旺四滩节水灌溉工程项目可行性立项申报材料

技术推广在项目建设期间，推广定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全标准化生产等方面的技术的引进示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高个百分点。

技术培训做到在项目建设期间，对项目区基层干部农民技术员和科技示范户适用技术培训，做到每个村有名农业科技骨干。

四建设内容水利措施万的蓄水池座加压机泵套安装首部枢纽套包括过滤器安装主干管，支管，斗管，斗管，农管毛管滴灌带，建阀门井座。

高低压线路。

开挖土方万。

农业措施新修砂石路面覆膜机台，玉米脱粒机台。

林业措施补植防护林株。

科技培训措施项目区根据季节特点，农时需要及时组织相关培训。

五投资估算和资金筹措投资估算本项目计划总投资万元。

其中水利措施万元农业措施万元含科技林业措施万元其他费用万元。

资金筹措申请中央财政万元省县财政配套万元，群众筹资万元。

六预期效益经济效益由于采用水利工程措施和林业农业等措施，使作物得到适时适量灌溉，可将项目区马铃薯在原有的基础上有明显提高。

以种植马铃薯为例，每亩增产公斤，市场价格为元公斤，每亩可增产元。

亩均增加利润元，则种植亩每年可增加经济效益万元。

社会效益示范带动作用农户积极开展投工投劳的农业综合项目建设，对建设节水型社会调整作物种植结构加快区域经济发展起到积极推动作用。

促进农民增收项目实施后，不但可以稳定解决项目区农户的口粮问题，而且通过节省用水量及种植结构的调整，使得农民收入大幅度提高，对农村经济持续稳定发展起到积极作用。

公共服务覆盖范围工程建成后，可改善项目区基础设施状况，节约水资源，改善灌溉条件，项目区将成为当地农业经济新的增长点，为农民增收农业增产增效夯实基础。

生态评价通过农业综合开发项目的建设，对当地的水资源进行合理配置，将使有限的扬黄水资源得到充分的利用。

随着灌溉效益的提高，林牧副各业得到相应的发展，旱地退耕还林还草步伐加快，生态环境得到进步的改善，自然灾害减少，农业综合生产能力得到提高，实现经济社会的可持续发展。

项目的实施减少了灌溉水分的渗漏，减轻了土壤冲刷，有利于保持土壤结构，防止土壤次生盐渍化，对改善区域生态环境起到定的积极作用。

七保障措施组织机构为确保项目的顺利实施，成立农业综合开发土地治理项目领导小组，由县农业综合开发办，青山乡人民政府及项目实施的相关村单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

实施管理项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

其它保障措施由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标内容标准，强化项目管理工程招投标工程质量监理，确保工程按时完成。

附件投资估算表项目区位置图项目概况项目名称镇兴胜生态立体农业示范基地二项目性质新建三项目业主四管理单位巫山县镇人民政府五计划投资及资金组成总投资余万元，其中自筹万元申请移民资金扶助万元。

六建设地点重庆市巫山县镇兴胜村七社，小地名谭家湾。

七项目建设期限年月年月八建设主要内容用地亩，整修公路公里，新修公路米，膳鱼池近期用地亩，管理房平方米食料房平方米，网箱膳池个，鱼池平方米蓄水池立方米，污水池立方米，引水管米，进水管米，排水沟米，引水堰米，挡土墙立方米，石坎米，电线米，围墙米等。

九产品方案以饲养黄膳，鱼，县内县外销售为起点，争当生态黄膳养殖及陆地养鱼排头兵，发挥典型带动的倍增效应，力争通过年的努力解决人以上的移民就业，力争通过年的努力培育成功人以上的移民参与创业，科学发展养殖户，带动更多移民就业创业，共同致富发展兴胜。

项目提出的必要性及编制依据项目提出的必要性就宏观来讲，在三峡成库完成移民搬迁任务的历史新时期，面临干部移民思想意识层面有提升的空间移民生产生活条件尚需进步改善移民个案影响稳定阻碍发展等等诸多问题的客观现实，特别是面对库区产业尚不发达这难点，急需来自移民的自强不息开拓开放，更需干部的执政为民服务发展等等等等，需要通过诸多相关与不相关的因素共同作用，不断解放思想实事求是公平公正，不断提升素质苦练内功着力创业推动产业促进就业，破解移民安稳致富这历史新时期的难题。

本项目的实施，有宏观层次历史大背景的坚强支撑。

就形势来讲，三峡移民后期扶持库区后续工作的推进，给促进移民安稳致富改善库区生态万元。

按照设定的投资年度分摊情况，如果每斤价位高于元以上，则可从年产生少量效益，今后呈递增趋势若市场在设定的低价位元运行，项目业主第年将还会有少量负效益，但额度都不大。

总体来讲，如果本项目产品在以上设定的不同价为运行，只要越过年年度，该项目的经济效益将不断显现。

二社会效益的初步估计在三峡库区，移民就业难，不敢不善不愿创业，部分人存在等靠要的思想。

全力推动该项目，并不断实现既定目标，定将激发广大干部群众深入学习实践科学发展观，进步解放思想扩大开放，实事求是，促进自强不息开拓开放在我县民间的生根发芽，推进思想领域的普遍提升，激发移民创业发展的激情，社会意义十分巨大实施该项目，业主将不仅瞄向县内市场，还将积极拓展县外市外市场，作为立足于农业农村移民的外向型项目，这种拓展注定是艰难的曲折的，只要拓展成功，定能为为我县外向型产业培育添砖加瓦。

