茶叶生产线技改扩建项目可行性立项申报材料

地处湘中偏北，资江中下游，洞庭湖的尾闾，是雪峰山余脉向洞庭湖平原过渡的环湖丘岗地带，属亚热带季风性湿润气候，全年日照小时，降水量毫米，平均气温。

全县地表植被繁茂，其中林地面积万亩，森林覆盖率达，处景点评为国家森林公园。

县内自然资源丰富，素有茶叶之乡的美称，是国家确定的山地综合开发示范县商品粮基地县和瘦肉型猪基地县。

全县红壤土公顷，占旱土林地的，平均有机质含量，碱解氮效磷效钾氮，全磷，全钾。

全国大优势作物区域带，桃江位列茶叶优势区域带。

基础设施建设和交通区位优势有利茶叶产业开发全县所有乡镇已开通国际国内长途直拨通讯和移动通讯，程控电话总容量达万门，移动网络覆盖率达到，通讯发达，设施完善。

全县电力主变电总容量千伏安，有万伏变电站座，千伏变电站座，电力充足。

工业排污达到了国家规定的标准，大气水质污染不超过。

城乡园林绿化建设成效显著，城市人平公共绿地面积平方米，城市绿化覆盖率，环境优美。

桃江县东与益阳市区相接，西与安化县相连北抵汉寿县，南靠宁乡县，距益阳市中心城区公里，距省会长沙仅公里，行车分钟至黄花国际机场，区位优势十分明显。

资江贯穿县境公里，汇入洞庭湖。

年代，水上航运为主要交通运输途径。

洛湛铁路石长铁路桃益级公路长益高速公路贯穿县境，在建的桃江至怀化和即将动工的桃江至宁乡高等级公路，形成了县内发达的交通网络，铁路公路水路通达，交通十分便捷。

政府重视优惠政策护航注入茶叶产业开发活力我县是农业大县，茶叶是我县农业支柱产业之，茶叶生产得到了从中央到地方政府的大力支持，是湖南茶叶发展项目的省级重点县湖南省万担品牌茶项目基地县。

为促进茶产业的健康发展，成立了县委政府主要领导挂帅的桃江县茶叶产业化建设领导小组，按期制定全县茶产业发展规划，划定相关责任到各局乡镇负责人，定期检查评比，狠抓落实。

县委政府结合乡村道路改造工程，茶叶主产区道路进行了水泥路面硬化，制定了国家政策允许范围内最为宽松的招商引资优惠政策，即桃江县鼓励投资的若干规定。

招商引资优惠政策主要内容可概括为特别鼓励投资者投资以下项目高新技术项目工业制造与加工项目农业林业畜牧业和渔业生产型项目城市基础设施建设及其它公益事业项目旅游景区景点开发项目收购兼并国有工业企业民办职业教育项目。

用地政策项目用地，按国家规定标准优先安排，通过挂牌取得。

工业用地每亩土地价格万元。

工业项目投资合同签订之日起年内产生的税收建安税除外，县级财政所得部分，作为工业发展基金全额奖励给投资者，但奖励总金额不得超过取得项目用地的总价款。

属国家级省级重点工业项目，且固定资产投资亿元以上或年纳税额万元以上的，县人民政府另行确定奖励政策。

投资农业林业畜牧业和渔业生产型项目用地，可以按照农村土地承包法的规定通过依法自愿有偿转让承包权取得土地，承包期限不超过年，改变土地用途的，必须依法办理手续。

特别鼓励投资项目，收费优惠财政奖励政策如下投资者办理有关审批审核批准核准同意认可确认登记签署意见等许可手续，除法律行政法规有明确规定的外，律不得收费。

有偿服务性收费，原则上按物价部门核准的最低标准减半收取。

对固定资产投资额万元以上的生产型企业商贸企业享受财政奖励政策。

从应征所水用电方面实行优惠。

在用水方面，项目投资选址在县城规划范围内的，其供水基础设施建设即供水主干道管网由县自来水公司承担主管道铺设至厂区外。

工业项目的用水价格根据用水总量定价，价格按核定价格可优惠，具体价格由供用双方协商确定，尽量给予较大幅度的优惠。

在用电方面，项目申报用电实行站式服务，在业务发展过程中，除按工程预算收取工程相关费用外，不再收取其它任何规费，并提供优质服务。

对投资项目实行全程代理服务。

所有外来投资企业固定资产投资在万元以上企业的登记注册手续，以及在建设生产经营过程中涉及由政府职能部门办理的各种行政审批手续，均可委托县政务服务中心全程代理无偿服务，并限时办结。

