险的核心与关键。努力避免投资决策失误，是强化投资风险管理的中心环节。当前，随着新轮经济增长周期的到来，各行各业投资进入的势头越来越强烈，然而，由于我国投资决策风险约束相当软弱，使得投资增长的实际效应与设计预期存在很大反差，因此，应当在增加投资增长力度的同时，提高投资决策风险管理水平。为此应在项目投资决策阶段进行主要风险因素识别风险评价和提出风险控制措施。投资进入的政策环境任何建设项目的投资决策都要符合国家的系列投资政策的规定。国家政策环境的变动作为投资决策的进入导向至关重要，因此，在投资以前仔细研究国家的政策条件和政策意图以及它们的变化趋势，是控制投资决策风险的前提。粮食储备项目与国家的宏观经济政策密切相关，政策的变化以及法律法规的修订会给项目的经济收益带来风险。本项目的建设符合我国粮食流通体制改革的方向，符合我国粮食储备发展方向，因此，项目投资进入政策宽松，投资进入的政策环境风险较小。投资进入的法制环境到目前为止，我国与投资有关的整套法制已逐步健全，在发生经济与法律纠纷时可以有效维护项目所涉及的各种权益，从而有效降低合理投资决策的风险。项目投资决策实施和运营中应坚决依法办事，坚持科学化与民主化原则，可以大幅度降低投资决策风险。投资进入的市场环境投资决策面临的市场风险主要指需求风险价格风险与竞争风险。本项目的可行性研究报告对邓州市及周边地区粮食流通现状进行了调查分析。分析结果表明，投资进入的市场环境风险较小，但企业应高度重视市场风险，在提高管理水平服务质量粮食信息技术应用上下工夫，对企业发展进行科学策划，提高企业在市场中的核心竞争能力。投资决策控制机制要堵塞投资决策风险控制的漏洞，就要强调投资决策的科学化民主化，充分论证项目建设的可行性。尤其要防止投资决策过程中的长官意志与行政命令，严格按照公司法赋予企业的投资决策权限与决策程序办事，不允许任何人滥用决策权限。目前，尤其要强调国有企业资产委托人与代理人之间的投资决策分工制约关系，防止代理人不认真履行投资决策职责，发生内部人失控，导致投资决策的失误。总之，为了避免投资决策失误，应加强市场现状和需求调查，应对项目的建设作出科学的经济论证，应建立适合企业可持续发展的运营管理模式。项目融资风险分析该项目投资总额为万元。融资方案为企业自筹资金投入万元企业自筹资金来源主要是经国资部门同意处置系统内的部分资产，采取整合资源的方式筹集资金，这部分资金来源有保障，风险较小。项目阶段风险分析项目建设阶段风险分为投资风险进度风险工程质量风险和安全风险，根据项目特点，表对该项目建设阶段的存在风险进行识别和评价，提出了初步对策方案。表项目建设阶段主要风险分析及对策表序号风险识别风险评价风险对策风险类别主要风险因素风险概率潜在损失风险量投资风险价格变化汇率变化利率变化很小中等小采用风险转移对策在签订设备采购机电设备安装土建工程施工合同中明确，对原材料价格的上升汇率的变化利率的变化，合同价格不做调整。资金使用安排不当中等中等中在深化设计中，要密切关注设计的建设规模设备选型和建设标准，避免出现投资失控，造成资金浪费。项目建设期间，按合同要求和规定的程序进行工程款支付确保建设资金及时到位实行履约保证制度等。二进度风险项目管理不到位很小中等小设备采购机电设备安装土建施工采用招标方式，选择有相应资质有管理经验技术水平高的供货商和承包商。项目参与各方协调难度大。很小中等小对于项目实施全过程做出科学的安排，制定切实可行的进度计划建立业主工程监理和施工单位会议协调制度严格履行合同。建立履约保证制度，用经济手段控制供货商供货进度。三质量风险设计质量施工企业的质量管理水平技术手段和能力等中等中等中应把好设计施工监理等队伍选择的各个环节，所有的合作和服务关系均按市场经济条件下依法签定的合同加以控制，建立违约赔偿制度，从而将质量风险影响因素降到最小程度。四安全风险土建施工设备安装等过程中人身伤亡和财产损失事故。很小中等中加强对员工安全教育和技术培训，文明施工，按安全操作规程进行施工，合同中明确施工安全的责任建设项目实施过程的风险因素很多，决不能轻视，必须采取防范措施，应采取主动控制和被动控制相结合，风险管理应贯穿于项目实施的全过程。对于项目实施过程中发现的风险因素，必须及时进行识别评价，提出应对措施，使项目实施顺利进行。项目运营阶段风险分析本项目的财务评价指标说明，该项目的建设从财务评价角度说明是完全可行的。影响项目经营效益最敏感因素是运营收入和经营成本，项目运营阶段的最大风险因素是市场份额粮食收购价格和销售价格，因此企业应加强市场开发加强粮食价格信息管理，提高服务质量，强化内部管理，与上下游企业加强合作，不断提高市场竞争能力。重点应从以下几方面控制运营阶段的风险市场风险在市场经济体制下，这是所有商品不可回避的种风险，也是最大的风险，旦产品不适应市场，不受市场接纳和欢迎，那必将受到淘汰和失败。本项目的市场风险主要来自于粮食市场供求的不确定性因素。