雷州桦润国际物流园项目可行性立项申报材料

发挥物流产业的主观能动性，通过物流园区建设拉动其他产业的发展，进而起到培育物流市场的作用。

第三章区域规划和项目规划方案雷州市地区开发规划雷州市地区位于中国大陆最南端的雷州半岛中部，濒临大海，隶属湛江市。

雷州自年建市以来，城市发展迅速，城市面貌显著改观，旧城改建和新区建设取得了较大进展。

年进行了城市总体规划的编制与修订工作。

为适应城市发展需要，该市决定对城市总体规划进行新轮修编。

新的规划设计方案，雷州城市面积将从多平方公里发展到多平方公里。

新轮的总体规划修编将重点解决城市定位城市规模以及城市用地和空间发展方向等问题，谋划更加科学合理的城市总体布局，促进城市的全面协调可持续发展。

雷州市直是湛江市比较重要的仓储货运区，对湛江市的商品存储和货物运输曾发挥过定的历史性作用。

随着城市建设的扩展和产业结构的调整，该地区原有的仓储功能已逐步削弱并外迁，其用地的功能也在逐步调整。

雷州市区的范围包括现在的雷城街道办西湖街道办新城街道办附城镇白沙镇沈塘镇以及客路镇南部的湛江华侨管理区即奋勇农场。

市区的行政区划可以调整为十个街道办雷城雷阳天南西湖雷北雷西附城白沙邦塘华侨沈塘，其中前九个街道办为中心城区。

雷州市区的面积约平方千米，人口约万，其中中心城区规划建成区面积约平方千米，人口约万。

中心城区的主要干道有雷州大道西湖大道新城大道群众大道雷南大道雷北大道白沙大道附城大道新工业大道雷西大道全茂大道邦塘大道雷阳大道天南大道工业南路工业中路工业北路高新南路高新北路科技南路科技北路铁东路铁西路高新西路科技大道创业东路创业西路教育大道雷东大道。

另外在中心城区外围建绕城高速公路，建外环高速公路连接卫星城镇。

雷州中心城区可以分为三大块，即雷城块雷北块雷西块。

雷城块包括雷城雷阳天南西湖白沙，其主要发展旅游业商业金融业房地产物流业和部分加工业。

雷北块包括雷北和附城，其主要发展工业和物流业，辖内建雷北工业区，是雷州市的工业中心，不仅可以接收珠三角的工业转移，还可以进步进行产业升级，发展高新科技工业。

雷西块包括雷西和邦塘，其主要发展高新科技产业教育产业旅游文化产业房地产和物流业，辖内有雷西高新科技开发区雷西教育产业基地邦塘旅游文化产业基地雷州火车站物流中心该地区的建设在雷州市规划方案的指导下逐步实施，并有部分仓储用地已陆续完成了调整改造。

政府基于用地结构及产业发展战略的考虑，再次提出了该道地区的用地调整申请，在规划范围内，大部分都结合地区的发展状况，对本单位用地提出了各自的设想，多以商业办公为主导思想。

同时经营管理人员，也结合自身实际经验，对地区规划建设提出了些宝贵建议，强烈希望能保持并发展地区的经营特色。

如果是呈报雷州政府的，就不必这样介绍雷州的市情了二本项目规划设计条件项目规划设计的原则可持续发展原则年，中共中央和国务院发表了中国环境与发展十大对策，正式提出我国要实行可持续发展战略年月，国务院批准的中国世纪日程全面阐述了中国的可持续发展战略，即社会可持续发展经济可持续发展和保护生态环境。

本项目将贯彻生态优先的准则，尊重生态格局和自然生态过程，依自然设计，有限度合理地利用自然生态环境，旨在提高环境品质，增强环境吸引力，力图创造人工生态和自然生态和谐共存的可持续发展的绿色建筑。

