筹建成立投资控股现代交通运输有限公司项目可行性立项申报材料

据省统计局哈尔滨调查大队今年上半年的调查显示，以上的受访者认为哈尔滨市出租车行业存在打车难等候时间过长服务质量差等问题。

出租车供需矛盾导致市民投诉激增对市民出行办事效率影响较大。

综上，从宏观上看，哈尔滨市出租车总量与实际需求量仍有定差距。

建成区指市区集中连片部分及分散在近郊与城市有密切联系具有基本完善的市政公用设施的城市用地。

建成区指中国的市中的城市化区域。

中国统计部门用建成区来反映个市的城市化区域的大小。

从广义上讲，建成区是指城市行政范围内，实际建成或正在建成的相对集中分布的地区。

是城市建设发展在地域分布上的客观反映。

建成区标志着城市不同发展时期建设用地状况的规模和大小。

中国的城市建成区般不包括市区内面积较大的农田和不适宜建设的地段。

以下是根据大量市场调查得到的真实数据台出租车每日的营业额为元，所消耗燃油费约为元，捷达汽油型车每公里油耗大约，平均每次载客收费元，哈市出租车起步价元燃油附加费元，起步里程公里，公里外每公里。

根据以上数据，可以计算出哈尔滨市出租车有效里程利用率，计算方法如下以捷达汽油车型为例每日行驶总里程数每日消耗燃油费每公里油耗公里。

每日平均运送乘客批次每日总营业额每次载客收费批次。

每日有效载客里程里。

计算方法元，元公里，里综上得出有效里程利用率有效载客里程日行驶总里程指标解释有效载客里程，是指出租车在正常运送乘客时所行驶的里程数，即能够给司机直接带来营业额的行驶里程数。

日行驶总里程，是指出租车日内在路面上行驶的总里程，包括运营里程空驶里程。

哈尔滨市的出租车有效里程利用率已经处在高位。

在特殊时段如上下班高峰期风雨雪等特殊天气时及重要节假日，有效里程利用率甚至超过，而是天内的平均数。

按照我国大部分主要城市使用的参照标准，正常来说，城市出租车利用率高峰期在左右，白天为，全天利用率是是合理的。

要满足老百姓的需求，乘车控制率要控制在。

如利用率超过并长期保持在以上，就应当考虑采取增加车辆总数的措施，如长期低于则需要采取缩减车辆总数的措施。

这是当前国际惯例的通用做法。

综上，从技术指标分析的结果来看，增加出租车数量是绝对可行的。

春横向比较根据国家统计局截止至年公布的数据，我们可以将东三省省会城市哈尔滨沈阳长春的出租车行业基本情况做下横向的比较，如下表市区面积平方公里建成区面积平方公里户籍人口万人主城区户籍人口万人人均年收入万元现有出租车数量台主城区出租车人均拥有量台万人哈尔滨春阳过比较可以看出，哈尔滨市主城区出租车万人拥有量低于长春沈阳。

于长春比较，哈尔滨市建成区面积大于长春，主城区人口基本持平，人均收入持平，但出租车数量较长春少台。

与沈阳相比，除人均拥有量外，其余指数比较意义不大。

综上，我们认为哈尔滨市内增加投放出租车台以内是可行的。

三行业门槛分析年最新发布的哈尔滨市城市出租汽车客运管理条例，对于进入哈尔滨市出租车经营行业的企业提出了具体要求第十条出租汽车经营权实行许可制度。

出租汽车经营权实行有偿出让，出让期限为年。

有偿出让的方式和程序应当按照国家有关规定执行。

企业和个人从事出租汽车经营活动，应当取得出租汽车经营权。

出租汽车经营权实行车权制度。

第十二条企业申请出租汽车经营权应当具备下列条件具有符合规定的固定办公和停车场所二具有相应的经营管理制度三具有良好的企业信誉四具有相应购车资金或者符合营运要求的车辆五具有与经营业务和规模相适应的技术财务安全和经营管理人员六法律法规规定的其他条件。

哈尔滨市出租车总投放量由政府掌握，经营权的审批及发放受到严格控制，且批量购臵车辆及运营权的投入需求很大，所以该行业进入门槛比较高，般不会出现新增竞争对手过多的情况。

四行业发展及投资前景预测出租车服务行业在我国已有几十年的发展历程，已经算是个传统行业了。

经过几十年的摸索与创新，在中央宏观政策的导向下，各省市出租车行业均已形成自己的经营管理特色，同时在制度上仍在不断改目录第章拟成立公司基本情况第二章投资人简介第三章市场分析第四章拟开展的业务情况第五章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施第六章公司组织形式第七章效益分析第八章综合结论第章拟成立公司基本情况企业名称担保有限公司法定地址经营范围企业融资担保含工程担保履约担保财产保全担保个人消费信贷担保含房屋买卖，汽车购臵等对外投资财务管理投资及融资咨询等。

