茌平县县级耕地质量监测站项目可行性立项申报材料

党中央国务院高度重视耕地质量建设工作，年中央号文件明确要求着力支持粮食主产区特别是中部粮食产区，重点建设旱涝保收稳产高产基本农田年中央号文件更明确指出加大土壤肥力调查和监测工作力度，尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统，为农民科学种田提供指导和服务。

近年来，由于全国经济建设的迅速发展，大量耕地被占用，全国耕地总面积继续呈逐年减少的趋势。

因此，确立以提高耕地质量来弥补数量不足的发展思路，加大投资力度，加强耕地质量建设，是确保国家粮食安全的战略选择。

近几年，由于对耕地重用轻养现象严重，造成耕地土壤肥力呈下降趋势，主要表现为土壤退化，耕层变浅，耕性变差，养分失衡土壤中有机物质含量偏低，而由于对土壤墒情监测力度不够，致使有机肥的投入逐年减少，土壤的保水保肥和抗灾能力严重降低，导致耕地基础地力不高，并严重制约土地产出能力的提高。

因此县级耕地质量监测站建设项目，对于稳定和提高我国粮食综合生产能力具有重要的现实意义，保障我们国家粮食安全的必然选择。

保护耕地，就是保护我们的生命线。

保护耕地，同时包含耕地数量保护和耕地质量保护两个方面的含义。

在耕地数量减少不可逆转的现实情况下，加强耕地质量保护，才是对耕地的根本性保护。

目前，茌平县耕地水土流失土地退化土壤肥力下降土壤污染等问题日趋严重，不仅对农业，而且对国民经济和社会发展带来了严重威胁。

实践证明，培肥地力是个漫长的过程，不是通过两年努力就能办到的耕地土壤退化与污染也是个从量变到质变缓慢发展的过程，旦出现污染，要彻底治理必须花费巨额的人力物力和财力。

因此，加强耕地质量监测保护已迫在眉睫，势在必行。

切实加强耕地质量监测管理，坚持预防为主，综合防治的方针，合理使用耕地，合理改良土壤。

耕地质量监测区域站是项重要工程，以提高耕地投入产出率和肥料利用率为目的，以优化配臵和合理开发利用土肥水等农业资源，改善农业生产条件的手段，确保农业可持续发展的项系统工程。

通过实施这项工程，加强地力建设，因地制宜对耕地进行修复整治和改良，合理施肥改善和提高耕地质量，对防止土壤退化改善生态环境产生积极广泛和深远的影响。

综上所述，耕地质量监测站项目建设是十分必要的。

第三节项目建设的可行性有良好的技术和工作基础耕地质量监测管理是国家法律法规赋予农业部门的职能。

长期以来，茌平县土壤肥料技术推广站，在开展土壤肥力肥料技术推广等工作中，自觉地担当起耕地质量监测管理工作任务。

茌平县土壤肥料技术推广站体系健全，全县现有土肥技术人员人，其中高级技术职称人员名，中级技术职称人员名，初级职称人。

自年以来，土肥系统先后组织实施了土壤普查土壤改良与培肥平衡施肥耕地质量调查与适宜性评价标准良田建设等大量的科研课题和推广项目，积累了丰富的项目组织实施经验，取得了丰硕的科技成果。

许多成熟的科研推广技术已被广大农民接受和应用，取得了良好的经济效益生态效益和社会效益。

从年开始，该站及坚持开展各种土壤肥料试验土壤肥力动态监测和养分调查工作，掌握了大量数据和动态监测资料，为政府决策和合理施肥提供了科学依据。

茌平县土壤肥料技术推广站雄厚的技术力量先进的试验研究成果丰富的技术储备，为该项目的实施奠定了坚实基础。

茌平县政府农业局高度重视和大力支持茌平县政府农业局高度重视农业的发展，大力支持项目建设，积极协助争取项目。

为了支持农业，县财政在事业经费全部到位的情况下，每年拨万元的资金给县土壤肥料技术推广站，用于土肥监测进行化验室改造和设备仪器更新等，使土壤肥料工作得到长足发展。

符合发展规划和区域经济发展要求的要求近几年来，由于受国内，国际市场等因素的影响，我国粮食播种面积，总厂和库存数量等圣贤逐年下降的趋势，对国家的粮食安全构成了较为严重的威胁。

