成都市大融投资担保有限公司项目可行性立项申报材料

客户回访担保公司在抽样的基础上，定期对合作银行和企业进行回访，或以问答方式收集客户对服务质量的反映。

服务品种多样化担保公司研发部门将以客户为中心，设立多样化的担保服务品种，为客户提供全方位的服务。

企业形象与公共关系商业担保在中国是个崭新的行业。

为了区别于以往行政化的担保行为和中国历史上的典当业务，公司应高度重视透过各种公共关系媒体，塑造以担保品牌为核心的企业形象，用到两年时间内使公司成为菏泽业内排名前三位和社会上知名度较高的担保机构。

公司形象宣传手段包括研讨会研修班培训班今后将利用各种会议研讨活动的机会开展宣传广告策划宣传教育公司计划与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关的宣传文章企业形象广告和担保服务担保投资的介绍，组织开展各种宣传教育活动，制造有利的社会舆论影响。

宣传品公司印制企业形象宣传册宣传彩页和宣传片，按担保业务品种分别印制宣传单页，向目标用户群银行发地产开发商大宗商品经销商中介机构等进行发放。

并将媒体对公司的报道编制成册发放。

第五章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施第节公司内部管理制度为了保护安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管理。

综合管理制度主要包括文秘文档车辆住房行政事务方面的制度内容。

人事劳资管理制度主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。

资产财务管理制度包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面的制度。

激励机制公司实行物质激励与精神激励相结合的激励机制。

注重对员工的激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。

由于担保的特殊性和风险控制的需要，公司的激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权的模式，即以定的基本薪金以及各种必要的社会保险作为员工必要的生活保障以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩的期权方式，从而把员工的个人利益与公司的短期利益和长期发展有机地结合起来形成整体利益，能够解决对员工的激励和约束问题。

另外，采用费用报销政策鼓励员工积极在外参加进修，以提高业务水平。

第二节风险控制制度及措施首先，公司制定与防范风险有关的规范的风险管理制度，在日常工作中由公司内控部门负责监督实施。

主要包括以下几个主要方面担保业务操作程序工作标准业务接待项目分配合同管理业务档案风险防范代偿及追偿责任落实等制度。

日常业务管理公司将制定系列业务流程和服务质量的管理制度与操作手册，建立健全完备的业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等，实现了标准化的制度管理。

员工上岗前首先要经过培训和考核认证。

公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。

风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目的风险控制水平。

风险防范与管理企业内部管理是金融机构风险防范的最重要环节之。

公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理。

对公司项目由审计部担保部评估部风险管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。

建立信用评估机制信用担保最大的风险是被担保者的资信风险。

因此，应对申请担保企业的资信变化过程进行深入详细的调查。

评定企业的透明度和可控度，分析企业财务结构的变化情况，计算和推算企业的赢利能力。

风险控制应坚持全面深入和量力而行的原则，采用跟踪管理和及时控制的方法。

同时，中国正在建立的信用评估机制，也为这风险的防范提供了有利的保证。

建立风险转移和联合担保机制把银行企业担保机制三方统考虑，形成个有三方共同组成的担保咨询机构，开展法律会计税务等各种咨询服务，形成有效的扶优扶强的体系争取国家各级担保体系的支持。

获得再担保和联合担保合作。

当发生代偿时，银衍担保可以按定条件从再担保机构得到定补偿，从而大大降低担保风险。

另外，联合担保也是分散转移风险的有效方法。

信用风险评价指标体系利用现代电子信息技术，开发建立出套科学完善的信用风险评价指标体系，并使之得到有效实施。

其他措施加大项目的审核力度，以及对拟担保投资项目进行严格科学的可行性研究与论证，严格按照公司制定的各项制度规范运作，力求最大限度地控制风险。

在财务管理上，根据每年的经营计划按相当比例提留担保赔付准备金和投资风险用金等，以保障公司业务按计划正常进行。

第六章规范化业务流程担保业务程序如下企业申请委托担保申请表企业担保申请材料担保受理担保项目受理登记表项目初审确定第调查人第二调查人项目初审基本内容实地调查担保调查报告担保项目处理表项目评审担保业务部进行资信评估复议项目评审签订合同同意担保通知函准备空白合同文本担保业务部，填写合同审核表审核空白合同文本担保业务部，律师，总经理审核结论填合同审核表正式签订合同，填合同登记表填担保费认缴单抵押登记准备抵质押登记材料，包括主合同担保合同反担保合同其他资料他项权力证书或抵质押登记表有登记机关签章发放贷款担保贷款业务联系单复印借款借据担保收费收费台账保后管理日常检查重点检查担保项目检查表，保后报告担保到期通知函担保项目展期逾期报告业务档案管年的发展，形成以公司为龙头肉羊育肥为示范农户肉羊扩繁与饲草料生产为基地的利群体大规模肉羊产业发展链。

大力推行秸秆青贮氨化技术，使全县农作物秸秆两贮化达到年产总量的以上，依托千家万户，着力培植批繁殖户与育肥户，形成规模肉羊养殖基地，为永昌县肉羊业整体可持续健康发展奠定良好的基础。