注册资本发起单位第二章投资人简介企业名称法定代表人职务出资情况第三章市场分析第节担军，但融资难的问题直是我市民营及中小企业发展的瓶颈。

大连的担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大的潜在市场空间。

第四章拟开展的业务情况第节业务内容根据我们对市担保市场的调查和分析，我们确定公司的主营方向为融资担保业务担保投资业务其它相关金融咨询业务及担保配套服务保业务担保公司主要的服务对象为企业，服务产品细化为以下两方面企业融资担保业务包括企业流动资金贷款担保房地产开发贷款担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷款担保进出口贸易质押贷款担保设备租赁融资担保企业发起设立融资担保产权股权知识产权经营权等质并购搭桥贷款担保项目投资担保保理业务应收帐贴现担保信用保险等经济合同履约担保业务包括工程合同履约担保，工程招投标履约担保技术转让合同履约担保贸易合同履约担保房地产交易担保合约对冲押金预付款质量保证金担保产品质量担保诉讼保全担保等。

保配套服务担保配套服务是指围绕担保项目由银行担保公司提供的系列中介服务，主要包括询服务企业理财与资本运作顾问企业管理顾问目论证服务担保投资项目可行性研究与项目评估资产评估业务企业与个人资信评估押资产处臵服务拍卖业务企业重组兼并业务券公司与衍生业务公司为券商及其客户提供广泛的业务合作。

内容包括股票与债券融资担保业务发行配股和搭桥贷款担保业务券商高管个人担保业务上市融资担保资基金和风险资本公司的担保投资业务可以延伸到与投资基金和风险资本的合作，从而发展出相应的担保投资产品。

即公司发展出外部担保投资产品，为投资基金和风险资本降低投资风险提供适当的手段和工具。

其衍生业务主要包括政府基金项目贷款担保项目投资担保投资担保基金委托管理风险投资企业的贷款担保第二节营销策略担保采用以品牌经营为核心的整合营销策略。

公司的市场营销计划是以下列经营原则为基础的公司将综合考虑自己以及与其它机构联合的方式开展担保与投资业务个人信用担保以自己开展为主，以此作为扩大经营规模的突破口，在保证质量，严格防范风险的前提下，努力扩大担保业务量，追求担保业务的规模经营企业融资和经济合同履约担保业务的开展，特别是企业融资担保必须注重与担保投资相结合。

应坚持担保为手段，投资是目的原则，主动寻找有投资价值的中小型高新技术企业和房地产企业等符合公司战略发展方向的投资项目，利用担保投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投资。

与担保业务强调经营规模的要求不同，投资业务更应强调投资效益必要时寻求其它担保机构的合作实施交叉互保和联合担保，寻求国家中小企业信用担保体系的再担保支持以及利用其它金融创新手段，以分散风险减少损失建立电子商务网络，利用网站开展担保业务的宣传担保业务登记网上业务受理及担保市场调查信用评级等利用新闻媒体和其它形式开展客户开发措施客户开发及信息收集是担保及投资业务的基础工作，客户资源将成为担保公司的宝贵财富，计划采用下列方式建立健全客户来源的渠道与银行信贷部门取得广泛联系，由银行信贷部门推荐客户与各级政府部门联系，由相关政府部门推荐客户与各商会行业协会取得联系，由其推荐客户开展企业信用担保的会员制管理，从中培养核心客户对社会进行广泛宣传搞好市场调研，开展客户登记，从中发掘潜在客户。

进步拓展市场加大对中小企业的服务力度，同时也是为了更好地利用社会资源，延伸公司的资金链和更有效地控制担保风险。

服务品牌营销与所有产品营销样，担保公司应积极开展信用担保产品和担保投资产品的售后服务工作，由于担保业务是项准金融服务业，因此应高度重视其服务品牌的经营，并把服务品牌经营作为市场营销的环节之。

担保公司服务品牌的宗旨是客户至上的原则，为银行和企业提供最满意的服务。

服务手段包括公司网址建立专门网站，并有专业网管人员值班，与客户就担保事宜进行在线交流服务热线担保公司提供电话查询服务，解答客户在申请和办理担保过程中的遇到的各种问题。

投诉中心设立投诉中心，专门听取客户的意见和改进建议。

客户回访担保公司在抽样的基础上，定期对合作银行和企业进行回访，或以问答方式收集客户对服务质量的反映。

服务品种多样化担保公司研发部门将以客户为中心，设计多样化的担保服务品种，为客户提供全方位的服务。

业形象与公共关系商业担保在中国是个崭新的行业。

为了区别于以往行政化的担保行为和中国历史上的典当业务，公司应高度重视透过各种公共关系媒体，塑造以担保品牌为核心的企业形象，用到两年时间内使公司成为大连业内排名前三位和社会上知名度较高的担保机构。

公司形象宣传手段包括研讨会研修班培训班今后将利用各种会议研讨活动的机会开展宣传。

广告策划宣传教育公司计划与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关的宣传文章企业形象广告和担保服务担保投资的介绍，组织开展各种宣传教育活动，制造有利的社会舆论影响。

宣传品公司印制企业形象宣传册宣传彩页和宣传片，按担保业务品种分别印制宣传单页，向目标用户群银行房地产开发商大宗商品经销商中介机构等进行发放。

并将媒体对公司的报道编制成册发放。

新闻发布会文章报道公司将根据需要，适时举办新闻发布会，并将由专人负责继续从事这有效的工作。

第五章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施第节公司内部管理制度为了保护公司资产安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管理。

综合管理制度主要包括文秘文档车辆住房行政事务方面的制度内容。

人事劳资管理制度主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。

资产财务管理制度包括公司在资金运用，资产管理，