赤峰宏洋物流中心项目可行性立项申报材料

赤峰市工业企业大多分布于东部的红山区和元宝山区，已有的物流园区起到了很好的物流辐射功能，促进了地区经济的发展。

但是，对于赤峰市新兴商贸业发展松山区敖汉旗的部分工业以及新城区的城市流通配送的支持有限较单的功能定位和不具备公铁联运等现代物流的基本条件，导致赤峰市物流服务设施散小弱的不合理现状。

根据赤峰市城市发展规划的总体布局，赤峰商贸物流依据敖汉旗的实际情况，服务新城区的城市发展，与已有园区合理分工，凸现本地特色，综合商贸物流专业批发等业态，实现以商贸促物流，物流服务商贸的联动发展。

二我国物流产业规划特流业的发展得到了国家及相关部门的大力支持。

物流业是融合运输仓储货运代理和信息等行业的复合型服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产拉动消费作用大。

但是我国物流业总体水平落后，严重制约国民经济效益的提高，必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。

要求各地方要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与生产商贸企业互动发展，推进物流服务社会化与专业化要加快企业兼并重组，推动重点领域物流发展及加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平，确定了包括多式联运和转运设施，物流园区城市配送大宗商品和农村物流，制造业和物流业联运发展物流标准和技术推广物流公共信息平台物流科技攻关及应急物流等重点工程，各地区各有关部门要加强组织协凋，深化物流管理体制改革，完善政策法规体系，多渠道增加投入，加快物流人才培养，促进我国物流业平稳较快发展。

三我国物流行业的发展趋势近些年，物流愈发成为世界经济发展的热点，些国家把发展物流作为本国经济的重要支柱产业和新的经济增长点。

世纪八十年代中后期，物流配送在我国流通领域出现。

在我国发展社会主义市场经济体制进程中，特别是在我国加入，物流配送已经逐渐发展成为我国现代流通业的重要组成部分。

随着经济的快速发展，我国物流业的规模越来越发达，网点分布越来越多，管理水平也有了定程度的提高，具体表现在以下几个方面。

各级政府部门积极采取措施推动物流业的发展，不少省市已经把发展现代物流列入了重要议事日程，把物流业作为支柱产业，还有许多省市开始制定物流业发展规划。

在生活资料领域和生产资料领域出现了各具特色的不同类型的现代物流企业，些传统的流通企业，包括运输和仓储业通过改造变成物流企业，些生产企业开始介入现代物流行业，批专业化的物流企业得到较快发展，物流配送的社会化专业化发展趋势日益明显，企业根据各自特点，发挥特长优势，积极开拓物流服务领域，形成了服务模式多样多种经济成份并存的现代物流企业群体。

连锁企业内部的配送中心在硬件设施管理水平管理信息系统等方面的建设，获得较大发展，有些已经达到较先进的水平。

配送中心全面采用了计算机管理，并应用先进的无线网技术，实现了无纸化收货验货拣货理货和仓储保管盘点。

现代物流技术的开发研究取得定进展。

些物流配送企业在研究开发物流信息技术和物流配送管理技术上取得了许多成果，对于推动我国现代物流发展发挥了积极作用。

虽然，物流配送业在我国发展很快，逐渐占据了主导地位，但相对于发达国家来说，我国的物流行业仍然处于起步阶段，加快整合各种存量物流资源，协同规划，有效利用好增量资源，加快培育第三方物流企业，建立布局合理高效运转的物流园区和物流配送网络，积极采取措施鼓励传统物流方式再造，加快物流信息化进程，不仅是推进物流业发展的重点，也将会成为未来物流政策的着力点。

四赤峰市物流行业发展现状物流作为种先进的组织方式和管理技术，已成为世第章项目总论项目名称赤峰市中小企业信用信息平台建设项目二项目建设单位概况项目建设单位名称赤峰恒德中小企业担保有限责任公司二项目建设单位简介赤峰恒德中小企业担保有限责任公司是由赤峰市人民政府金融工作办公室出资设立的国有独资企业。

公司成立于年月日，注册资本。

公司经营范围是为中小企业提供贷款担保投资和信息咨询服务。

公司现有员工人，其中具备高级职称的人。

三项目建设单位地址赤峰市红山区长青街中段四项目负责人及联系方式项目负责人吕亚明联系电话三项目建设概况项目规划方案项目通过建设赤峰市中小企业信用信息网络，打造集全市项目数据库网络培训学院供求信息发布中小企业网上融资担保申请中小企业法律税收财务咨询中小企业电子商务信用信息征信基础和信用等级查询系统为体的综合性信用信息化平台，同时，建设与中小企业互联的网络支持平台。

二项目建设内容项目建设内容为围绕项目规划方案的落实，进行信用信息平台的设备购置核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，和安装调试及使用，主要包括配套服务器交换机视频窗口联网微机打印机复印机录像机照相机录音机等设备购置及相关软件开发等。

三席会议制度等各具特色的领导推进机制，我国建设了跨领域的信用信息数据库。

各地都把建立信用信息数据库作为社会信用体系建设的切入点。

北京天津上海浙江江苏重庆深圳宁波汕头等省市都建立了统的信用信息共享平台。

各地根据需要，开展了信用立法标准化方面的探索，对信用信息的内容归集的渠道和时限公开的范围和方式作出了规定，统信用信息的数据格式和传输方法，为信用体系的运转提供了法律依据和技术保障。