其示范作用不可小视。

实施该项目，将闲臵资源低效率甚至是无效率的土地资源得到有效利用，通过实际行动在民众与领导中培育科学利用资源光荣浪费资源可耻意识，推动资源节约型环境友好型社会的构建。

该项目虽小，但其该方面的社会效应作用且小且大。

实施该项目，只要业主秉承诚信责任协作创新的思想，在自身发展的基础上，实现解决人以上的移民就业，带动培育出若干个养殖专业户的既定目标，特别是通过养殖黄膳，通过技术种源销售品牌的统服务，通过共同铺平移民创业发展致富路，通过共同发展兴旺目标的不断实现，其可以考量的社会效应是不可小视的。

这可以通过项目运行，特别是年后，予以定量考核和客观公正科学有效的后评估，产生可以量化的社会效益。

三初步的财务评价该项目我们控制投入资金万元，每年的待摊费用设定为万元，为加快资金的回收，最长折旧年限只考虑为年。

工程建设投资每年摊销万元，设备设施投资每年摊销万元，其他费用每年摊销万元。

经过三年的运营，达到饱和状态的正常运行，按不同的市场价位，产值在万元之间，当年实现经济效益可望在万元到万元之间，投资效益可观。

该项目投资不大，风险可控，投资有回报。

只要以市场为导向依靠科技严格管理不断创新，在万元范围内完全可以建好该项目，并进行长期运行，这在财务上是完全可行的。

环境影响的初步评价包括治理„三废措施生态环境影响的分析本项目实施中切实遵循生态人与自然和谐相处的理念，注重环境保护。

就场区内外环境来讲，实施中将不断培育绿色植物，我们会在后期资金充足的情况下种植各种花卉，桂花树杨柳树果木树等等，营造良好的生产经营环境。

就废土废渣来讲，通过优化施工方案，少挖，或者挖填平衡，实在不能消化的少量弃土弃渣，按照不破坏少破坏地表不占用耕地的原则妥善处理，不造成水土流失，并及时负责予以绿化本项目没有污染环境的废气产生本项目的废水，量不是很多，且每隔段时间才有规律排放，废水经过简单消毒即无害。

为确保排水没有污水，本项目打算建污水池集中采集，通过压力泵输送到高位水池，让水资源循环利用，服务于场地内外的绿色植物，不造成环境污染。

本项目十分注重环境保护，严格三废管理和治理，确保项目的建设不是恶化而是改善了提高了当地的生态环境质量。

项目风险及管理黄膳，如同任何事物样，都具有正反两面性。

发展黄膳这个项目，是个农业产业开发资源有效配臵产品市场化的个且小且大的事业，涉及到策划培育开发管理销售等诸方面的问题，项目风险尚无处不在其风险主要体现在投资的过大膳鱼疾病的发生产量的不高市场价值的波动管理的不善创新能力不强品质不高，导致入不敷出无法实现既定的经济社会移民效益，导致投资的失败和社会对项目及项目参与相关各方评价的低下。

对此，具体实施中，相关各方应居安思危，有忧患意识，特别强化管理强化科技强化诚信责任协作和创新，应通过前瞻性预见规范科学创造性的管理，确保项目顺利推进，达到甚至超过项目方案设定的基本目标的全面实现。

就此，特别提示业主等相关各方在项目实施中注意以下方面，有效防范风险是大力弘扬并切实践行自强不息开拓开放库区人文精神，不等不靠科学实施，切实用好每分钱，能够经受住各方面的检验，防止资金流失。

二是建管并重，特别重视管理工作。

具体工作中深刻体现管理出效益管理无处不在的理念。

三是牢牢掌控技术。

首先把好种苗关。

许多养殖户外地购买的所谓人工养殖苗种或其它所谓优质苗种，实为收集的野生苗种，而且这些苗种因暂养和多环节贮存，运输等不科学操作，养殖中死亡率在，购买苗种时，定要认真考察辨别特别注重疾病的生态防治。

比如发烧病痉孪症锥体虫航尾吸虫病鳗鲡航尾吸虫定保持水中溶氧的充足，保证水的中性或弱酸性值在之间密切注意天气，保持水温在适宜生长的范围内保持同池饲养的鳝鱼规格致，严防大膳吃小膳的严重内耗注意防逃跟防害，主要是蛇的侵害等等。

四是畅通信息渠道，密切关注市场动态，注重科技攻关，善于克难攻艰，不断降低成本，提升产品价值，确保项目推进务实渐进科学发展。

五是切实践行人与自然和谐相处的理念，下阶段工程建设中应特别注意不断减少优化工程措施，多用生态措施，美化环境节约投资，增加产出，特别是善于谋划综合产出。

六是应不断深刻理解生态黄膳的内涵，严禁使用避孕药或其他激素。

不应片面追求产量，而应不断提升产品品质。

定保持产品鲜活，坚决不推销死黄膳。

具体操作中注重细节作出特色作出精品，切不可砸兴胜牌生态牌移民牌创业牌发展牌。

七是坚决在法律许可的范围内活动，妥善处理包括权属在内的个各方面问题，确保操作中没有纠纷，不产生不必要的内耗，为项目顺利推进创造良好的社会环境。

结论本项目业主设立的黄膳养殖场，我们策划命名为三峡库区巫山县镇兴胜生态黄膳养殖示范基地。

它是我县就地后靠创业发展致富兴胜的朵浪花，是我们失去土地后进镇移民谋求