1、“.....成本控制需要树立新的观念。它绝不应只是消极地限制和监督，而 应是积极地指导和干预。成本控制需要通过成本的节约和新的替代成本的发生来完成。此外， 还可以通过本量利分析和成本效益分析的基本原理，把成本与收益的关系结合起来，找 出以利润最大化为目标的最佳成本和最佳产销量。通过这样的手段，可以有效地把损失和浪 费消灭在产品投产以前，实现成本控制的作用。 目标管理的原则 成本控制以目标成本为支持，对企业的各项成本开支进行严格地限制和监督，努力做到 以最少的成本开支，获得最佳的经济效益。 成本控制的分类 成本控制的内容牵涉到企业生产的各个环节，内容十分广泛和复杂，为了充分发挥成本 控制的作用，使得成本控制的研究思路更加清晰，从而形成完备的成本控制体系，有必要对 成本控制进行适当的分类。在企业生产运作中，成本的划分没有定的界限，所以我们只能 按照些主要的参考标准挪列出主要的几个类别......”。

2、“.....可分为重点控制和全面控制。 重点控制是指对完成指标影响最大的重点部门和职工投入相当大的人力物力精力和 财力对其发生的经济业务进行控制。需要花费很大的精力为它制订周密的控制措施，在重点 控制的目标完成之后，才能带动其他部门目标的完成，从而完成事先制定的成本控制目标。 全面控制是指对企业所发生的所有的经济业务都要进行控制，使其无遗漏地处于被控 制之中，以确保企业指标的全面完成。 按控制的时间特征分类 按成本控制的时间不同，可分为事先控制事中控制和事后控制。 事先控制 事先控制又称事前控制，就是在成本发生之前，先确定成本控制标准，如生产成本预算 劳动工时定额物资消耗定额以及各种材料的成本目标等，对各项费用和各种资源消耗开支 规定数量界限，作为衡量生产费用实际支出超支或节约的依据，并建立健全成本管理制度， 以达到防患于未然的目的。 事中控制 事中控制又称为过程控制......”。

3、“.....它是对成本的耗费所进行的日常控制。在事中控制中通常运用标准法控制实际成 本支出，并将成本的商档案和准入制度通过 对比产品的价格，建立价格档案和价格评价体系等等措施。但中小制造企业由于体制尚未完 成建立，常常缺乏类似的采购成本管理机制。 缺乏人工激励机制。个企业要增强其核心竞争力，就要重视吸引人才，而吸引人 才的关键是凭借企业雄厚的实力，广阔的发展前景和巨大的市场潜力，优厚的待遇等软硬条 件来招贤纳士。这些方面，大型企业由于其自身的市场地位和社会地位，会吸引大量的优秀 员工。但对于中小制造企业来说，员工的工资待遇和福利，竞争力相对比较弱，员工在工作 当中没有得到相对应的待遇，缺乏足够的人文关怀。同时，在中小企业里面，许多的员工的 成本节约意识没有到位，认为发生的费用是由公司负担，自己不需要为企业节约成本。 制造费用分配不准确。制造费用的分配需要比较精确的成本统计数据......”。

4、“.....或未将系统末端延伸至生产班组，即不是由班组直 接将原始数据输入系统，仍然采用填写报表，再由专业人员将报表数据统汇总或输入计算 机机。有的操作工和班组长不认真填报工时材料消耗等表格，造成漏报数据和数据失真， 很难保制造费用分摊的准确性。 运输成本控制不合理。运输是物流活动过程中的个主要环节，涉及装卸搬本运 包装等多种环节。中小企业由于自身订单的波动性比较大，准确估计发货量难度较大，对于 车辆的配置情况不是很合理。在发货量大的情况下需要向社会上租用的运输车辆，造成运输 成本的上升而出货量较少的情况下，车辆和运输人员都处于闲置状态，造成大量的资源浪 费。 行政费用超支严重。对于中小制造企业来说，企业规模虽小，但五脏俱全。企业组 织结构相对大型单位来说比较简单，但随着规模不断扩大，仍免不了设置或增添若干职能岗 位，加上企业需要对外应酬，行政管理费用难以降低......”。

