大兴安岭寒带生物规模化出口加工基地项目可行性立项申报材料

组织最新颁布的系列标准，有四个核心标准质量管理体系基础和术语质量管理体系要求质量管理体系业绩改进指南质量和或环境管理体系审核指南。

其中质量管理体系要求是认证机构审核的依据标准，也是想进行认证的企业需要满足的标准。

认证的好处公司通过取得认证能带来如下的益处强调了以顾客为中心的理念，明确公司通过各种手段去获取和理解顾客的要求，确定顾客要求，通过体系中各个过程的运作满足顾客要求甚至超越顾客要求，并通过顾客满意的测量来获取顾客满意程序的感受，以不断提高公司在顾客心中的地位，增强顾客的信心。

明确要求公司最高管理层直接参与质量管理体系活动，从公司层面制定质量方针和各层次质量目标，最高管理层通过及时获取质量目标的达成情况以判断质量管理体系运行的绩效，直接参与定期的管理评审掌握整个质量体系的整体状况，并及时对于体系不足之处采取措施，从公司层面保证资源的充分性。

明确各职能和层次人员的职责权限以及相互关系，并从教育培训技能和经验等方面明确各类人员的能力要求，以确保他们是胜任的，通过全员参与到整个质量体系的建立运行和维持活动中，以保证公司各环节的顺利运作。

明确控制可能产生不合格产品的各个环节，对于产生的不合格产品进行隔离处置，并通过制度化的数据分析，寻找产生不合格产品的根本原因，通过纠正或预防措施防止不合格发生或再次发生，从而不断降低公司发生的不良质量成本，并通过其他持续改进的活动来不断提高质量管理体系的有效性和效率，从而实现公司成本的不断降低和利润的不断增长。

通过单的第三方注册审核代替累赘的第二方工厂审查，第三方专业的审核可以更深层次地发现公司存在的问题，通过定期的监督审核来督促公司的人员按照公司确定的质量管理体系规范来开展工作。

获得质量体系认证是取得客户配套资格和进入国际市场的敲门砖，也是目前企业开展供应链管理很重要的依据。

四实验室建设建设平方米品质检中心，增添质量检测设备。

通过建立出口产品质量可追溯体系，计划投资万元，增购流的气相色谱仪原子吸收分光光度计液质联用仪萤光分光光度计远红外分光光度计等台新仪器，以此来满足出口产品从原料辅助材料，到半成品成品的检验要求，使产品研发检验领域达到国际先进行业水平。

二项目的目的和意义建立植物提取物口产品质量可追溯体系，对发展林区可替代产业，具有现实意义和长远意义，是繁荣林区经济的必由之路。

项目建设是天然林资源保护工程的有力保障国家实施天然林保护工程以来，木材产量锐减，大量林业职工纷纷下岗，就业空间日趋狭小。

保护森林资源与砍伐森林资源求生存的矛盾愈演愈烈。

保护森林资源是造福人类功在当代，得在千秋的重要国策。

开发林下资源，培育具有定科技含量和定示范作用与导向作用的替代产业，己是燃眉之急。

在替代产业的开发过程中，野生杜仲产业化的开发将成为其支柱产业之。

为贯彻落实省委委提出的实施生态战略，发展特色经济，构建和谐兴安，建设社会主义新林区的总体工作思路及努力实现生态立区工业富区项目兴区打造新区富民强区的奋斗目标，特提出大兴安岭植物提取物规模化出口基地建设项目。

目前发展大兴安岭林下植物提取物产业不但有利于天然林保护，而且有利于林区社会步入可持续发展轨道，通过该项目的实施，可带动全区，全省全国杜仲产业的发展，使杜仲在大兴安岭形成产业，为大兴安岭地区经济发展培育新的增长点，为农民致富下岗职工再就业提供条新的途径。

项目建设有利于保护当地脆弱的生态环境大兴安岭地区属寒温带大陆性季风气候，有高寒禁区之称，季节温差大，冬季漫长寒冷多积雪，夏季短暂温暖而多雨。

在这种气候条件下，大兴安岭地区的土层瘠薄，冻土广泛分布，是我国三大冻土分布区之，占全国冻土面积的。

冻土的稳定性不但受气候和植被等环境的影响，还受人类活动的干扰，不合理的采伐开荒采矿和筑路等都会对冻土的稳定性产生影响。

此外，大兴安岭的森林生态系统是在多年冻土的制约条件下成长起来的，由于受气候和土壤条件限制，植物生长极其缓慢，树木成材要年左右，从另角度讲，森林植被旦被破坏后，恢复期长并且恢复难度大。

