害杂质， 减轻了对地下水及下游水质的污染，保护当地及下游饮水人口的身 心健康。二是保护森林资源减少温室气体的排放。沼气供应当地 农民作炊事燃料，减少薪柴使用，有利于巩固封山育林成果，保护 森林资源另方面，可减少薪柴煤燃烧产生的和排放， 改善小区域的大气环境质量。三是有利于改善土壤结构，保持水土。 经沤熟消毒后的生猪粪便是经济作物的优质有机肥，是无公害的速 效肥，有利于改善土壤结构，肥沃土地，提高农产品质量和产量， 对水土保持环境保护和促进生态农业的发展有极大的促进作用。 本项目年产沼渣肥吨沼液吨，可以满足猪场亩 果园和周边农田对有机肥的需求，从而可以不断改善当地土壤水 质及空气条件，保护农业生态环境。通过本项目沼气工程建设周边 的环境得到极大的改善。 二可行性研究的依据 国家发改委办公厅农业部办公厅关于抓紧申报年 农村沼气建设项目的通知发改办农经号 农业部办公厅国家发改委办公厅关于做好养殖场大中型 沼气工程可行性研究报告和初步设计文件编制及审核工作的通知 农办科号 关于开展农村沼气优质粮食产业工程动行防疫农产品 质检体系等项目前期工作的通知农业部发展计划司 年中央号文件中共中央国务院关于年促进农 业稳定发展农民持续增收的若干意见 年月日中共第十七届三中全会中共中央关于 推进农村改革发展若干重大问题的决定 年中央号文件中共中央国务院关于切实加强农业 基础建设，进步促进农业发展农民增收的若干意见 全国农业和农村经济发展十五规划年 全国农村沼气工程建设规划年 规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范 沼气工程技术规范 全国农村沼气服务体系建设方案农办计号 省能源环保建设规划 养殖小区和联户沼气工程试点项目建设方案农办计 号 国家计委和建设部建设项目经济评价方法与参数第 三版 项目承担单位提供的基础资料。 三经济技术指标 序号指标名称单位数量备注 建设总规模 沼气池工程立方米 年产沼气立方米 年产沼渣肥吨 年产沼液肥吨 年处理污水吨 二劳动定员人 三项目建设期年 四投资规模万元 建筑安装工程万元 附属工程万元 仪器设备购臵万元 工程建设及其他费用万元 不可预见费万元 五资金筹措万元 中央投资万元 地方配套资金万元 自筹资金万元 六财务经济指标 收入万元达产年 总成本费用万元达产年 利润总额万元达产年 销售利润率 第二章项目建设的必要性与可行性 项目建设背景 为了进步贯彻落实科学发展观，省委省政府提出了建设 生态绿色的发展目标，生态建设对规模养殖发展提出了新要 求。由于畜牧业生产方式的转变，规模化集中饲养有利于提高生猪 饲养技术防疫能力和管理水平，从而降低了成本，增加了经济效 益，规模化进程呈现出加快的趋势，各种养殖小区和适度规模养殖 场得到蓬勃发展，畜禽养殖向现代养殖方式转变的步伐明显加快。 但随之而来的是，规模养殖的迅猛发展，使得规模化畜禽养殖场产 生的污染对环境的影响急剧加大，已成为农村脏乱差的重要原因和 农业面源污染的主要源头之，影响到经济社会的全面协调可持续 发展。个产业要实现持续发展，既要通过为社会提供丰富优质的 物质产品，获得经济效益的同时，还应该承担社会发展责任，要促 进经济社会生态效益的协调发展。因此，在大力促进畜禽养殖 业快速平稳发展的同时，着力解决好养殖场环境污染问题是畜禽养 殖企业家们应尽的社会义务和责任。 近年来，中央十分重视和支持农村环境治理和可再生能源建设。 年中央号文件强调加快发展畜牧水产规模化标准化健 康养殖。安排专门资金，实行以奖促治，支持农业农村污染治理。 年月日中共第十七届三中全会通过的中共中央关 于推进农村改革发展若干重大问题的决定进步提出要促进农 业可持续发展。按照建设生态文明的要求，发展节约型农业循环 农业生态农业，加强生态环境保护。积极培育以非粮油作物为原 料的生物质产业，推进农林副产品和废弃物能源化资源化利用。 年中央号文件中共中央国务院关于切实加强农业基础 建设，进步促进农业发展农民增收的若干意见再次强调加强 农村节能减排工作，鼓励发展循环农业，推进以非粮油作物为主要 原料的生物质能源研究和开发。 年中央号文件关于积极发展现代农业扎实推进社会主 义新农村建设的若干意见明确指出，加快发展农村清洁能源，继 续增加农村沼气建设投入，支持有条件的地方开展养殖场大中型沼 气建设。 全国农村沼气工程建设规划年提出在现有 规模化养殖场中新建大中型沼气工程处左右。到年底， 全国规模化养殖场大中型沼气工程总数达到处左右，占现有大 中型畜禽养殖场总数的左右。 