制宣传教育工作，使全社会从人治的传统思 维转变到现代法治思维。这迫切需要司法行政机关充分发挥法制宣传 教育职能，传播现代法治文化，促成公民法治信仰。基层司法行政机关能 最大程度地接触到广大的人民群众，通过基层司法行政机关开展细致深 入多样化的法制宣传教育工作，能切实地为和谐社会创造浓厚的法治氛 围，起到规范行政行为，教育全体人民树立起学法守法用法的法治思 维习惯，促进现代化法治国家建设。本项目建设，将进步完善基层司法 部门的基础设施，是实施依法治国方略，构建和谐社会的需要。 项目建设有利于加强司法业务建设。 搞好法制宣传人民调解安置帮教社区矫正基层法律服务依 法治理等各项工作是司法行政机关的法定职责，也是司法行政机关赖以存 在的基础，更是加强司法行政建设的目标。本项目的建设，将进步完善 县司法局的基础设施，增加司法业务用房和设施设备，有利于深入开 展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围，推 进全民法制宣传教育活动有利于充分发挥人民调解的作用，促进社 会和谐有利于履行法律服务和法律援助职责有利于拓展工作领域，创县司法局司法业务用房建设项目可行性研究报告 新工作措施，促进司法业务的全面建设。 项目建设有利于服务民生维护社会安定团结。 维护社会稳定，是服务民生的重要内容。十七大报告要求，要最大限 度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素 要妥善处理人民内部矛盾，健全党和政府主导的维护群众权益机制。因此， 司法行政部门要进步贴近基层，贴近群众，把工作网络覆盖到基层，将 疏导群众情绪解决群众急难愁等现实问题与化解矛盾相结合，尽最 大力量维护群众利益，促进社会安定团结。本项目建设，将进步完善 县司法局的基础设施，提高工作效率，方便群众，服务民生，有利于 维护社会安定团结。 项目建设有利于促进县经济社会的发展。 县地处东部山区，在桂梧公路中段，交通便利，国道 线贯穿县境南北个乡镇，距首府南宁公里，北距桂林市 公里，距阳朔公里，南距市公里。近年来，旅游业有了 较大发展，特别是县太平天国封王建制遗址公园，成为中外游客和学 者观光考察旅游的历史胜地，旅游业逐渐成为县经济发展新的增 长点。随着县经济社会的发展，县城建成区面积逐年扩大，投资环境 不断改善，尤其是通过招商引资，吸引批企业到县投资建设，外来 人口及常驻人口明显增加。经济的发展，离不开配套设施的同步发展，目 前县司法局业务楼的办公条件极为简陋，远远落后于形势的发展。本 项目的建设，将按照司法业务用房建设标准的要求，建设县司法 业务用房，有利于维护县社会治安稳定，促进县经济社会的发展。 县司法局司法业务用房建设项目可行性研究报告 四项目单位情况 县司法局位于县湄江街北路号，目前办公业务用房只有 平方米。县司法局是主管县司法行政工作的政府部门，内设办公 室法制宣传股基层工作股律师管理股公证管理股县公证处 社区矫正安置帮教工作股法律援助中心，下设个司法所，为县司法局 的派出机构。核定政法专项编制人。主要职能是贯彻执行国家司法 行政工作的方针政策和法律法规，拟订全县司法行政工作的中长期 发展规划和年度计划并监督实施制订全县法制宣传普及法律常识规划 并组织实施，指导全县依法治理工作制订全县律师工作规划并组织实施， 监督和指导全县的律师法律顾问法律援助工作，综合管理社会法律 服务，依法规审核律师事务所的设立和律师执业的初审制订全县公证工 作规划并组织实施，监督指导全县公证机构和公证业务活动依法规核 准法律服务所的设立变更注销初审工作，指导全县人民调解司法所 和基层法律服务刑释解教人员的过渡性安置帮教工作参与社会治安综 合治理参与县建章立制和行政执法监督工作，指导全县司法行政系统的 法制建设和司法行政复议应诉工作制订全县司法行政干部的法学教育 计划并组织实施指导管理全县司法行政系统的计划财务及物资装备工 作管理局机关及直属单位的国有资产指导全县司法行政系统队伍建设 和思想政治工作，管理局机关和直属单位的人事工作，协助乡镇管理司法 助理员承办县人民政府和市司法局交办的其他事项。县司法局司法业务用房建设项目可行性研究报告 第二章建设规模和建设内容 项目建设基本思路 本项目的建设认真执行关于深化司法体制和工作机制改革若干问题 的意见关于做好司法行政业务用房建设的意见司发号， 以及党政机关办公用房建设标准司法业务用房建设标准建标 ，主动适应国务院关于进步促进经济社会发展的若干意 见及市国民经济和社会发展规划和自治区党委自治区政府 深入实施西江亿吨级黄金水道战略的政策方针，以国家实施新轮西 部大开发为契机和动力，根据自治区司法厅关于做好司法行政业务用房 建设工作的通知桂司通号文件精神和要求，结合市及 县国民经济和社会发展十二五规划，积年总降雨量的 。 