凡本县职权范围内的审批，自投资企业提供完备资料之日起，办结时间不得超过日。

独特自然人文风景环境有利茶叶品牌开发与持续发展桃江县自然环境优美，历史文化悠久。

浮邱山森林公园桃花江竹海等人文自然景观在境内外享有盛誉。

桃花江上奇峰怪石，急涧瀑布相连，每当桃花盛开之时，两岸山水相映，片火红，大有烂漫芳菲，其色甚媚的万千气象桃花湖中小岛星罗棋布，周青山起伏，古木迭翠，林间鹿兔时有出没罗溪瀑布巧夺天工，飞流直下米，奇山怪石令人心旷神怡，名贵树种不计其数楚南名山浮邱山季云雾缭绕，素有小南岳之称，浮邱古寺建筑壮观，石刻石碑琳琅满目，千年银杏飞来石屋等奇异景观让人流连忘返羞女峰俨然尊充盈天地间的少女浮雕，人称东方维纳斯。

国家风景区桃花江竹海已由中国自然与世界文化遗产基金会整体收购，计划投资亿元建设国际生态旅游论坛会址和国际生态文化旅游基地。

美人窝旅游度假区已完成投资万元，星级标准的美人窝大酒店度假别墅区以及园区道路绿化等工程正在紧张建设之中。

此外，新桃缘生态农庄第期工程已完工凤凰山旅游开发项目全面启动桃花江女子旅游学院项目前期工作全面展开张子清烈士故居项目已列入益阳市红色旅游基地的重点建设计划。

年共接待游客万人次，创旅游综合收入亿元，创税万元。

桃江是个美丽的地方，以山水秀美人杰地灵人文荟萃闻名遐迩，上世纪年代，著名音乐家黎锦晖先生曲桃花江是美人窝，把桃花江的美名传遍南洋东亚，竹外桃花两枝的优美意境吸引着无数游人留连桃花江，竹香飘海，桃花映州折射出桃江县深厚的文化底蕴。

由长沙创普集团投资亿元的桃花江女子旅游职业技术学院的前期工作正在全面展开。

方山水养育方人，桃花江是美人窝，桃江出美女，得益于桃江的水质好。

在我县工业发展相对滞后的今天，空气水质依然保持相对优级质量，全县未来的产业发展规划和重点支持发展的产业项目更是紧紧围绕改善环境质量进行，特别有利于实施有机茶的开发其它产业和行业发展促进茶产业可持续发展。

茶叶生产是项投资收益期长的产业，正因为其生长的长期稳定性，它具有明显的有害物质易累计特性。

我国上世纪年代以前，由于残留期长的剧毒有机磷砷制剂农药使用，比如粉剂流到茶园，引起茶叶有害物质严重超标，出口受阻，许多茶园被毁，由此可见，地域生态环境质量对茶产业开发影响之重大，我县独特自然人文风景环境有利茶叶品牌开发与持续发展。

全国产茶知名大县的光辉业绩是我县茶产业发展优势桃江县素有茶叶之乡的美称，是全国大茶叶生产县之。

上世纪十年代初期前，全县茶叶总面积公顷以上，年产干茶吨以上，茶产业收入占当时全县农业总产值的，税收占全县总税额的有各类精制茶厂家，红绿黑品种齐全科研推广良种繁育体系健全生产技术经营机构完善，阵营强大全国茶叶生产经验交流总结大会多次在我县召开，我县茶叶生产在全国具有举足轻重的地位和影响。

