乡镇邮政所项目可行性立项申报材料

第二类，速递物流业务。

第三类，储汇业务。

第四类，代理零售业务。

邮政企业的基本任务邮政企业的性质决定了邮政企业的基本任务。

主要是以市场为导向，以经营为中心，以发展为主线，以管理为基础，以科技为支撑，以服务为宗旨，以社会效益和企业效益为目标，尽可能地满足广大人民群众和全社会对邮政通信的需求，为社会提供普遍服务。

简言之，邮政企业的基本任务就是通政通民通商。

通政是国家主权的表现，通民是人民权利的体现，通商是社会经济发展的需要。

邮政企业的服务方针服务是邮政企业永恒的主题。

为全社会提供全方位多层次的优质服务，达到质量优良功能齐全手段先进使用方便环境优美的服务水平，这是邮政企业拓展业务的需要，也是邮政企业完成基本任务，实现经营目标的基础。

年月日全国人民代表大会常务委员会审议通过的中华人民共和国邮政法第六条提出邮政企业应当为用户提供迅速准确安全方便的邮政服务。

至此，八字服务方针就成为邮政企业每个职工必须遵循的法律规范邮政物流业发展现状农村邮政物流是农村物流体系的重要组成部分，对促进农村经济发展产业结构调整增加就业和农民增收有着十分重要的作用。

农村邮政物流发展现状及发展目标邮政企业进农村发展是农村物流企业发展的种新的形式。

经营范围是货物运输储存装卸搬运包装配送，货运代理，物流信息技术咨询服务，日用品集邮用品邮购及电子农药饲料销售等。

坚持扎根农村贴近农民服务农业的服务宗旨，充分发挥邮政企业物流网络庞大品牌信誉可靠和服务功能完备的特点，以服务三农为发展目标，整合农资生产企业等社会资源，努力打造连锁经营配送到户科技服务的农村物流新模式，开展了代办邮政业务代办电信代理彩票火车飞机票等服务项目，使农民群众享受到要货不出村用邮不出门的服务。

存在问题和工作计划根据国办发号通知要求，农村邮政物流到年，要基本建成布局合理双向高效种类丰富服务便利的农村邮政物流服务体系。

目前，在发展上尚有很大空间。

是山东中邮物流的业务规模还比较小。

二是辐射带动能力尚待进步提高。

农村邮政物流网络配送能力和农资储备能力不足，发展缺乏后劲业务范围比较窄，目前还只是限于农资及日用品配送的单向物流模式，名优土特产品进城的服务还未开展。

三是规范经营上还存在定问题。

部分邮政物流企业无照经营，部分企业经营范围和名称不符合规定，给农村邮政物流发展造成阻碍。

农村邮政物流发展潜力大，只要注入活力，其发展将会给农村经济社会发展带来巨大改变。

第四章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性项目建设是当地邮政业务发展的需要。

乡有史以来就没有邮政所，开展邮政业务，建设邮政所办公用房，是当地邮政物流业发展的需要。

当地干部群众对新设邮政所的愿望十分迫切，项目的实施，将极大的改善该乡的邮政物流业服务条件，为该乡邮政业务事业的发展创造良好的硬件环境。

项目建设是邮政进入市场，直接向客户提供面对面服务的触点，也是邮政进入市场最前沿的竞争阵地。

网点建设是百年大计，增网点就是增效益，加快网点建设步伐，为县域邮政加速改革发展提供了强有力的动力支持，所以要紧紧抓住此次国家补建空白乡镇邮政所建设的大好机遇，尽快启动项目建设。

邮政是人类除语言外最早相互勾通信息的手段，在信息传递中起着特殊的作用，首先在于邮政通信点多面广，能满足千家万户的需要其次是邮政通信严格的时限和质量标准，为迅速准确传递信息提供了可靠保证。

据此邮政才能把社会生产分配交换消费的各个环节有机地联系起来，加快生产和流通过程，达到节约社会劳动时间和提高社会经济效益的目的。

建设乡邮政所项目，是带动周边乡镇信息发展的需要，乡地处西南部，东与十里坪镇相连，北与梁家湾太吉河镇为邻，南与湖北为界，西与山阳县相接，地处陕鄂交界处，信息灵通，传播较快，因此建设乡邮政所是有明显的区位辐射带动作用。

项目建设的可行性县委县政府的大力支持。

中共委人民政府和县级有关部门对邮政事业在基层快速发展的有利机遇，要求各有关部门为项目建设提供切便利条件，促使项目早日顺利建成并发挥其应有作用。

有县委县政府和有关部门的高度重视和积极配合，只要项目资金筹措到位，该项目就定会如期顺利建成。

项目建设单位积极性高。

项目建设单位乡人民政府对项目建设具有较高的积极性，工作决心大。

由于是全国重点贫困县，根本无力投入大量资金修建各级邮政所，争取国家投资建设对项目实施单位来说是个千载难适的历史机遇，也是对我县各级邮政事业的最大支持，解决了多年来想而未决的问题。

乡政府自感机会难得，责任重大，决心变压力为动力，切实抓好项目实施，尽最大努力解决项目资金问题，力争早日完成项目建设，为上级组织和全乡人民交份满意的答卷。

项目建设基础条件具备。

根据项目的建设规模和建设要求，项目建设地址已确定，乡邮政所的新址拟定街，占地近亩。

选址内工程地质情况良好，其环境和交通条件十分理想。

项目建设物质技术条件有保障东北肉牛优势区中原内蒙古河北西北西南肉羊优势区东北华北及京津沪牛奶优势区东南沿海黄渤海出口水产品优势养殖带。

中国大部分地区饲养畜禽种植蔬菜均具有比较优势。

劳动力资源优势。

研究表明，目前中国农业部门需要劳动力的合理数量为亿人，但年农业部门的就业人口达亿，剩余劳动力亿人，农业部测算到十五计划期末，农业剩余劳动力将进步增加到亿人，农村劳动力严重过剩，能够在较长的时期内为出口农产品的生产加工和服务提供低成本的劳动力供给。