为全面实施规划目标，推动全国现代农业建设，近年来，农业 部以安全高效环保为中心内容，实施十大行动，其中之是循 环农业促进行动。这行动的要点包括加快推进生态家园建设， 大力普及农村沼气，实施乡村清洁工程，推进人畜粪便农作物秸 秆肥壮， 粮食增产，蔬菜增产。 有利于降低农业生产成本，促进农民增收 建设沼气工程，把沼气综合利用与农业生产活动直接联系起来， 又将成为发展庭院经济，发展生态农业，增加农民收入的重要手段。 据测算，沼液浸种使粮食每亩增产，养鱼每公顷水面增产 约公斤，养猪可提前出栏个月，头均节约饲料公斤。 将沼气用于贮粮，可减少化学农药的消耗和粮食损失将沼气用于 水果保鲜，可保持水果的品质，延长供应时间，提高经济价值。按 沼气项目户年均减少燃料电费化肥农药等支出元左右， 全国万户沼气，年为农民节支亿元。 总之，沼肥沼液的施用，能带动生态养殖业和高效种植业的发 展，在提高农产品质量和数量的同时，减少了生产成本，能有效提 高农民收入，从各个方面直接或间接地促进了农村经济的发展，具 有显著的经济效益。 三项目建设的可行性 建设大中型沼气工程符合国家能源中长期发展规划 国家能源中长期发展规划纲要和中央系列 的文件精神指出，今后要以科学发展观为指导，大力发展清洁能源 和循环业经，实现经济社会的又好又快发展。本项目开展大中型沼 气工程建设，产生清洁可再生能源沼气替代煤炭等常规能源， 缓解能源压力减轻大气污染同时，养殖场污水经无害化处理， 可以有效地改善当地水环境质量，产生的沼肥用于农作物的施肥， 可减少化肥农药的用量，改善土壤质量，增加土壤肥力，减轻农 业面源污染，促进项目区水土资源的合理利用和生态环境的良性循 环，有利于发展无公害农产品和绿色食品。项目建设符合党中央有 关建设社会主义新农村的大政方略。 综合效益显著，示范带动作用明显 本项目经济社会和生态等综合效益显著。沼气工程功能多， 至少有六大主要功能，直接为农户提供清洁能源，保护生态环境， 改善农村脏乱差的环境卫生状况和农民生活条件，并改善农产品质 量，增加农民收入，举多得。效益好，增肥增产增效，减少 农作物病虫害，减少投资，以沼气为纽带的四位体模式每年 可增收元。支出省，省柴省电省力省钱，每年减少直接 支出元左右。本项目沼气工程可以示范带动周边户农户建 设农村沼气工程，全部用上沼气，每年就可增收节支万元。 项目区社会需求巨大，发展潜力广阔 本项目所在地县现代农业发展迅速，畜牧业优势明显， 年生猪出栏万头，生猪存栏万头，具备丰富的发展沼气 工程的原料和市场需求。 本项目建设单位省县新辉煌养殖场年养殖规模达到 能繁母猪头生猪存栏头出栏多头。按每头每天 粪污计算，猪场每天粪污总排放量达吨左右，年粪污 总排放量达吨，可以为大中型沼气工程的运行提供充足的生产 原料。 项目建设技术已经成熟 县今年被列入农村沼气国债项目县之，沼气建设在市 县已有近三十年的历史，随着沼气技术的不断改进和日益完善， 沼气建设有了突飞猛进的发展，近几年，由于规模养殖的崛起，中 大型沼气池发展很快，已成功兴建了大批中大中型沼气工程，并 具有较成熟的经验。畜禽养殖场大中型沼气工程形成了池三建 养殖场沼气工程沼气发酵池建设与畜禽粪便预处理沼气利用 沼肥利用设施相结合为基本单元，工程建设与养殖业和周边的农 田鱼塘等进行统筹划，沼液沼渣综合利用，以沼气工程为纽 带的猪沼果猪沼鱼猪沼菜等能源生 态模式有利于沼气工程取得综合效益。 初步形成社会化服务体系 项目区所在地省市县的农业主管部门设有农村能源管理和 推广机构，人员配臵充分，负责沼气建设的组织实施建设管理 技术推广及培训服务。强化培训，实行沼气生产职业准入制度，多 名农民技术员获得了农业部颁发的沼气生产工国家职业资格证 书。加强产品配套建设，实行公开招标采购，有多家企业生产沼气 配套产品。初步形成县乡沼气推广机构服务到户沼气生产工承包 服务农民沼气协会自我服务等多种服务模式。部分地区在普及率 较高的沼气建设示范村，实施了物业化管理方式。 政府高度重视农村能源生态建设 县各级党委政府始终坚持生态保护和防污治理并举，对沼 气工程的发展十分重视，并把沼气工程列为民心工程，切实加强领 导，落实经费，并出台了定的优惠政策。同时逐步健全农村能源 推广体系，成立了农村能源领导小组，设立农村能源办公室，并配 备了各种专业技术人员。近年来，县农村沼气池发展速度加快， 尤其注重与新农村相结合的改水改厕建沼气池工程，每年新建户 用沼气池余座，目前已初步形成了猪牛沼粮猪 沼菜猪沼果等较为典型的四大能源利用生态模式。 县通过四大