固镇县社会救助管理站项目可行性立项申报材料

项目建设的必要性符合国家有关政策和地方发展规划经国务院批准，国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录年本，本项目属于社会福利设施建设，为鼓励类项目。

民政部等十九部委办联合颁布的关于加强流浪未成年人工作的意见民发号中明确提出，流浪未成年工作是项兼具救助性福利性和管理性的工作，必须加大投入，建立完善流浪未成年人救助保护机构。

安徽省城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法要求做好城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。

为生活无着正在或即将流浪乞讨的困难群众提供临时生活救助，保障其基本生活权益，维护其人格尊严，完善社会救助制度。

固镇县社会救助管理站根据城市规划和新形势下流浪儿童城市生活无着落的流浪乞讨人员家庭暴力妇女残疾人救助工作的实际需要建设的，项目符合国家有关产业政策和地方发展规划。

是有效改善我县流浪儿童救助保护设施条件，全面适应流浪儿童救助保护工作的需要为了解决我国流浪儿童的问题，各级政府先后出台了关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见，明确要求要切实加强对流浪儿童的救助保护，通过政府支持项目援助单位合作社会捐助等方式，做好流浪儿童的教助保护工作。

根据我们调查摸底和掌握的情况，流入我县的流流浪儿童大约有人左右。

当前，贫困地区外出流浪少年儿童在内地大中城市的偷窃行为，已经引起流入地政府的高度重视，当地城市居民群众反映强烈，也给流入地区对外开放带来不可忽视的负面影响。

流浪儿童问题是个社会性问题，在其它省市也普遍存在。

固镇县社会救助管理站由于地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与儿童的分开管理，缺乏专业化的救助手段，无法对流浪儿童展文化知识法律常识行为规范自立能力生活技能和社会公德的规范化教育，最终帮助他们实现回归社会融入社会的能力。

国务院党中央历来非常关心少年儿童的健康成长，并直致力于解决流浪儿童问题。

新建社会救助站增设流浪未成年人保护中心充分发挥它集救助预防管理教育矫治等功能于体的特点以及流浪儿童的救助保护暂时性和强制性的特点，更好的为我县社会治安的稳定，和谐社会的建设和加强对地区流浪儿童救助保护工作。

是建设小康构建和谐社会的必然选择未成年人流浪人员生活无着落乞讨人员孤寡老人，孤残弃童及残疾人等社会特殊弱势群体的基本生活条件和生存保障是每个国家都必须面对的社会问题。