以人为本原则从使用者的心理需要出发，合理安排广场尺度，合理控制建筑的空间节奏。

在用地布局建筑设计和景观组织各阶段以人为本，营造良好的人文氛围，形成有利于人际交流和发展的宜人的办公运输环境，引领时代潮流。

功能高效性原则针对本项目区域内不同功能的区域实施个性化设计。

从基本功能单元出发，围绕主题展开相关设计，形成协调有序运转高效安全的办公环境，为中国印刷大厦专业化的企业管理提供高效的工作平台。

领先原则与国际国内先进的办公方式购物理念相结合，力求把握时代的脉搏，按先进标准营造流的软件环境和硬件设施，形成流的高尚办公区域。

二本项目的规划设计指标规划用地面积平方米总建筑面积平方米建筑控制高度米建筑密度容积率绿化率机动车停车位平方米建设总投资人民币万元建设周期年第四章节能方案分析为使项目的建筑水平达到雷州市节能型建筑标准，做到合理利用能源和节约能源，拟采用降低电耗和水耗措施。

节电建筑物外墙顶棚楼地面，及其他围护结构采用新型保温隔热材料。

二热水及空调制冷系统按规模设计负荷，并设有调节控制装置。

三供电供气供水系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中消耗。

按要求配装能源计量仪表。

四采用紧凑型荧光灯细径直管荧光灯等新型高效光源及电子镇流器，降低照明用电量。

五切能耗设备，如空调风机发电机，均选用最新节能产品。

二节水节约用水，空调冷却水应采用冷却塔冷却循环使用。

二空调冷水泵安装变频调速器，空调水管系统采用变流量系统。

三冷藏设备采用风冷式的冷凝器，以解决冷冻机组冷却水排放的浪费。

四设置中水处理系统，将生活杂用废水，诸如洗浴排水洗衣排水餐饮清洗排水等原生态特征，古朴典雅每年的‚四月八‛活动举行。

苗族同胞的柴火豆腐和精制米酒是青山苗族乡最具特色的苗家美食。

四是旅游发展前景广阔。

青山苗族乡素有‚天然氧吧‛的美称，全村森林覆盖率，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温，四周森林茂盛，景色优美空气清新，加之浓郁的原生态民族风情，适宜发展乡村旅游。

总之，我们认为，开发青山乡村旅游休闲度假农业观光项目是可行的。

四市场分析青山乡村旅游以苗家民俗风情农业观光生态休闲等体验旅游为体综合型乡村旅游区，具有很高的休闲娱乐度假观光价值，对游客具有较强的吸引力，游客的回头率较高，开发情景乐观，必将很好的效益回报。

青山乡村旅游建立个全新的可持续发展的生态产业模式，既巩固了新农建设成果，又找到了以自然资源，人文资源和民俗风情为综合开发的突破口，充分利用了独特的地理环境优势，创造出条以生态环境开发旅游，以旅游开发来保护环境的路子，对生态工程建设和利用起到了重要的示范作用。

是培育了新的经济增长点，既丰富了生态农业的各项接待设施和功能，又解决了农村富余劳动力的就业问题，同时还带动了周边地区经济及其他相关产业的发展。

二是生态环境评估及分析该项目建成后，将形成个休闲度假娱乐观光美食为体的生态农业旅游区，树立个全新的新农村形象，为农业及周边乡镇的发展创造有利条件。

对于以自然旅游资源为主体的旅游景区而言，优美的风景良好的生态环境和地方独特的民族文化是吸引游客前往的关键因素所在。

在景区的旅游开发过程中，自然生态环境定会受到影响。

但科学的可持续旅游发展不但不会破坏旅游区的生态环境，相反，旅游业还会为保护生态环境做出不小的贡献。

项目实施后取得的效果。

预计项目实施后，年接待游客在万人左右，旅游总收入约多万元。

从近年来我乡乡村旅游农户的实际收入来看，估计会给当地群众户均增收万元，大部份家庭会因此受益，真正实现脱贫致富。

五产业组织形式乡村旅游与生态休闲农业观光项目的发展成立了领导小组，各项目的实施将由县领导牵头，各相关部门负责人参与，我乡政府主要负责实施，请县旅游文化局作相关技术指导，同时成立乡村旅游管理协会，从而调动村民的积极性，实行自主管理，通过项目的实施，开办农家乐，从事休闲度假旅游活动，改造乡村旅游服务设施，带动当地群众增收致富。