地震情况 从历史资料看，县及其周边地区未发生过破坏性地震，从地质构 造角度分析，该区不属于地震强烈活动地带，因此在中国地震烈度区划县司法局司法业务用房建设项目可行性研究报告 图上，县的地震基本烈度定为度。 工程地质 县为丘陵，地下岩体主要为酸性火山岩花岗斑岩闪长岩英安 斑岩正长岩煌斑岩辉绿粗玄玢岩等。 场址内未发现活动性断裂存在，区域稳定性良好。 水文 县内有大小河流条，发源于大瑶山山脉和鸡冠山脉腹地。其 中，集雨面积在平方公里的江河有条，总长公里，除南 垌江东流入桂江及夏宜六洛江流入藤县大黎外，其余均以东西两侧呈树状 汇入湄江。湄江是江河的主流，产属珠江水系，发源予金秀县忠良山 区，由西北入境，流经新圩西河县城黄村汉豪陈塘，下经藤县 濛江注入浔江，境内流程为公里，水位最高为米，最低为 米，经流量大，水资源丰富。除此，县境主要支流还有忠良 壬山茶山瓦冲百合文圩等河流。 项目建设选点无洪水浸袭之忧。 交通运输 项目建设地点位于县城内，项目南面有条米的市政道路，区域 的路网与国道线相连接，项目选址的交通条件好。 供水供电 县自来水市政的供水管网已铺设至场址旁，管径为。本项目用 水由县供水公司供给。 的供电线路从场址旁通过，附近设有供西城区用电的输变电站， 项目用电由县电业局供给。 施工条件县司法局司法业务用房建设项目可行性研究报告 项目场址的施工场地宽阔，便于存放施工设备，也便于搭建临时建筑 供施工办公居住用。项目施工用建筑材料在附近有供应，施工用水用 电供应充足，可满足项目施工的需要。 环境保护 拟建的项目选址周边住宅较少，其他建筑物为市场及行政办公，项目 的施工建设不会影响城镇居民，也不会破坏自然生态环境。 生活设施依托条件 场址位于县城内，交通便利，规划市政设施完善，该项目建设可充分 依托城市的公共基础设施和生活福利设施。 三建设场址与总体规划的衔接 县司法局司法业务用房建设项目占地面积为亩合平方 米。项目的建设是为了适应当前形势及社会经济发展需要，符合县 国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要以及县县城总体规划。 项目选址已列入城市建设用地范围，符合县土地利用总体规划 年，其用地性质是行政用地，项目用地符合县土地利 用总体规划。 四土地利用合理性分析 项目用地取得土地方式 项目建设用地为政府划拨。 项目用地合理性分析 县司法局司法业务用房建设项目是为适应未来发展需要，本项目 的建设符合司法部关于进步加强司法行政基层建设的意见司发县司法局司法业务用房建设项目可行性研究报告 号自治区司法厅关于做好司法行政业务用房建设工作的 通知桂司通号国家住房和城乡建设部发展和改革委 员会司法业务用房建设标准建标等相关文件要求，拟建 项目确定县司法局司法业务用房占地面积为，占地规模合理， 符合土地利用规划要求，并在用地规划上已作了预留。项目用地基本为城 市建设规划用地，用地符合因地制宜集约用地少占耕地减少拆迁移 民的原则，符合有关土地管理的政策法规的要求，从土地利用角度来说是 合理的。 项目的建设将极大地改善县司法人员办公环境提高工作效率， 并为当地群众办事提供更好的服务及环境。 县司法局司法业务用房建设项目可行性研究报告 第四章建筑工程方案 平面方案 总平面 基本原则 总平面布置应合理布局功能分区明确节约用地交通组织顺 畅，并应满足当地规划行政主管部门的有关规定和指标。 总平面布置应进行环境和绿化设计。绿化与建筑物构筑物道 路和管线之间的距离，应符合有关标准的规定。 当办公建筑与其他建筑共建在同基地内或与其他建筑合建时， 应满足办公建筑的使用功能和环境要求，分区明确，宜设置单独出入口。 总平面应合理布置设备用房附属设施和地下建筑的出入口。锅 炉房厨房等后勤用房的燃料货物及垃圾等物品的运输应设有单独通道 和出入口。 基地内应设置机动车和非机动车停放场地库。 总平面设计 总平面方案主要考虑项目地块的布局问题。项目用地面积为 约亩，地块呈长方形，中轴线基本为南北向， 司法行政业务楼拟按座北向南构思布局，布置于地块的最北面 地块中部文体活动区，主要设置篮球场。 地块的最南面为司法局其他功能用房建设选址，作另建设项目考 虑。 拟新建司法行政业务楼建筑用地面积约。 文体活动区设置标准篮球场及其辅助设施，占地面积约。县司法局司法业务用房建设项目可行性研究报告 园林休闲景区由主入