妥善解决未成年人流浪人员生活无着落乞讨人员孤寡老人，孤残弃童及残疾人的生存抚养康复教育等问题事关国家社会稳定的政治大局。

小康社会和谐社会指得是全社会，而不是遗忘些弱势群体后的部分强势社会。

党的十七大提出以民为本为民解困为民服务和解决民生维护民利落实民权，为民政部门明确了工作目标和任务，也为社会福利事业指明了发展方向。

因此，固镇县社会救助管理站项目的建设是十分必要的，也是可行的。

三项目选址和建设条件固镇县隶属于安徽省蚌埠市，位于安徽省东北部，淮河中游北岸，南距蚌埠公里，北距宿州公里。

全县地势平坦，面积平方公里，耕地万亩，现辖个乡镇，个村居委会，人口万人。

县城建成区面积平方公里，城区人口万人。

固镇县交通较为便利，京沪铁路省道贯穿全境，水运经浍河可入长江，县城南距蚌埠机场公里。

建设选址地理位臵固镇县社会救助管理站项目隶属于固镇县民政福利中心项目，位于固镇县城区的东部浍河东路，与三八河景观绿化带毗邻，靠近交通主干道。

建设场址交通方便，地势平坦，地理位臵优越。

工程建设条件工程地质及水文地质条件地质条件场地地形地貌拟建项目位臵属河流冲积平原地貌单元，所处位臵地形平坦，无不良地质现象。

项目区地下水水质较好，对各种砼均无侵蚀性。

气象条件拟建项目所在区域属于温热带大陆性季风气候区。

日照充足，四季分明，雨量充沛。

年四季皆有利于工程施工。

项目区适宜老年人居住，宜安装取暖降温设备。

基础设施条件给排水项目场区与城区自来水管网连接。

生活污水可排入城区污水管网，雨水排入雨水管网。

供电由固镇县城区电网供电，可以满足项目建设及运营需要。

交通固镇县县城距蚌埠市区公里，经过固镇县县城的有京沪铁路，省道穿境而过。

该项目紧邻固镇县县城主干道浍河路，交通十分便利。

建筑材料及运输条件项目建设所需要的主要材料为砖水泥河砂石子石灰等，均可就地购买。

木材钢材均由当地建材市场充足供应，可满足项目建设的需要。

建材运输可通过城市公路网与各建材供应商联系，将项目建设所需建材设备机械直接运至施工现场。

用地条件固镇县社会救助管理站项目使用固镇县民政局福利中心项目土地，所用土地已通过政府划拨方式取得。

项目建设符合固镇县发展总体规划以及城市建设规划的总体要求项目用地符合有关土地管理的政策法规要求，符合土地利用总体规划要求，占地规模和土地利用率合理符合因地制宜节约用地等原则要求。

建筑施工条件该项目建设，将通过面向社会公开招标的途径，选择优秀的施工队伍，进行项目工程建设，确保施工质量。

四项目建设规模及内容规模及内容固镇县社会救助管理站建设项目规划用地，建筑总面积其中社会救助综合楼面积，规划设臵张床位规划特殊救助隔离区设臵张床位，建筑面积未成年人保护中心含教育室心理辅导室面品色泽差，药残过多，且风味严重不足，远远不能满足消费者的需求，其生产急剧萎缩。

我国近年养殖的普通杂交三黄鸡，虽然有定的市场，但因其仍采用品种品系配套杂交和全程配合饲料关养方式，鸡肉品质仍满足不了消费者的要求，能形成规模化集团化发展的龙头企业并不多。

尤其在当前，执行规则势必意味着我国肉鸡产业将经受国外价廉卫生安全肉鸡的强烈冲击。

对此，越来越多的国内从业者们已清醒地认识到，完全依赖国外鸡种设备和常规饲养方法已难以适应国内外肉鸡消费市场的需要。

如何根据我国地方鸡种优质味美生活力强品种资源丰富的特点，形成规模化饲养产业化发展，走有中国特色的肉鸡业发展道路，提高产品在国际市场中的竞争力，成为业内人士共同关心的重大课题。

优质土鸡养殖是我国现代肉鸡业中独具特色的个新兴产业。

优质土鸡也是优质黄羽肉鸡中的个重要类型，又称优质地方品种鸡本鸡草鸡本地鸡，特指优质地方品种鸡的直接利用和生产，其血统较为纯正，以肉用为目的。

与上述普通肉鸡相比，我国优质土鸡虽然增重较慢，饲料转化率不高，但抗病力强，营养丰富，肌肉嫩滑，肌纤维细小，肌间脂肪分布均匀，水分含量低，鸡味浓郁，风味独特，产品安全无污染，因而深受市场的青睐，价格是普通肉鸡的倍，从而展示出我国肉鸡生产与消费的发展趋势和方向。

各地尤其是我国南方数省市迅速掀起了饲养优质土鸡的热潮，其生产规模不断扩大，技术水平进步提高，产业化发展势头迅猛，成为当前农村新的极具活力的经济增长点，被誉为有鲜明民族特色的效益土鸡。

我国有发展优质土鸡生产的基础和有利条件，有极为强劲的国际国内市场需求，可以预见，优质土鸡及其配套系的养殖将成为我国现代肉鸡生产的主体，发展前景广阔。

设备基础巴东县地处黄淮海平原腹部，是个典型的农业大县。

养鸡业在近十年里发展迅速，规模养鸡方兴未艾，已发展成为蒙城农村经济的支柱产业。

年底存栏肉鸡万只，当年出栏万只。

但随着养鸡业市场竞争日趋激烈，千家万户的散养已逐渐暴露出资金不足技术落后信息不灵等问题。

蒙城政府决定以公司农户的形式，以蒙城县京华养殖集团为龙头，大力进行国内优质肉鸡的生产开发，快速占领市场，充分发挥龙头企业与农户两方面的优势，使养鸡业真正做大做强，振兴蒙城县农村经济，增加农民收入。