党中央国务院对我国的粮食安全问题极为关注，相继出台系列优惠政策，鼓励粮食生产，使粮食生产有了恢复性增长，但粮食问题仍然不容忽视。

茌平县实施县级耕地质量监测站建设项目，通过实时监测土壤质量，科学管护土壤墒情，使之能达到优质高产粮田所需的土肥条件，对提高粮食综合生产能力，具有显著的促进作用。

因此该项目建设符合行业发展规划和建设规划。

茌平县是全国产粮大县全国重要的商品粮生产基地，十多年来，通过实施中低产田开发优质小麦基地建设结构调整等系列重大措施，粮食单产总产都有了大幅度增加，粮食商品率不断提高，粮食生产实现了由自给自足向自给有余的历史性转变，粮食消费实现了由以原粮为主向深加工发展的历史性转变。

年粮食生产实现历史性突破，可向国家和社会提供商品粮万吨。

通过耕地质量监测站建设项目，能够改善项目区农业生产条件，优化粮食品种结构，增肥土壤地力保第章总论项目名称四川省珙县鹿鸣茶业标准化无公害茶叶示范基地建设项目主管部门四川省民政厅和四川省发展和改革委员会建设单位四川省珙县鹿鸣茶业有限公司项目法人蒋晓波项目建设理由根据农业部无公害食品茶叶生产技术规程和四川省无公害农产品生产技术规程建立标准化无公害茶园，是今后茶园发展的方向。

珙县群众有着丰富的茶叶生经济相对落后，在过去的茶叶生产发展过程中，片面地追求种植面积，多数采用落后的种子直播方式，而且忽略了良种茶的发展和茶园整体素质的提高，种茶和制茶的效益差，造成土地资源的浪费。

究其原因，主要是茶树良种化程度低，管理水平差，全县茶叶产业的发展受到严重制约，在激烈的市场竞争中将面临十分严峻的挑战。

要改变这现状，必须从茶树种植的源头抓起，采用无性系优良品种，逐步淘汰用种子直播的茶园，通过标准化无公害茶园的建设，带动全县推行无性系茶树良种，实现标准化建园，规范化管理，为加工厂提供高品质高品位的优质原料，增加茶叶产品的附加值，尽快实现茶叶生产由粗放型经营向集约型经营转变，对提高产品在国内外市场的竞争力加快农民脱贫致富的步伐，发展地方经济，确保茶叶可持续发展，都有具有十分重要的意义。

第三章项目建设的重要性和必要性市场分析据专家分析预测国际市场对茶叶的需求会在范围内温和地增长，茶叶出口以绿茶和特种绿茶为主国内需求则随经济的持续增长，将呈上升势头，预计消费年增长在左右由于世界公认绿茶具有抗毒防病保健美容的功能，绿茶所特有的茶氨酸具有增强人的免疫力的功能，更是使绿茶身价倍增，市场空间较大。

特别是无公害茶绿色食品茶有机茶市场看好。

社会需求随着人们生活水平的提高，绿茶深加工产品从茶有效成份提取物加工成的商品愈来愈引起人们的兴趣和需求。

随着科学技术的发展，茶叶在食品医药化工等多个领域将得到广泛的运用。

特别是在饮料行业的应用更加广泛而细腻，更加深入人心。

生态改善通过项目的实施，可以建立立体生态茶园，形成高产优质高效合理的茶树生态群落，有益于长江上游生态屏障建设，减少水土流失，调节小区气候，增大森林覆盖率，改善态环境，实现农业生产的可持续发展，特别是对长江上游生态环境的保护和水土保持具有重要的意义。