5、“..... 市场营销费用过高。中小制造企业虽然营销渠道较短，但由于促销活动频繁，销售 人员费用过大，单位产品营销费用般偏高，同时又由于产品比较滞后，往往有退市的风险。 在这样的情况下企业只能选择降价促销，压缩利润空间。 中小制造企业成本控制现状形成的原因 中小制造企业成本控制存在着诸多的缺陷，究其主要原因，本文总结了以下几点 制造业的成本管理尚未与不断变化的外部经济环境相适应。成本管理是企业经济管 理的重要组成部分，它与外部经济环境密切相关。目前对成本管理影响最大的经济环境变化 主要有两方面是我国产品买方市场的建立二是指以电子技术为特征的变革。二者使得 作为社会生产活动主要参与者的企业受到了重大影响。而我国传统的成本管理过多地局限 于生产领域，通过降低直接材料直接人工费和制造费用作为成本管理的主要手段，对产品 开发销售和售后服务等过程发生的成本费用的控制并不是十分重视......”。

6、“.....运用计算机可以及时准确地进行成本预测决策和核算，有效 地实施成本控制，对制造企业会计全面地考核分析成本具有重要意义。但不幸的是我国有 些企业的管理者还没有意识到这些变化，仍然依靠传统的手工操作，直接导致成本计量的准 确性大打折扣。 缺乏成本约束激励机制。企业不能严格执行成本管理制度，而且缺乏应有的成本管 理的内部牵制制度。管理者可以通过系列手段任意修改成本资料粉饰会计报表，这种做法 不仅使企业无法获得准确的成本资料进行管理，而且会破坏市场经济的正常运行。在另方 面，缺乏足够的激励机制对成本管理较好经济效益高的企业是不公平的，因为它无法调动 管理者和广大职工的积极性，势必造成成本的增加。 制造业的技术水平制约了成本的降低。技术水平的高低对降低成本有着直接影响。 在定时期，定技术水平条件下，成本可以通过加强管理来降低，但这种方法不可能使成 本直降低，因此，企业管理者为了改进产品成本......”。

7、“.....但是些 企业领导对技术创新的兴趣不高，原因是技术创新需要的成本很高，引进先进的生产工艺和 设备需要强大的资金后盾，但在先进技术引进后企业往往无法马上实现利润的迅速增长。 制造业成本资料缺乏准确性。传统的成本核算多数是采用手工记账，在大多数情况 下只能进行简单的核算，却无法核算出些复杂的成本分析数据。现在的企业，成本核算十 分复杂，需要运用大量的计算机运算，就不能再简化核算，而应该对成本的归集和分配进行 精确核算，力求准确计算出产品成本，为全面成本管理打下基础。 四中小制造企业成本构成概述 中小制造企业成本构成 中小制造企业产品成本构成十分复杂，但其中主要包括产品设计成本采购成本人工 成本制造费用等。 产品设计成本 产品设计成本是指企业设计种产品，从开始到完成整个过程所需要投入的成本。企业 在进行产品设计时，根据设计方案中规定使用的材料经过生产工艺过程等条件计算出来的 产品成本......”。

8、“.....并不是实际成本。产品设计成本的高低主要取决于产品的结 构材料的质量以及加工的难易程度。产品设计是否科学合理，在很大程度上决定了产品 的生产技术质量水平和成本消耗，也关系着产品的生产和使用的技术经济效果。产品设计 成本根据产品的技术性能质量功用等方面的各种不同特性设计方案，通过财务核算和 预测，估计新产品在达到正式投产之前所需要发生的成本。它是新产品开发和老产品改造进 行可行性分析的重要组成部分，可以论证产品设计的是否经济，是否有效，是否可行。 采购成本 采购成本是指企业为经营发展需要，组织相关人员开展采购活动而发生的各项费用，具 体包括订购成本维持成本缺料成本三大部分。 订购成本 订购成本是指企业为了完成次采购而进行的各种活动的费用，如采购人员的办公费 差旅费邮资和通信费等各项支出。 维持成本 维持成本是指为保有物料或货物而开展系列活动所发生的费用......”。

9、“.....包括停工待料损 失延迟发货损失和丧失销售机会损失等。 人工成本 按我国劳动部颁发的号文件规定，人工成本范围包括职工工资总额社 会保险费用职工福利费用职工教育经费劳动保护费用职工住房费用和其他人工成本 支出。其中，职工工资总额是人工成本的主要组成部分。 制造费用 企业为生产产品和提供劳务而发生的各项间接成本。制造费用包括产品生产成本中除直 接材料和直接工资以外的其余切生产成本，主要包括企业各个生产单位车间分厂为 组织和管理生产所发生的切费用，以及各个生产单位所发生的固定资产使用费和维修费， 具体有以下项目各个生产单位管理人员的工资职工福利费，房屋建筑费劳动保护费 季节性生产和修理期间的停工损失等等。通常说来制造费用般是间接计入成本，当制造费 用发生时般无法直接判定它所归属的成本计算对象，因而不能直接计入所生产的产品成本 中去，而须按费用发生的地点先行归集......”。