六避险能力青山乡村旅游发展经几年来的实践证明，发展乡村旅游是切实可行的，发展坚持遵循科学理念，‚科学规划分步实施全民参与‛直是我乡党委政府办乡村旅游的做法。

基本达到了游客满意领导认同群众热心效果显著，风险应该是可以规避的。

项目建设内容规模结合核桃乡和民族风情园的建设，大力发展乡村旅游，主要以财政扶贫资金为引导，整合各部门各种项目资金，引进企业资金和社会力量，全方位的投入打造青山村乡村旅游与生态休闲度假农业观光旅游示范点项目建设，年完成项目建设，力争实现接待游客万人次，让更多的老百姓脱贫致富。

资金用途财政扶贫资金用于项目区公共基础设施建设民族风情园建设农户补助培训。

整合部门涉农资金结合旅游要求实施改善生态环境，打造精品农业增加农业景观。

自筹资金农户自筹与投工相结合，配合项目实施。

招商引资配套旅游功能，打造精品，提升项目区旅游档次。

财政扶贫资金建设内容民居改造户民族文化活动场所建设民族商品展厅斗牛场斗鸡场斗鸟场射弩场看台祭祀台文化长廊对歌台停车场篮球场环境绿化美化，共万平方米民族旅游商品，民族手工刺秀作坊扶持户苗家灰豆腐生产加工作坊户苗家米酒生产加工作坊户民族文化队伍建设，培训乡村旅游从业人员服务歌舞文化双语班旅游商品开发等人次污水处理工程个，管道建设千米二投资规模及所需资金万元项目名称建设内容及规模投资概算申请财政扶贫资金整合部门资金农户企业自筹资金村寨风貌整治户含投工民族风情园建设占地万平方米，民族商品展厅射弩场斗牛场斗鸡场斗鸟场祭祀台舞台看台对歌台停车场环境绿化建设路灯太阳能路灯盏农家乐乡村旅社小作坊扶持户群众自筹资金旅游从业人员培训人污水处理寨污水处理工程个管道千米合计项目申请依据国务院扶贫办省扶贫办实施旅游扶贫的相关文件。

国家旅游局农业部关于大力推进全国乡村旅游发展的通知国务院进步加快旅游业发展的意见农业部国家旅游局关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见省委省政府关于加快旅游业发展的意见贵州省旅游总体规划贵州乡村旅游规划贵阳市关于进步加快旅游产业发展的意见息烽青山苗族乡乡村旅游区总体规划等等项目技术标准和技术路径国家技术标准旅游规划通则民用建筑设计通则地方标准贵州省旅游民族村寨设施与服务规范息烽县关于加快旅游管理标准化的实施意见中的息烽县旅游景区服务规范标准息烽县乡村旅游讲解员服务规范标准息烽县乡村餐饮业服务质量规范标准息烽县乡村客栈服务质量等级评定标准息烽县乡村旅馆服务质量等级评定标准息烽县民族文化旅游质量评定标准等六个标准体系项目投资概算和资金来源投资概算项目总投资万元，其中，申请中央和省财政扶贫资金万元地县财政配套资金万元整合部门涉农资金万元社会帮扶资金万元，信贷资金万元，村级互助资金万元企业投资万元农户自筹及以劳折资万元其他资金万元。

项目实施进度安排时段内容责任单位协办单位责任人年月至月村寨风貌整治青山苗族乡旅游局