教学住宅综合楼工程项目可行性立项申报材料

七初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的招生就业助学收费等制度。

八教育法制建设取得初步成效，推进了依法行政依法治教和依法治校工作。

九拥有支训练有素经验丰富的教师队伍和管理队伍。

十信息技术教育普遍开展，现代远程教育技术在大部分地区得到应用，教育管理信息化和教育教学信息化程度提高。

十德育和思想政治工作得到了加强和改进，加强了党的建设，增强了德育工作的针对性实效性和说服力感染力。

十二教育行政管理和学校管理更加规范，教育质量和效益明显提高。

十三教育发展对经济建设和社会发展做出了巨大贡献，向社会输送了大量专业人才，促进了国民科学文化素质，特别是劳动力素质的明显提高，对科学技术发展和普及也做出了重大贡献。

总之，十五期间经济和社会快速发展，人民生活水平大幅度提高，教育起到了先导性全局性和基础性的支撑作用。

现在我区进入了全面建设小康社会的伟大历史时期，我们要走新型工业化的道路就需要大量的人才支撑，经济结构产业结构地区结构和城乡结构调整，正需要加大实用型人才的培养力度。

大力发展职业教育，培养高素质的劳动者，正是加快发展的重要保证。

自治区党委自治区人民政府于年月日下发了关于全面实施职业教育攻坚的决定以下简称决定，制定了职业教育攻坚发展的总体目标，到年，当年就读的中等职业学校的初中毕业生将以上，中等职业学校招生数量达万人，在校生数量达万人，中等职业学校与普通高中的在校生数量比例达到以上高等职业学校在校生数量达万人，占高等教育在校生数量的以上。

到年，职业院校年度培养技能型新生劳动力将达万人以上。

自治区党委书记郭声琨指出，近年来职业教育办学规模逐步扩大，办学特色初步显现，办学活力日益增强，服务经济发展水平不断提高，但与实现经济又好又快发展的要求相比，在发展规模专业结构资源分布投入力度体制机制以及群众要求等方面，还存在不适应。

根据规定，在国家助学金覆盖规模的基础上，还将对农业林业水产地质矿产卫生演艺等难以通过工学结合顶岗实习获得稳定收入的特定专业学生继续给予第三学年生活费资助，对库区移民扶贫异地安置城镇低保人员农村特困家庭子女及退伍士兵和国办福利机构大龄孤儿等特定人员进入中等职业学校学习，给予学费资助。

十五期间将从自治区本级财政拿出亿元资金，支持职业教育的发展，重点支持职业教育实训基地和技能型紧缺人才专业建设，培养培训职业教育师资，发展艰苦行业贫困地区和少数民族地区职业教育。

职业教育工作会议指出，发展职业教育是开发人力资源，是推进工业化进程的迫切需要，是促进社会就业解决三农问题的重要途径，是合理调整教育结构完善现代国民教育体系的必然要求。

目前，城镇每年新增需要就业的劳动力万人，农村富余劳动力需要转移就业万人，企业职工需要转岗就业万人，促成这万人顺利就业的关键，就是通过实施职业教育，提高城乡需要就业人口的素质和就业创业能力，以适应经济社会发展对劳动力需要的变化。

财政安排用于职业教育的经费，要列入年度预算，尽量减少用于供养人员的支出，增加支持办学条件的投入。

根据十五期间职业教育的规划，到年，中等职业教育在校生要达到万人左右，与普通高中在校生规模大体相当，中等职业学校要为社会输送万名以上毕业生高职高专院校达所左右，在校生规模万人以上，占高等教育在校生规模的半左右，高等职业学校要为社会输送万名以上的毕业生。

改革开放以来，国民经济实现较快增长，经济运行的质量和效益继续提高，经济结构调整不断取得新进展，基础设施建设进步加强，人民生活水平继续提高，社会事业全面发展。

近几年，职业教育也得到快速发展。

年，有普通中等专业学校所不含师范学校，在校生万人，职业中学所，在校生万人，技工学校所，在校生万人。

举办机电类专业职业教育的学校多达所，开设的专业多达多个，现在校生超过万余人。

然而中等职业教育也面临诸多问题主要是由于经济相对较落后，对中等职业教育投入不足，造成基础薄，办学条件较差，极不适应办学需要，学校的教学实验设备不足老化，陈旧的设备难以更换，加上近几年招生人数的迅猛增长，造成校舍面积严重不足，导致学校的教学实验场所严重短缺，教学实验设备未能充分发挥作用，教学与实践未能有机结合，往往重理论轻实践，方面培养出来的毕业生因动手能力差而难以就业方面生产企业又急缺大批高素质的实用型技艺型人才。