十二项目的关联行动，相关的基本建设，技术改造，技术引进，对外合作等落实情况，与其它相关巴东县科技计划工作项目的衔接和分工。

基础建设开始放养的几天为防应激，可在饲料或饮水中加入定量的维生素或复合维生素，调教土鸡上架是重要环，可先将部分鸡捉上栖架，用手电照明，不要开灯，需反复个晚上捉鸡上架在补喂的饲料中不加工业原料和饲料添加剂，出笼前个月不用抗生素和驱虫药可养殖黄粉虫子蚯蚓等，作为添加饲料，增强土鸡营养，促进其产量土鸡蛋打上标签或印章，以示与笼养鸡蛋的区别，设计专门的包装箱上市出售。

防疫日龄时雏鸡皮下注射马立克氏疫苗日龄用鸡传染性支气管疫苗点眼或滴鼻日龄用传染性法氏囊疫苗饮水日龄用新城疫Ⅱ系或Ⅳ系苗首免日龄胸部肌肉注射或颈部皮下注射禽流感疫苗日龄日龄各接种鸡痘疫苗次皮下刺种，月龄进行第二次新城疫免疫。

在接种疫苗后可在饲料或饮水中添加速补氨基酸葡萄糖口服液等可增强免疫效果。

药物预防日龄鸡白痢最易发生，从第日开始在饲料中添加药物预防。

预防药物如青霉素土霉素大蒜汁等日龄易发生鸡球虫病，可用克球粉氯苯胍青霉素等，加入饮水中，药物连喂天后停天，可继续饲喂。

在肉鸡中后期防治疾病尽可能不用人工合成药物，多采用中药及采取生物防治，以减少和控制鸡肉中的药物残留。

项目分工雏鸡阶段用全价饲料。

第周龄每天喂次，第二周龄每天次，第周龄每天次，第周龄每天次，第周后逐步过渡到成年鸡料，并减少饲喂数量。

放养第周后，早晚各喂次，第二周每晚次，对品质较高，生长快的土种鸡周龄后可逐步换为谷物玉米等杂粮。

根据其他县本地土鸡的特性，选育羽种鸡公母比在八渡笋竹林下进行生态养殖示范，在饲养的整个过程采用生态散养方式，通过自繁自养，选育出外观羽色好品质佳生产性能优的种鸡母鸡年产蛋量达枚以上，平均孵化率达上，种母鸡的饲养量控制在羽左右，年产鸡苗万羽探索出套适合于竹林下土鸡高效养殖的技术规程。

以示范场为样板带动和推广土鸡高效养殖技术，为万亩八渡笋基地移民乃至全县农民群众提供优质的种苗科学的养殖技术和相关市场信息，帮助我县移民群众走生态养殖肉鸡的发展之路。

十三项目的组织管理及相关保障措施组建小家禽屠宰及深加工龙头企业符合我县农村经济结构调整的现状以及国家宏观经济政策，是促进我县小家禽养殖业向产业化标准化生产发展和农民增收财政增收解决就业的重要手段，通过实施该项目可改革变目前我县小家禽养殖分散技术水平低抗市场风险能力弱，产品附加值低等缺限。

能为市场提供紧俏的土特优小家禽产品，丰富人民群众的饮食文化，切实做到农民增收财政增收企业盈利的三赢局面。

强化组织管理由市科技局和市农业局成立专项领导小组，领导本专项的组织与实施工作，协调处理专项实施过程中出现的重大问题。

各县市区科技管理部门农业部门，要积极参与专项的实施，实行市县联动部门互动，共同组织实施专项中的重大重点项