围绕信用产品使用这关键环节，采取各种措施，促进信用服务市场的发育。

政府带头使用信用产品，在政府采购招标公务员录用的过程中将信用评估报告作为展开工作的重要依据。

上海市江苏省浙江省开展区域合作机制，打造信用长三角，成立了江浙沪信用体系工作组，协调推进信用信息平台互联互通，制定了三省市统的数据交换标准，初步实现了信用信息的互通共享。

信用体系建设和信用监管逐步完善。

依托管理职能，归集信用信息。

中国人民银行建立了全国联网的企业和个人信贷登记咨询系统，覆盖了的自然人和的企业信贷总额海关总署建立了进出口企业信用档案系统国家外汇管理局根据交易主体的以往交易记录交易金额和频率设立了关注名单黑名单等信息库。

实施信用分类监管，提高监管效率。

有关部门紧密结合自身工作特点，应用信用系统，对监管对象实行分类监管，初步建立了信用分类监管制度。

比如，工商总局制定了关于对企业实行信用分类监管的意见，确立了企业信用监管指标体系，建立了企业信用分类等级标准，明确了在市场监管中相应的激励预警惩戒和淘汰的内部工作机制。

探索部门间信息共享，推动联合监管。

国信办在会同税务工商质检等部门开展企业基础信息共享的基础上，在全国范围内开展，对企业的基础信息进行比对和交叉稽核。

海关商务工商税务外汇质检银行等部门加强了联系配合，形成了电子口岸电子海关大通关等制度，提高了监管效率。

这些措施的落实，提高了政府部门的联合监管能力，在各地促进财税增收加强市场监管提高服务能力等方面发挥了积极作用。

公民信用意识逐渐增强。

按照公民道德建设实施纲要和全国整规办等单位联合下发的关于开展社会诚信宣传教育的工作意见等文件要求，全国整规办会同中宣部等十多个部门和单位，连续举办诚信兴商宣传月活动，营造浓厚的诚实守信社会氛围。

经过近几年来大范围高强度的宣传教育，守信光荣处处受益，失信可耻处处受制的观念深入人心，日益成为政府官员企业家和广大群众的广泛共识。

行业信用建设和行业自律逐步加强。

通过商会协会推动企业的信用实践是当前推动信用建设的有效途径。

年月，全国整规办会同国资委发布了商会协会行业信用建设工作指导意见，推动商会行业协会制定行规行约，建立行业评议和失信惩戒制度，帮助企业建立信用风险管理制度，为企业提供信用信息服务，开展企业信用评价。

信用服务行业逐步发展。

我国信用服务行业正步入发展期，成为个新兴的服务行业。

据不完全统计，目前我国有企业信用调查机构多家，资信评级机构近家，信用担保机构多家，商帐管理企业多家，其他专业信用服务机构多家，信用服务市场已经初具规模。

在我国的些经济发达地区如上海市已经专门成立了信用服务行业协会，进行行业统计，开展会员服务，实行行业自律。

二我国社会信用体系建设特点目前，我国的社会信用体系建设呈现出了以下几个方面的特点社会信用体系建设目的多元化。

我国信用管理的目的主要在于防范债权债务清偿和金融信用的风险。

除此之外，还包括治理制售假冒伪劣商品偷税漏税合同违约侵犯知识产权商业欺诈财务失真招投标弄虚作假工程质量低劣等经济社会管理领域的多重目标。

社会信用体系涵盖范围广泛。

我国社会信用体系建设涵盖的范围不仅包括了整个经济领域，而且包括了道德约束社会管理法律制度等更加广阔的范围，是个以道德为支撑，以产权为基础，以法律为保障的综合体系。

信用信息多样化。

国外信用信息主要包括市场主体的信贷债权债务抵押担保破产诉讼等与资金支付能力密切相关的内容。

与建设目的的多元化相联系，我国的信用信息则包括信贷纳税合同履约产品质量劳动保障违法违规等经济社会领域更加丰富的信息。

三我国社会信用体系建设亟待解决的问题从操作角度来看，我国社会信用体系建设仍存在着以下亟待解决的问题开展信用建设工作目前还无专门法规可依。

征信行业主管部门仍未确定，市场准入市场行为还无人监管，征信行业标准不统，造成征信行为各自为政，无章可循。

缺乏公用信用信息平台，企业和个人的信用信息分散在政府各职能部门，由于部门之间的相互封锁，给信用信息征集带来极大困难。

缺乏有信誉数据充实资本充足方法标准从业人员训练有素的信用征信从业机构。

守信获益和失信受损的机制尚未形成，失信成本过低。

此外，公众的社会信用意识淡薄，企业无信用管理部门和内控制度中无信用风险控制机制，在很大程度上也影响了我国社会信用体系的建设。

二政策规划中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定指出建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑产权为基础法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。

这论断，深刻阐明了建立社会信用体系的重要性，为整顿和规范市场经济秩序的工作指明了前进方向。

为加快推进我国社会信用体系建设，进步完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会，年国务院就关于社会信用体系建设提出如下意见加快推进社会信用体系建设的重要性和紧迫性。

市场经济是信用经济。

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