筹备筹建成立小额贷款有限公司项目可行性立项申报材料

表面看，农村金融组织体系的层次分明，已形成了政策性金融，商业性金融与合作金融分工协作，民间金融补充的农村金融格局，但实际运行中，农村金融属于弱势金融，需要大量民间资本进行参与和支持。

从金融深度指标看，农村金融对农村经济的贡献率水平较低，年，我国量为亿元，其中第产业为亿元，占比为同期全国信贷总量为亿元，其中第产业占有信贷总量为亿元，占信贷总量的农村信贷占比较农村经济占比低百分点。

其次是县域金融服务覆盖率呈下降趋势。

近年来伴随国有商业银行改制的深入稳步推进与经营战略的转移，其在县以下网点陆续撤并，年来，全国县域金融机构网点数为年减少个，个，比和年分别减少和个县域商业银行金融从业人员人，与年基本持平，比年分别减少人和人，县域金融机构网点和从业人员的减少，县域经济获得的金融服务力度明显不足。

县域企业金融覆盖水平近年来虽有提高，但总体水平仍然较低。

年全国县域的企业金融覆盖率为农户金融履盖率为仍有近半的企业和近二分之的农户未能获得金融服务。

最后是县域经济发展资金供求失衡问题比较突出。

当前，农村信贷资金外流成为农村金融面临的突出问题。

年，通过县域金融机构流入出国县域信贷资金净流出额为上年增长从资金流出渠道看，资金流出总额的是农村资金流出的主渠道。

通过邮政储蓄资金外流也比较多，年资金流出额为亿元，占资金流出总额的农业银行县域信贷资金净流出规模最大，年县域农业银行净流出资金亿元，占县域金融机构净流出额的农村信用社净流出亿元，占比为农村商业银行净流出亿元，占比率其他县域金融机构资金净流出合计为亿元，占比导致发展农村经济的信贷需求满足难。

随着后续产业培育步伐加快，农民正满腔热情地调整产业结构，农民对资金的需求也越来越迫切。

据有关部门调查，前些年每户农民的贷款需求仅两三千元，现在增至万至万元，农村资金需求从过去的零散小额向集中大额转变，单户资金需求额度较过去明显增大。

据这次抽样调查的户农户中单户资金需求在万元以内的有户，占比资金需求至万元的有户，占万元以上的有户，占比。

在农户家庭总收入中，种植业收入占到，养殖业收入占，劳务输出收入占，退耕还林资金收入占，其他个体经济收入占家庭各项支出中日常生活费用占，化肥农药等生产资料费用占，学生学费支出占，购买口粮支出占，偿还各类债务支出占，家庭其它支出占。

我们还组织人员分别调查了公车镇和渔洲坪镇等几个乡镇，辖区内农户数分别为户和户，有贷款需求的为户和户，资金需求为户和户，万元以上的为户和户从事养殖业为主，其他非农业用户资金需求分别为万元和万元。

从全市农户贷款的发放情况看，与信用社有贷款关系的户，占全区总农户，户均贷款余额元。

我们还对全市城区内的微型企业和个体工商户进行了调研注册元的企业有家注册万元以下的企业为家个体工商户为户微型企业有贷款需求的占，需求资金在万之间个体工商户有贷款需求的占，需求资金为万，这些个体工商户包括了几个专业市场的个体工商户，其中药材市场就有多户。

第三章公司发起人基本情况及公司股东的组成司发起人的基本情况简介组建的广西小额贷款有限公司发起人广西防工程有限公司起人之广西防工程有限公司，该公司九九六年六月成立，注册资金万元，公司每年纯收入近多万元，是本市唯的消防施工企业，有能力承担发起人的资格。

起人之二，岁，文化程度大专，住址号，身份证号码，职业经商，现任广西防工程有限公司总经理，年开始进入商界，多年的经商办企业，不仅积累了较为丰富的经商办企业的经验，同时创造了个人及家庭资本积累，到年年底止，个目录项目概况目名称目承担单位目地理位置目建设内容目经济指标目编制依据二项目承办单位概况三市场分析与预测南医药产业发展情况项目市场环境分析目的必要性和可行性四项目的组织管理与生产模式五项目的经营策略营模式及经营方式经营准入与营销体系的建立牌建设才发展战略营策略中的物流体系配套六财务分析制依据投资概算资金来源务经济效益分析七项目实施步骤目建设工期目实施进度计划八风险分析与风险控制策风险控制资风险控制营风险控制理风险控制其它风险控制九社会效益分析族医药产业的市场经济体系建设示范作用动民族医药安全健康发展造福社会导和规范民族药材的规范种植与发展动农业资源的改革及海南热带农业的发展带动本地就业十生态环境分析十项目可持续发展十二项目结论项目概述目名称植基地项目目承担单位海南省学会海南药有限公司目地理位置海南省保亭族自治县毛岸镇该地比邻海南高速中线及即将投入运营的海南铁路，具有交通便利，地势相对平坦，地质优良，有利于药材的种植和运输。

目建设内容项目期将首先进行基础建设，同时选择种植驯化相对成熟的市场需求大风险较小的药材进行前期运营，构建科学严谨高效的种植采收销售的运营体系在此基础上，根据项目建设状况和市场状况，项目二期将向新药材及特需药材方向拓展项目三期方面将致力于搭建完整的种植采收中药饮片加工及物流配送体系，为社会提供安全可靠优质价廉的药材供应。