项目建设将从保护当地脆弱生态环境的角度出发，追求经济发展与环境保护的整体性和协调性，对于保护我国唯的寒温带针叶林区和冻土的稳定性与持久性具有重要意义。

项目建设有利于突破当地经济发展的单性大兴安岭地区开发建设年来，为全国木材的供应做出了重要贡献。

据不完全统计，截止年底，已经累计为国家提供商品材亿立方米。

与此同时，也形成了以木材资源采伐为主的经济结构，形成了独木支撑的经济格局。

资源型的经济结构以及森林火灾等原因致使林业资源急剧匮乏，全区陷入经济危困资源危机的境地。

与开发初期相比，有林地面积减少了，活立木蓄积量减少了。

单性的经济发展格局抗御市场风险的能力弱，不利于当地经济的可持续发展。

尽管近年来大兴安岭地区的经济结构调整初见成效，三个产业的比重由年的调整到年的，尚没有完全摆脱以消耗资源为支撑的经济格局。

如果不调整思路，继续以木材生产为主导产业，只能陷入越砍越穷，越穷越砍的恶性循环。

项目建设，通过重新调整产业结构，促进林区经济向生态型经济转变。

项目建设有利于实现富民兴边大兴安岭地区位于祖国的最北端，其北部和东部与俄罗斯隔江相望。

区内居住着鄂伦春鄂温克蒙古和朝鲜族等少数民族。

由于气候寒冷，经济结构单，人民群众的收入划布局项目区位于镇东部，西至庆淄路，南至干二，北至靳杜路，东至杜集路，土地总面积万亩，其中耕地面积耕地万亩。

通过本年度的开发，是使项目区的农田水利等基础设施得到全面配套二是大力推广高产优质小麦棉花品种，建成小麦棉花生产基地万亩，其中小麦面积万亩，棉花面积万亩。

开发任务该项目的开发任务是改造中低产田万亩。

建设内容水利措施机电井。

新打机井眼，平均深度米，并配套井台及醒目标志。

灌排渠道工程。

开挖灌排渠道公里，总动土万方修建桥涵建筑物座，其中建交通桥座，生产桥座，修建过路穿涵座修建地上防渗渠道公里，发展节水灌溉面积亩。

农业措施改良土壤。

机械整平土地万亩，推广科学配方施肥，通过深翻细耕改良土壤万亩。

机耕路。

整修机耕路公里，包括维修道路公里，新建机耕路公里，其中在新建道路中硬化道路公里。

建成良种繁育基地亩，小麦棉花各亩，主要繁育小麦品种潍麦济麦优质高产品种和棉花品种鲁棉研丰抗高产抗病品种。

建设良种仓库平方米，良种晒场平方米，购置良种加工设备套。

林业措施选用中林杨优质树种营造农田防护林网万亩，折实万亩，植树万株。

建护林房座。

科技措施聘请县棉办和种子站的专家教授对农民进行农业科学技术培训人次，培训分三期进行，主要培训内容包括小麦标准化生产技术和棉花高产栽培技术及农作物病虫害防治技术。

依托县农业技术推广中心为指导，推广小麦标准化生产面积亩，棉花高产栽培种植面积亩。

使项目区小麦和棉花良种种植普及率达到。

加强农民合作经济组织建设，扶持镇奶牛协会建设处。

详细建设内容及投资情况见附录县镇奶牛协会建设专题报告投资估算估算依据投资估算的原则是以项目建设内容定投资，估算依据是水利工程按照省水利工程投资估算标准并结合当地实际估算科技推广中的仪器购置，良种加工机械参照当前市场价估算林业建设中的苗木价格参照当地有关市场价估算。

其它建设内容均参照当地或外地同类建设内容投资估算。

投资估算该项目估算总投资万元，其中水利措施投资万元，占总投资的农业措施投资万元，占总投资的林业措施投资万元，占总投资的科技措施投资万元，占总投资的。

资金筹措方案项目总投资万元中，申请中央和各级地方财政扶持部分，并由项目区自筹解决部分，具体构成为中央财政扶持万元省财政配套万元市财政配套万元县财政配套万元项目区自筹万元。

群众投工投劳区内土地整平道路等工程需群众投工万个，折合资金万元。

经济效益该项目建设完成后，粮食作物单产可提高公斤以上，新增粮食生产能力万公斤。

通过调整优化产业结构，推广应用先进科技成果，提高复种指数，棉花单产可提高公斤，年可新增农业产值万元，新增净产值万元。

通过扶持奶牛协会建设，可使全镇奶牛养殖户增收余万元，人均增收元以上。

社会效益通过该项目建设，区内农业基础设施将得到根本改善，农业内部结构得到进步优化，复种指数由提高到以上，增加项目区农民人均收入元以上，农业科技贡献率提高到左右。

同时带动农村产业化结构调整步伐，加快农村经济发展。

生态效益通过开发，营造农田防护林网万亩，林木覆盖率可由提高到以上，新增农田灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，新增除涝面积万亩，改善除涝面积万亩，除涝标准达到日降雨基本不成灾。

土壤理化性状改善，有机质含量提高到以上，碱解氮提高到，速效磷达到，土壤肥力普遍提高个等级，农业生态更趋稳定。

通过扶持奶牛协会建设，促进全县以奶牛为主的畜牧业的发展，同时农作物秸秆得到充分利用。

经济财务评价财务盈利能力财务内部收益率。

该项目的财务内部收益率为。

财务净现值。

该项目的财务净现值万元。

经济效益费用比。

该项目的经济效益费用比为。

投资回收期。

该项目的投资回收期为年。

单位面积农作物投入产出表单位无项目有项目年年年年数量金额数量金额数量金额数量金额产品收入元主产品公斤副产品公斤生产投入元种子公斤氮肥公斤磷肥公斤钾肥公斤农家肥吨农药公斤薄膜公斤畜力作业天机械作业元水费立方管理及其它元劳务费天项目财务现金流量表无项目有项目年现金流入主产品收入副产品收入现金流出项目投资生产费用税费净流量净增流入有项目无项目财务净现值万元财务内部收益率投资回收期年组织机构设置常设机构县政府下设正科级的县农业综合开发办公室，统管理协调本县的各类农业综合开发工作，组织实施本县的农业综合开发项目。

临时机构项目施工建设期间，县级设立农业综合开发指挥部，由县分管农业的副县长任指挥，县农委县开发办县财政局分管领导任常务副指挥，指挥部成员由各单位有关人员组成。

镇设立相应的开发指挥部，由镇长任指挥，分管副镇长任副指挥。

实施管理严格组织。

是抓好项目的规划设计工作，由开发办统组织技术人员根据实际情况按标准要求进行各个单项工程的设计。

二是组织抓好招标投标工作。

重点工作律推行招标投标制。

重点工程包括沟渠路土方工程建筑物工程节水灌溉等，在组织有关技术人员卡准标底的基础上，公开向社会招标，确定投标者资质，