经济发展项目建成，对改变珙县贫困落后的面貌，加快农民脱贫致富步伐，发展地方经济，确保茶叶生产的可持续发展，具有十分重要的意义。

第四章基本思路和目标基本思路根据珙县茶业发展规划，对于适宜茶叶种植，相对成宗成片的地域，大量发展茶叶基地，把茶业发展与生态建设农村产业结构调整旅游开发区域经济发展有机地结合起来，加快推进茶业产业基地建设进程，全面提高茶叶产业综合效益。

建设目标通过茶业基地亩的建设，提高茶农对茶业基地建设的积极性，早日实现全县在年达到万亩生态茶海的目标。

第五章项目布局和重点根据茶叶的生物学特性和当地茶农对面茶业发展的需求，项目主要落实在适宜茶叶生长的石碑乡珙泉镇和洛表镇等个乡镇。

第六章建设项目内容和规模建设内容宣传动员年月，宣传动员，落实到户地块，登记注册，并开展技术培训年月完成亩标准化无公害示范茶园的园地整治，基础设施配套工程和茶苗定植工作选择茶苗自繁和引进国家级和省级优良品种，主要品种为福鼎大白茶平阳特早，名优号早白尖号等。

年月至年月，茶树幼苗的抚育工作包括定型修剪施肥植保除草松土清园等年月，组织参观交流总结建设规模项目建设总规模为亩，项目实施地点安排在珙县的重点产茶乡镇石碑乡亩珙泉镇和洛表镇，各实施亩。

第七章总投资及资金来源⒎估算依据⒎⒈茶园筑台每亩元，包括整地筑梯深挖开沟回土栽苗等。

⒎⒈施底肥每亩元。

⒎⒈良种茶苗每亩元，茶苗价格株，按平均株亩计算。

⒎⒈幼苗抚育每亩元，包括三年肥料农药松土除草等。

⒎⒈筑便道每米元，预计建米。

⒎⒈建水池每个元，预计建个。

⒎⒈生态树共规划万元。

⒎⒈设计规划技术培训检查监督费等每亩元。

⒎资金来源项目投入资金为万元，其中申请财政补助公司投入万元银行贷款农民自筹项目总资金筹措表表⒎单位万元资金来源筹资金额年底年底筹资比例财政补助公司投入银行贷款农民自筹合计⒎资金使用计划项目资金使用计划表表⒎用途金额万元资金使用比例茶园筑台底肥种茶苗苗抚育便道水池生态树计规划技术培训检查监督费计八章项目实施进度项目建设期为年，即年底年底。

年月，编制完成可行性研究报告，并上报年月，编制完成实施方案年月，宣传动员，落实到户地块，登记注册，并开展技术培训年月完成亩标准化无公害示范茶园的园地整治，基础设施配套工程和茶苗定植工作年月起，完成无公害标准化示范园的第次定型修剪，次年开展茶树幼苗的抚育工作年月，组织参观交流总结年月，报请有关部门组织专家进行项目鉴定验收年月，完成项目当年的指标内容。

第九章效益及综合评价⒐项目效益⒐⒈经济效益项目建成投产后，每亩产鲜叶斤，每斤均价按市场价，每亩产值元，亩茶业基地建成投产后，可实现年产值元，年利税万元。

可带动户农户脱贫，解决余人农村剩余劳动力。

⒐⒈社会效益本项目建成投产以后，茶区农民每年从茶园管理方面获得劳务收入，并转移全县部份农村剩余劳动力从事劳务输出，增加农民的收入，是帮助贫困山区农民脱贫致富奔小康的项目，将为建设社会主义新农村作出贡献。

同时，改善地方人居环境和外在形象，创造良好的招商引资软环境，吸引外来人才和投资，促进地方经济发展，维护茶业稳定，加强社会经济可