回收期年，动态投资回收期均含建设期年。

详见第六章财务分析目编制依据国家中长期科学和技术发展规划纲要年国发号海南省十五科技发展规划纲要海南省医药保健食品产业十五发展规划年及年海南省重点科技项目计划申报指南高新技术的研究和应用领域新医药开发南药源开发利用研究。

财政部国家税务总局关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题的通知年月日，财税字号，具体规定对于农林产品初加工业取得的所得暂免征收企业所得税，农口企事业单位与其他企事业单位组成的联营企业股份制企业从事上述各业的所得应照章征收企业所得税二项目承办单位概况海南省药学会该会是由全省民族医药工作者自愿组成，海南药集团董事长选为会长，海南医学院常务副院长口市人民医院院长南瑞宏投资代理咨询有限公司经理选为副会长。

主要从事药学术交流民族医药知识普及教育及相关业务咨询，开展民族医药学科建设继承和保护民族医药传统文化，促进药事业发展。

海南药有限公司是家大型现代化高新技术制药企业，成立于年月。

公司由两个基地组成口服固体制剂生产基地座落在占地亩的海药工业园年生产能力为片剂亿片颗粒剂亿袋胶囊亿粒。

注射剂原料药生产基地座落在海口保税区，占地亩，年月通过国家证。

年生产能力为头孢类和非青非头类无菌粉针亿支，冻干粉针亿支，小容量注射剂万支，原料药吨。

两个生产基地共生产个制剂品种和规格，是海南省生产品种剂型和规格最全的大型现代化制药企业之。

公司组建有药物研究所制药公司制药学校贸易公司及全国销售办事处公司在研发投入不遗余力，聘请国内知名专家教授担当项目负责人，已获得多项研究成果和在研项目，本基地将借助本机构力量进行材的质量标准分析和建立本公司拥有支精干的销售精英团队，在新医改及国家政策的导向下，通过学术推广推动临床新特药的销售，通过加强新农合的开发，组建普药事业部，将公司的基本药品向更深更广的农村市场运作，近三年来公司销售业绩及市场占有率正以每年的增幅增长。

三市场分析与预测南医药产业发展情况近年来，海南省充分利用资源优势，注重发展南药产业，致力打造亚洲医药核心基地。

海南开发南药资源最早是在年前后提出的。

海南省人民政府于年月成立全省中药现代化协调小组，建立全省中药生态型科技产业基地。

目前，本省制药企业拥有的多个中成药批准文号，真正利用海南地产中药材的品种不超过个，而且生产规模都不大，没有对海南地产中药材的产业化发展起到带动作用，仅槟榔益智广藿香等种南药已在省内进行规范化种植研究，全省的南药大面积栽培达公顷左右。

相关的批南药科研成果正在转化为南药产业化生产。

随着众多岛内外医疗企业纷纷落户海南，海南南药种植加工研发销售的体化产业模式雏形初现。

其中枫蓼肠胃康片贯黄感冒颗粒胆木浸膏及注射液等为代表的海南知名中药产品蜚声海内外。

目市场环境分析上图为年以来国内医药产业的利润比重，显示最近年来中成药及饮片的比重非常低，但在年同期增长中，显示中成药有井喷式增长。

目前国内民族药以苗药藏药维药为代表的产业处于喷薄向上发展的态势，在目前医药产业年亿利润中，民族药的利润已经占到亿元以上份额，并呈现稳定上升。

方面，由于民族药的安全性高疗效好副作用少价格低就医方便另外也与国家政策鼓励有关系，目前，民族药在国家医保目录中占有较大比重。

目的必要性和可行性海南岛中药材的种植和生产还仍处在个相对落后的水平，与中药现代化的需要差距甚远，表现在在药材种子生产和使用方面存在品种混和质量低劣问题。

纯正优良的种子种苗是提高药材质量的先决条件，当前药材种子多来自于野生或半野生的采集状态，缺乏驯化，优良品种严重缺乏。

海南岛本地药材生产本身不规范，药材质量没有把关，导致中成药中药饮片的质量没有保证。

采收加工贮存不规范，采收时间加工方法无要求不统。

④信息不清，种植的面积小盲目性较大。

栽培环境条件没有详细论证，处于区域性混乱。

这些问题均集中反应在药材质量上，使之成为走向市场的最大障碍。

随着海南的全面发展和深入开发，全省热带植物面积锐减，药用植物资源急剧减少，人们无计划掠夺性的采挖药材，给些植物种类带来毁灭性的灾难。

因此，海南药用资源可持续性利用和产业化发展，就成了亟待解决的大问题。

建立材范化种植基地，对全面提高地方中药研究与产业化开发的科学技术水平，积极响应国家科技部关于中药现代化研究和产业化开发项目的实施方略，振兴地方中医药事业，加速地方中药科技产业的发展，调整产业结构，按照要求，将中药材生产纳入规范化生产管理的轨道。

我们学会提出的创建海南药材植基地的项目，就是基于上述因素的基础上提出的。

四项目的组织管理与生产模式目组织管理加强领导，成立项目管理领导小组和办公室为保证本专题的顺利实施，加强领导力量，本项目实行严格的项目管理机制，成立由海南省学会会长为首，各副会长及海南药有限公司各部门负责人以及外聘技术专家共同组成的专项领导小组和领导办公室，负责指导实施各专项政策，解决专项实施过程中遇到的些重大问题，做好统筹规划宏观指导计划衔接资源配置以及项目管理工作。

为了达到本项目的质量目标和按进度完成项目工作，成立由项目经理为首的质量管理组织结构，并由项目总工程师技术负责人具体负责，由工艺技术组原材料物流组项目基建施工班组申报材料组证小组等各有关方面负责人参加，是本项目进度和