入。

根据项目本身特点并参考平武县现有各类交易市场的租金水平，仓储库房零售店铺按元间年，交易大厅元平方米日。

二项目社会效益响岩镇农贸市场改造项目的社会效益将远远大于其所发挥的直接经济效益。

首先，项目的建设可优化产业结构，促进农村经济协调发展起到重要作用。

全面改善响岩镇农产品交易模式，提高响岩镇农产品市场化水平。

其次，响岩镇农贸市场改造项目完成后，对提高农民收入，增加就业岗位，改善居民生活质量都将起到明显的推动作用。

农贸市场改造项目可提供就业岗位余个。

最后，响岩镇万年兴农贸市场改造项目对满足人民群众生产生活物资需求具有无可替代的作用。

改造农贸市场对于保证响岩镇灾后重建就业和保障人民生产生活作用显著。

第八章劳动安全节能环境保护卫生与消防卫生与消防劳动安全由于市场经营的特殊性，从业人员多客流量大客流量大车辆多，而且来源广流动性大，市场管理难度大。

因此要求市场管理者与社会各界密切配合，为经营者的日常生活，人身安全等诸多方面提供保障。

对市场生产管理人员要定期进行安全生产教育和技术培训，树立安全第的观念。

对危害性大技术性强的工种实行上岗证制，定岗定编在生产中定要按劳动管理部门的有关规定做好劳动保护工作，积极防护实行定期体检，按需按时配发劳保用品，实施安全及保健制度。

二节能的主要技术措施本市场建设节能主要采用屋顶带式和屋顶带式和墙体自然采光少照明用电。

二节能管理本项目定员编制中设有专人负责节能工作，其任务是制定规章制度，节能措施和监督检查，主要考虑节水节电，减少交易产品浪费。

三环境保护与卫生建设地点环境现状本项目建设地点经调查建设地点环境质量基本良好。

绿化带建设主要目的是美化市场环境，减少尘土飞扬。

二三废处理三废废水拟建项目的废水主要是生活废水类别，就近直接排入城区污水排放系统管网，由城市污水处理设施统处理，设座化粪处理清洗市场地面的废水。

废渣水果蔬菜批发市场的废渣主要是腐果腐菜等，废渣运往有关部门指定的垃圾场。

废气瓜果蔬菜批发市场的土建工程均无废气产生渠道，唯可能产生废气的是冷冻保鲜库，因此在组装过程中液氯罐管道阀门施工安装及运行操作过程中均应严格技术标准。

三检疫检测卫生及农产品质量认证拟建项目所经营的是与人们息息相关的生活必须品，所以为保证质量，对市场内的农副产品进行检疫检测。

由市场管理部门负责购买各类检验仪器设备，与相关部门建立密切联系，派驻工作人员，按国家的有关规定长年在批发市场开展检疫检测工作，切实把好农副产品质量关，为人民群众提供优质安全放心的农副产品。

为此，需要把好农资供应关农业产品生产关和商品流通关。

主要做好以下几个方面设立专门机构，购置专门仪器设备，制订专门检疫检测制度做好农副产品疫病和农药残留的检测工作，检测蔬菜水果农药是否超标抓好畜禽产品水产品的市场检疫，以及违禁药物和生长激素等有害物质的残留检测控制好农资市场高毒高残留农药兽药的销售。

加强卫生宣传和信息反馈，让经营者了解有关无公害农副产品的知识和信息，并积极与生产主管部门配合，通过市场把检测结果公布于众，起到警示引导的作用。

积极推动产销方式的改革，建立放心菜，绿色产品或无公害农副产品的专销区，以优质和安全带动生产销售，扩大农副产品的产销量。

除了检疫检测方面的卫生外，还要抓好市场内部的环境卫生。

要做到摊位整洁，场地无垃圾堆放，卫生间清洁等。

四消防安全措施是件大事，农贸市场是防火消防重点单位，如果没有良好的安全措施，万发生火灾，后果不堪设想，对此，需制订套安全消防措施。

消防设计依据和原则。

消防设计依据和原则。

依据。

依据。

建筑设计防火规范修订本自动灭火系统设计规范建筑灭火器配置设计规范原则。

原则。

消防必须贯彻预防为主，防消结合的方针。

本项目在同时间内按处着火点考虑。

拟建项目采取消防措施。

二拟建项目采取消防措施。

区域内设置消