上述条件对发展劳动密集型的农产品非常有利。

我国的农产品，国内价格比国际市场低，具有明显的成本优势和价格竞争力。

市场区位优势。

亚洲是世界农产品贸易最重要也是最具成长潜力的市场，年亚洲市场进口的农产品占世界的，日韩香港台湾印尼泰国等都是重要的农产品进口国家和地区。

由于运距短运销便捷，我国对亚洲市场出口蔬菜水果水产品肉类等高价值农产品，具有显著的区位优势。

年，尽管国际经济形势不佳，外部需求大幅缩减国内劳动力成本大增等多重因素影响加大，但我省农产品出口依然实现了稳步增长，多品种出口继续实现量增价涨，产品特色优势继续彰显。

据海关统计，去年我省各类农产品出口万吨，较上年小幅增长创汇额亿美元，同比增长，增势平稳。

管国际金融危机对尽中国出口造成定影响，但云南农产品出口仍保持强劲增长势头。

云南农产品主要销往东盟市场，泰国越南印尼为云南农产品出口前三位的东盟市场进口国。

与此同时，日本美国欧盟市场对云南农产品需求表现旺盛，比利时意大利德国已成为云南农产品出口的新兴市场。

农产品营销切忌嫦娥奔月，农产品销售的困难很多时候归结在产品的老化，农产品的结构不配套，大多数是政府主管部门喊出的口号，实际上是无力来突破农产品的营销困局面，只是想嫦娥奔月，而不做营销与消费市场的研究与突破，抓农民很有手段，但抓销售就迷惑不前，因为前者可以行政手段，而后者是市场手段，由此，在基本盘面上的指导人员，需要强化体化的专业人才，主管人员要抓生产更要懂市场，而懂市场远远不够，懂市场的所谓农业专家很多，但需要懂营销的就很少，因此，两者或者多者结合，将是关键。

目前我国出口农产品因疫病农兽药残留和环境污染等质量安全卫生问题，极易引发国外技术壁垒的限制，已经在很大程度上限制水产品畜产品水果和蔬菜等出口优势的发挥。

扩大农产品出口，占领国际竞争的制高点，不仅要发挥劳动密集型农产品的竞争优势，更需要通过提高产品的质量安全水平，结合技术创新与结构升级，学习引进发达国家和地区的优良品种食品加工技术营销模式国际经营的先进经验，全面提升我国农产品的核心竞争力，在国际市场树立良好声誉。

根据不同的消费目标，制订不同农产品的销售方式，才是农产品现阶段提升的有效办法，采取营销多样化的内销和建立以市场多元化为特征的农产品出口市场体系。

第六章项目建设方案建设任务和规模项目设计该项目建设经过专家设计，历经年，首先由企业提出思路，确定功能，省进出口检验检疫局提出要求。

规模拟建成年生产能力吨农产品生产线。

其厂房卫生设施生产设备生产工艺设计等完全按照欧盟相关标准建设。

期限年建设内容新建生产车间及附属用房建筑面积平方米，购进国际最先进水平的农产品生产设备，总投资万元人民币。

二生产技术方案和工艺流程该项目采用传统的生产工艺和当前最先进生产技术生产农产品。

工艺流程在此就不再详解。

三项目实施进度安排完成基本建设工程生产线的安装调试接受验收第七章投资估算与资金筹措投资估算本项目投资估算包括生产用地征购，生产厂房建设，辅助设施建设，生产线的购置安装调试，人员工资及其他管理费用，总投资万元。

投资估算表编制方法及依据建筑工程含设备基础费新建建筑物根据其结构形式及特点，参考同类工程造价指标和当地造价水平估算。

设备购置费设备购置费包括设备原价和设备运杂费。

设备原价国内设备原价按现行市场价格计算，有各相关专业提供。

设备运杂费运杂费按原机械工业部颁布的机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的计算办法及费率计算。

设备运杂费设备原价设备运杂费率国内设备运杂费率按设备原价的。

安装工程费设备安装费按原机械工业部颁布的机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的计算办法及费用计算。

其它费用建设单位管理费按工程费用的计算。

勘察设计费根据工程勘察设计收费标准国家计委建设部编，年修订本按工程费用的计算。

工程监理费根据年价费字号文规定，按工程费用的计算。

联合试运转费按设备费的为培训费用，培训期个月，每人每月元计算。

招投标费按工程费用的计算。

预备费按工程费用和其他费用的计算。

投资构成流动资金按分类详细估算法估算，本项目正常年流动资金万元其中铺底流动资金万元。

总投资项目总投资固定资产投资铺底流动资金，经估算为万元。

资金筹措项目总投资万元。

其中银行贷款万元，企业自筹万元。

第八章财务评价财务评价本项目经济效益分析根据建设项目经济评价方法与参数第二版以及现行有关财税制度编制。

项目计算期年，建设期年，生产期年。

投产后第年达产，第二年达产。

成本费用估算产品成本中的原材料燃料动力价格不含税价，均按现行市场价计算。

工资福利费本项目劳动定员人，年均工资元人，职工福利费按工资总额的计算。

固定资产折旧按分类法进行直线折旧，房层建筑物按年平均折旧，设备按年平均折旧，残值率均提取。

摊销费无形资产和递延资产分别按年和年摊销。