全国粮食供求变化不仅受国内经济因素社会因素和政策的影响，而且还会受到气候变化环境变化政治格局的变化等非人为因素的影响。这些因素导致粮食市场难以理性预测，市场的波动使得规划项目不能符合正常的市场供需要求。为减少风险，在项目的运营过程中加强粮食市场的预警与检测，积极获取各种生产信息，时刻关注市场变化，尽可能减小市场的风险。销售风险产品被市场接纳，但由于流通度和工程建设质量，由项目实施单位填制申请单，项目技术管理人员提出资金使用意见，经项目分管领导审核，再交总负责人审批后拨付专项资金，并坚持大额资金律实行转账支付，严格控制现金结算，杜绝白条和没有财政税务监制章的票据入账，确保项目资金的安全使用和合理使用。第十章投资估算与资金筹措投资估算投资估算依据根据林业局关于建设项目投资估算编制的规定，结合本省及当地相关行业现行技术经济指标，对度假村开发建设投资进行了全面估算。主要估算依据有林业局总体设计估算办法青海省林业厅林业建设投资估算标准青海省建筑工程估算定额西宁市主要设备和原材料市场价格总投资及其构成门源县俄博沟牡丹园旅游项目开发建设估算总投资万元。主要构成如下直接费用万元，占总投资的。其中基础设施投资万元。道路交通投资万元。包括度假村内主干路，万元游步道，万元停车场处共平米，万元。供电工程投资万元。通信工程投资万元。④给排水工程投资万元。包括给水管网，万元立方米水塔座，万元泵站座，万元输配水工程万元排水工程万元。环境卫生工程投资万元。服务中心建设投资万元。景观规划工程投资万元。景观整治投资万元。大门建设投资万元。绿化美化投资万元。旅游宣传及形象策划万元。种养区建设费万元。鱼池项目投资万元。禽类养殖投资万元。树木花果投资万元。牡丹园投资万元。住宿区投资万元。游乐区投资万元。餐饮购物区投资万元。珍稀动物留念区俄博祭祀区得胜川遗址留念区万元车辆购臵及办公设备万元二其他费用万元，占总投资的。其中前期工作费万元建设单位管理费万元园林绿化万元。三预备费万元，占总投资的。其中基本预备费万元涨价预备费万元。四投资分配具体投资分配情况以及所占总投资比例，请看下表。投资分配比例表投资金额具体项目及所占总投资比例总投资万元直接费用万元基础设施投资万元道路交通投资万元供电工程投资万元通信工程投资万元给排水工程投资万元环境卫生工程投资万元服务中心建设投资万元景观规划工程投资万元景观整治投资万元大门建设投资万元绿化美化投资万元宣传费万元旅游宣传及形象策划万种养区建设费万元鱼池项目区投资万元禽类项目投资万元苗木项目投资万元主体区块投资万元牡丹区投资万元住宿区投资万元游乐区投资万元餐饮区投资万元购物区投资万元祭祀留念区万元办公费用万元车辆购臵及办公万元其他费用万元前期工作费万元市场调查以及其它费用万元建设单位管理费万元财务管理费以及杂项管理费用万元前期亮化绿化万元园林绿化费用万元预备费用万元基本预备费万元杂项费用以及其它不时之需预备万元涨价预备费万元材料以及工时费用浮动预备万元资金筹措总投资万元。其中企业自筹万，占总投资的申请银行贷款万元，占总投资的申请财政专项资金支持万元,占总投资的。第十二章效益评价经济效益评价项目建成后，各自功能区发挥各自效益，形成综合经济效益，去除不可抗因素，保守估算可实现年销售收入达万元以上，其经济效益十分明显，两年之内即可收回成本，属于效益可观，成长性强，符合国家宏观调控政策的好项目。经济效益预计主营业务收入情况及其成本费用测算如下餐饮收入餐饮业以每天平均接客量桌，每桌消费元计算，纯利润元，每年保守估计天运营，收入可达万元。住宿收入住宿以标准间元，普通间元，每天可接待游客人，以旅游旺季天保守的计算方法，去除费用，纯收入可达万元。苗木收入株牡丹芍药成活率按计算应该是株，平均每株按元出售，去除成本费用，保守估算可实现年平均销售收入万元。照相收入头白牦牛和只白唇鹿，平均每头牦牛每天接待人次，白唇鹿接待人次，每次收费元，按天计算，可实现月收入万元。云杉收入种植区以青海云杉扦插种植为主从年生云杉侧枝剪取枝条，经中国林科院最新研制的生根粉浸泡处理后直接扦插种植，种植面积亩，每亩种植棵，两年后每棵市场价保守估计元，成活率按计算，每亩毛利润为万元，亩毛利润为万元，除去人工工资农药化肥防晒网等各项开支万元，纯收入可达万元，去除每年的土地租金投资万元，按保守估算可实现年平均收入万元。养殖收入养殖业投入万元，拟建占地亩的鱼塘个，亩围网野生珍禽养殖场个。共占地亩，每年可实现纯利润万元。游乐区包括歌舞厅包厢游泳池游乐场垂钓休闲童趣游乐园和自行车越野运动等，预计每年去除成本费用后，可获年平均收入万元。购物区购物区以当地的土特产和旅游纪念品为主，设臵四十个摊位，每个摊位年租金为千元，年纯收入为万元。家庭田园百个家庭田园，度假村收取每户的管理费用和租房费用为每月元，按半年的旅游期保守估算，每年可获纯收入万元。预计年平均总收入为万元。生态效益评价有利于生态环境的保护度假村种养园的建设，对生态采取了强有力的保护措施，合理地开发利用，强化度假村的绿化美化等生物工程建设，使林木调节气候保持水土涵