整合有效资源形成创建知名产品的拳头纵观我县茶叶产业的发展，上世纪十年代以前是计划经济，实行的是政府抓生产计划与技术，基层组织生产，由供销社收购加工销售的模式，总体品位不高。

进入到上世纪末期，我国实行市场经济，我县茶叶生产出现了茶园分散承包到户供销社改集体所有制为个人承包经营的新局面。

部分茶叶种植户没有形成专业化种植，造成不采不管荒废园达公顷满足自给或小量自产自销，粗放管理，掠夺式经营的衰弱园达公顷正在生产上发挥作用，进行专业化生产管理经营的茶园公顷。

经过市场机制的洗礼，全县现有茶厂多家，市场成就的桃江商花茶茶坯占全国花茶和茶坯市场总量的以上，批茶叶私营企业主活跃在全国各地茶叶市场，营销网络遍布全国各地。

桃江县委政府总结全县茶叶发展的历史经验与教训，分析我县茶叶生产现状。

审时度势地提出了整合全县茶业有利与有效资源的决定，组建以桃江县供销社为基干的桃江县茶叶产业集团股份有限公司，集团公司经营宗旨加大对外招商引资和项目资金引进力度，开展对外联营和技术合作对内加大基础性投入，完善种苗无性繁育新产品研发机构，进行不堪负重老茶园改造，改进和统茶叶生产加工标准，以有机茶生产提升产业水平，通过扩大生产规模，减少能耗避免内部不正当竞争降低生产管理营销成本，凝聚我县现有茶叶生产企业，合力打造市场行情好知名度高，具有收藏价值，市场风险小的桃江茯砖茶品牌。

通过品牌打造至少带动其它个茶叶品种的销量增加左右。

初步估计，全县茶业资源整合后，品牌的市场价值和影响力等无形资产将增值万元以上年直接减少产品宣传费用万元以上年减少管理费用万元以上年减少旅差运输费用第章实施项目的意义和必要性目名称目概况目建设背景目建设内容目技术工艺目总投资及资金来源目各项建设条件落实情况内外现状和技术发展趋势内外现状术发展趋势业发展的作用与影响合农产品加工业十五发展规划的要求合特色农产品区域布局规划年的要求化对紫阳县茶叶的资源开发力促进我省茶叶市场健康有序发展挥紫阳县生产富硒绿茶产品的优势业关联度分析利于促进当地茶叶产业发展，提升产业竞争力动茶产业上档次，提高茶叶品质化当地茶园资源，带动农民致富动相关服务业的配套发展场需求趋势分析界茶叶生产贸易消费持续增长际市场绿茶特种茶需求强势增长，市场空间大销需求旺盛，市场潜力大叶综合利用方兴未艾，茶叶消费领域不断扩大场营销策略品定位场目标牌策略格策略广策略共关系策略请专项资金支持的理由和政策依据第二章项目法人基本情况核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，目承担单位概况业财务状况目法人代表简介目技术创新团队能力司组织机构业组织设立原则业组织机构设置力资源配置第章总论项目概要项目单位基本情况概况项目主管单位湖南省桃江县供销社项目承担单位桃江县供销社香炉山茶厂所有制形式集体发展历程在计划经济年代，供销社几乎垄断了社会商品交易，尤其是乡村农副土特产贸易的唯渠道。

年代初期以前，桃江县公顷吨茶叶的生产加工销售是全县的头等大事，也是供销社的主要经营内容。

桃江以产茶闻名全国，知道桃江产茶者，更是知道桃江有个香炉山，桃江香炉山茶早已大名远播。

进入年后，供销社经营体制改革，农村生产体制改革，茶山分散承包，经营各自为战，惟独桃江县供销社下属的香炉山茶厂及茶园，仍然保持了个人承包的集体所有制，近万亩茶园直保持产销两旺，产品供不应求局势，积累了资金市场品牌等大笔财富。

桃江县是全国大产茶县之，香炉山