本项目通过良种肉羊育肥与秸秆养羊示范，扶持带动永昌适宜乡镇农户发展肉羊饲养与牧草种植业。

通过本项目的实施，计划以东河西堡镇寨镇城关镇南坝乡六坝乡和焦家庄乡为重点，培育专业肉羊繁育户户，户均饲养良种肉羊只左右，年平均出栏育肥用肉羔羊只，形成总饲养良种肉羊万只总出栏量万只规模，建立肉羊繁育经济带以河西堡镇新城子镇朱王堡镇东寨镇水源镇红山窑乡焦家庄乡六坝乡和南坝乡为重点采取场户结合模式，扶持带动个农户近人发展饲草料生产共需配套生产精饲料吨，青干草吨，青贮饲料吨，户均生产饲草料吨，建立饲草料生产经济带。

除了项目参与农户实现增收增效外，还可示范带动项目区其它农户发展良种肉羊饲养生产，可使项目区周边乡镇个常住农户通过良种引进，在保持原有肉羊饲养量的情况下，通过引进优质种羊同步改良肉羊增加产肉量，增加农民收入。

农民增收。

通过本项目的实施，可直接带动个农户近人通过引进良种扩繁生产育肥用羔羊直接受益。

按户均出栏羔羊只每只收入元计，户均收入元计，人均收入元，项目区农民总收益万元左右。

项目通过良种引进改善饲草料质量加强防疫灭病配套饲养工艺条件等来提高肉羊产出量，肉羊出栏量项目建设后增加倍，与项目建设前比较，户均增加收入元，人均元，项目区农民新增总收益万元左右。

育肥羊日增重项目建设后增加，育肥增重速度提高。

按只均增重公斤户均公斤计算，年可新增纯收入元。

本项目的实施还可间接扶持带动个农户近人发展饲草料生产，本项目通过配套肉羊育肥良种羔羊扩繁生产等，共需生产各类饲草料吨，其中精饲料吨，青干草吨，青贮饲料吨，年可实现销售收入万元，户均增加收入元，人均元。

本项目还可直接创造个就业机会。

农业增效。

由于生产者素质的提高饲养规模的扩张以及高科技养殖典型的带动，肉羊养殖业开始突破传统的养殖方式，由数量增长粗放式经营逐步向质量效益并重的集约经营方式转变在养殖方式上突破传统的养殖模式，实现了肉羊良种化饲养科学化防疫程序化营养全面化圈舍合理化的五化饲养模式，带动了全县养羊生产水平的整体提高，促进了畜牧业的增产增效和农民增收。

本项目的实施，可使项目区周边乡镇个常住农户通过良种引进，在保持原有肉羊饲养量的情况下，通过引进优质种羊同步改良肉羊增加产肉量，增加收入。

按户均增收元计，年可实现农业增效万元。

本项目实施后，项目区肉羊出栏量肉羊增重速度明显提高。

即通过良种引进改善饲草料质量加强防疫灭病配套饲养工艺条件等来提高肉羊产出量，使项目区肉羊出栏量比非项目区增加倍，育肥羊日增重项目区可达，而非项目区维持在左右育肥增重速度提高。

整个项目区年可增加出栏肉羊只多生产肉羊万公斤。

可见，项目的实施对于增加项目区的肉羊生产量作用十分显著。

本项目是配套改善生态工程的个重要建设项目。

实施好本项目，可充分发挥当地的区域产业优势和行业特点，将带动当地草畜产业的发展，加快农业结构的整体调整步伐，带动广大农民由粮经二元种植结构向粮经饲三元种植结构发展从而实现羊产业的增值增效，增加农民收入。

养羊所需的原料种类多，大量的秸秆农副产品可作为养羊饲料的重要来源。

通过秸秆加工利用，加快过腹增值，促进草食家畜发展实现资源的合理利用。

项目副产品羊粪是种价廉质优的有机肥料所含氮磷钾全面是农业生产中有机肥的主要来源。

直接供给农作物所需约养分，改良土壤结构，提高土壤肥力，是发展绿色种植业必不可少的肥源。

通过肉羊饲养，可将秸秆直接还田转变为过腹还田，提高资源利用率。

本项目通过养羊产生大量有机肥，有利于农作物稳定高产，可使农业生态环境处于种良性循环的状态，促进两高优农业的发展。

合理利用秸秆，可减少废弃焚烧引起的环境污染和资源浪费。

扶持方式财政补贴项目项目类别畜牧养殖项目代码项目单位永昌县河西堡镇万只肉羊育肥场项目建设地点永昌县河西堡镇黄家泉滩可研报告编制时间二年四月第章总论项目单位基本情况项目基本情况可行性研究报告编制依据综合评价第二章背景及必要性项目区经济社会状况本行业及关联产业发展现状项目建设的必要性第三章项目选址及建设条件建设地点选择建设条件第四章市场分析与销售方案市场分析营销方案与营销策略市场风险分析第五章建设方案产品方案建设规模建设方案和布局建设标准和产品标准技术工艺万案设备这型方案主体工程万案辅助工程及其它工程方案实施方案安排第六章环境影响评价及节能减排措施环境影响节能减排措施环境影响评价与审批第七章项目组织与管理组织机构与职能划分劳动定员经营管理措施技术培训劳动安全卫生与消防第八章投资估算与资金来源投资估算依据投资估算资金来源财政资金的使用和管理第九章财务评价财务评价依据营业收入营业税金和附加估算总成本及经营成本估算财务效益分析不确定性分析财务评价结论第十章社会效