这些已影响到工业的发展。

十五期间，我区把发展职业教育作为区域经济发展的工作重点，用创新的思维创新的办法创新的机制，努力实现人力资源开发与社会经济同步发展。

国民经济特别是机电工业的快速发展，需要大批既懂得机又懂得电的复合型高素质的劳动者。

年机电工业职工总数达万人，目前企业技术人才占总职工数比例约为，万人，而十五规划发展要求到年这比例要提高到，万人。

在此基础上，到年每年递增约，达万人。

因此，应加强机电类专业的建设，加大力度培养机电类专业技术人才，以三亚美丽之冠三亚万平方米类似于文化演出的剧院而非展览场馆次万亿元海口国际会展中心海口万平方米集会议展览酒店大型商业住宅为体的多功能综合区全省会议展览万亿元第七部分海口西海岸房地产项目对比分析项目名称区域板块物业类型开盘时间住宅项目售价元平方米别墅项目售价元平方米容积率总建筑面积平方米装修类型装修标准元平方米夏威夷假日花园秀英西海岸板块普通住宅别墅毛坯琼珠海岸秀英西海岸板块普通住宅酒店式公寓别墅蔚蓝海岸二期秀英西海岸板块酒店式公寓别墅毛坯阳光西海岸二期秀英西海岸板块别墅毛坯西雅图丽湾秀英西海岸板块普通住宅别墅毛坯龙墅湾二期秀英西海岸板块普通住宅别墅毛坯天海国际二期秀英西海岸板块普通住宅别墅毛坯观海台壹号秀英西海岸板块普通住宅别墅毛坯万科浪琴湾秀英西海岸板块普通住宅别墅毛坯全装修第八部分海南会展业的分析海南会展业的优势分析海南的旅游热带农产品和南药等资源丰富，吸引国内外政府和企事业到海南举办各种类型的招商会研讨会产品技术展览会。

发展会展经济，同样离不开促销。

据透露，眼下，海口正在申办的国际电视节论坛项目进展顺利，如果论坛能如愿落户海口，海口的会展业有望打造出属于自己的名牌。

二海南会展业的劣势分析会展场馆和设施是会展业发展必不可少的硬件，但是海南目前仅有海口会展中心和三亚美丽之冠，面积相对国内大型展会场馆来说偏小，限制了办展规模。

海口会展中心总建筑面积平方米，其中展览中心建筑面积平方米，可安排国际标准展位个米米，展示厅面积平方米。

三亚美丽之冠文化会展中心是为年月日在三亚市举行的第届世界小姐总决赛而专门兴建的比赛会场。

由会展表演及美丽博物馆两大功能区组成，采用钢索膜结构，建筑面积平方米。

三海南会展业的机遇分析海南目前的会展设备设施，难以吸引大型国际展会落户，这就需要呼唤新的大型综合会议展览场馆的出现，缓解区域现状条件下的不足海口国际会展中心项目的引进，客观上来说，弥补了海南省在这方面的空白点，有很大的发展潜力。

目前海南的会议展览场馆，不足以承担大型会议展览功能，因此，此前提下的会议展览新场馆的建设，对于海南会展业是剂强心剂，承载着海南会展业复兴的希望。

四海南会展业的挑战分析当前环境下，国内如火如荼的会展产业的兴起，上海深圳苏州杭州等地蓬勃发展的会展经济，在区域上对本地区的发展起到了定的钳制作用，海南的会展产业面临来自各地的直接竞争。

第九部分博鳌亚洲论坛对会展业的影响和带动博鳌亚洲论坛对会展业的影响自从年博鳌亚洲论坛落户海南后，海南省的会展经济日益发展成熟，成为带动海南旅游业蓬勃发展的重要推动力之。

博鳌亚洲论坛设立后，数千个大小会议落户海南，各种年会订货会交流会研讨会也纷纷选择在海南召开。

各种会议举办期间，各宾馆酒店所接待的会议团队占接待游客总量相当大的部分，酒店入住率可达以上，比平时提高。

海口三亚兴隆等地的情况也与博鳌相似，海南兴起了会展经济热。

二博鳌亚洲论坛对会展业的带动以博鳌亚洲论坛为代表的大型会议不但强化了政府对相关产业的重视和发展，也吸引了国内外各界人士的目光，政府拨款和民间投资为改造硬件环境提供了资金支持。

会展经济的发展推动了海南旅游业软硬件设施的进步完善。

众多国内和国际大型会议在海南各地召开，对改变当地人民的观念起到了积极作用。

拥有完善的会议接待环境，就能吸引更多会议到海南举办更多的会议又进步促进了海南旅游环境的优化。

第十部分项目经济测算详见海口西海岸项目经济测算第十部分社会评价及结论本章主要分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。

项目对社会的影响分析会展业应作为我国地区企业适应全球化的重要手段，成为企业拓展国内外市场的桥梁。

特别是海南省拥有得天独厚条件的地区重点的制造类行业以及相关行业协会和展览企业，应该抓住会展业新轮发展的有利时机，加快规范展览业市场，扩大对外合作，全面提高展览业的质量和水平，从而挖掘经济发展潜力，调整产业结构，增加就业，推动国民经济迈上新台阶。

本项目实施对社会影响分析详见下表项目实施对社会影响分析表序号社会因素社会影响分析对海南企业参与国际竞争影响博鳌亚洲论坛总监姚望曾经说过‚会展业是中国实施走出去战略的重要桥梁和助推器。

‛他指出，应对国际分工发挥后发优势利用国外资源利用国外市场实现国内产业结构升级是摆在中国企业面前的现实问题。

中国在‚走出去引进来‛整体战略的规划中，‚走出去‛的现状远远不及‚引进来‛。

通过会展树立海南企业和产品在国际竞争中的形象，使其快速融入到全球经济变革的潮流中以迎接机遇和挑战将是切实可行之举。

对海南经济的影响加速海南省会展国际化是提升国际形象扩大合作空间强化国际网络开拓国际场实现中国与世界共赢不可或缺的重要手段之。

会展辐射能力带动作用不断增强展览经营主体多元化趋势明显，带动海南经济上个台阶。

对人才就业的影响扩大了优秀人才吸引力。

也解决海南省部分人就业问题。

对城市基础设施的影响进步搞好海口城市规划服务，不断完善措施，加强设施建设，提高城市承载力，海口交通和区位优势将更加明显提供了新城区平台，同时美化了城市环境。

二项目与所在地区互适性分析本项目与所在地