长乐坪村环境综合整治项目可行性立项申报材料

仅次项使我村每年增收多万元，企业的兴起确实给村民带来了实惠。

村镇建设由于长乐坪村地形波状起伏，地形高丘和山地占据了主体，耕地大多散装分布在溪谷平地和低丘地带，基于以上些特点，村域现状用地布局十分分散，几个主要的村民组沿村庄的主要对外交通分布，其它则随耕地散布在全村各地。

村民建筑长乐坪村现状村民住宅建筑以层砖房为主，少数居民仍居住在传统的木房建筑里，但是新建建筑的功能布局不合理，建筑造型缺乏特色，且居住环境公共设施不配套，以小康示范的标准来衡量，都存在有定的差距，这是本次规划需要着力改变的问题之。

基础设施公路方面全村有个村民小组，到目前，实现水泥硬化公路公里，基本实现全村组组通户户通的水泥硬化目标。

水利方面共维修和新修水渠多米，完成了万元的自来水工程，全村的农户都用上了安全的自来水，剩余农户多取用泉水和井水，农村生活饮用水卫生合格率达。

其它方面全村的农户用上了洁净的电沼气液化气省柴灶等节约型能源，户村民还在国家政策的扶持下安装了无污染可再生的太阳能。

电视入户率达电话普及率达。

长乐坪村的垃圾处理没有统收集，基本处于无序状态，全村没有集中的垃圾收集及转运设施，因此生产和生活垃圾的处理，特别是再生资源市场垃圾的处理也是规划中必须解决的问题。

二现状存在的主要问题用地布局十分分散和混乱，建设用地不集约，村民建房没有规划指导，既影响居住质量，又浪费土地由于分散的用地布局导致公用服务设施和公共基础设施难以配置和发挥其应有的作用。

这点始终制约了村民生产生活水平的提高。

没有集中的垃圾处理场所，导致垃圾乱堆乱扔，影响村容村貌以及生活质量。

给水排水垃圾处理设施等基础设施缺乏。

道路设施不全，入村主道未设人行道，路灯垃圾箱等公共设施不足停车位设置缺乏整体考虑，乱停放问题比较严重。

村域内缺乏供居民休闲娱乐的公共活动和交流空间，无任何文体设施缺少完整的景观系统规划，村域入口的无任何标志，围绕主道路也未形成具有定特征的空间序列和村域中心。

第二章总体框架指导思想以三个代表重要思想十七大会议精神和科学发展观为指导，以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，按照全市生态环境建设和保护统规划，动员和组织全社会力量，紧紧围绕我村的主要生态问题，按照统监督管理和分工负责的原则，突出重点，综合治理，加强法治，依法保护，严格监管，严厉打击各种破坏生态环境的违法行为，为实现我村生态环境的良性循环和经济社会可持续发展提供良好的环境保障。

按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，结合怀化市文明生态村建设标准，以清洁水源和清洁田园为抓手，突出道路硬化村庄洁化庭院绿化建设，紧紧围绕发展现代农业，确保农业增产和农民增收，结合农村各项精神文明建设，重点解决农村人居环境脏乱差等环境问题，切实改善村庄环境质量，促进农村各种矛盾的解决和农村社会全面协调和谐的发展，努力形成资源节约环境友好经济高效社会和谐的乡村发展新格局。

二规划基本原则为了充分有效地利用有限资源，这次综合整治规划坚持尊重现状可操作性强的原则。

以奖促治，逐步推进针对严重危害农村居民健康群众反映强烈的突出污染问题，采取有力措施集中进行整治，对经过整治污染问题得到解决的村庄，通过农村环保资金的形式进行奖励，逐步引导广大农村地区环境保护和综合治理工作全面展开。

依托村庄，务求实效各类问题的治理以村庄作为基本单位，通过综合措施运用和资金集中投入，力求较短时间内有效解决村庄饮水安全工矿企业污染生活污水和垃圾处理畜禽养殖污染等突出问题，改善村庄环境状况。

统筹安排，突出重点农村环境问题成因复杂，许多历史遗留问题难以在短期内解决，必须进行近远期区域间的统筹规划，优先解决影响面大矛盾突出的问题，分步实施，逐步推进。

积极探索适合不同区域特点的治理经验与技术，不断提高治理成效。

优先考虑解决三河三湖江库等重点流域和区域的农村环境问题优第章总论项目背景项目名称长兴县护城河整治工程二承办单位长兴县城市建设发展总公司三项目可研报告编制依据长兴城市总体规划中共长兴县委办公室长兴县人民政府办公室关于建立县旧城改造指挥部的通知长委办发号文件年度长兴县城市房屋拆迁补偿标准刘国富在全县旧城改造动员大会上的讲话政府抄告单长办第号长建号长兴县第十二次党代会县第十四届人大政府工作报告长兴县发展改革和经济委员会关于长兴县城市建设发展总公司护城河改造工程立项的批复长发改经号文件项目可研报告编制委托书建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南现行有关的建设法规规范二项目概况建设要求为了更好地展示长兴的城市风施的建设。

包括块内的道路含管线建设路灯交通设施桥梁含管线建设等基础设施的建设。

六主要建设条件根据中共长兴县委员会长委发号文件的精神，本项目被列为年政府为民办实事的重要工程之。

长兴县委切实加强对护城河整治工作的领导，积极推进本项目的快速实施。

因此，本项目的建设具有有力的组织保证。

长兴县城市建设发展总公司公司有城市建设经营城市资产的经验，能确保本项目的顺利实施，在建设过程中严格按照基本建设程序，把好工程质量关。

本项目有较为成熟的基础条件，有城市中心商务区的建设前景，有水资源条件等景观基础，因此利于建设人性化的公共空间系统和功能复合的城市滨水区。

七项目投入总资金资金筹措及使用计划项目投入总资金本项目投入总资金元，其中工程费用万元，工程建设其他费用元，基本预备费元，建设期利息为元。

资金筹措计划本项目建设资金来源为自有资金及项目融资。

本项目还款来源为排污费收入及土地出让收入。

资金使用计划本项目建设期为年，建设资金分年投入，年投入万元，年投入万元，年投入万元，年投入元，其中详见投资使用计划与资金筹措表。

三主要结论与建议本项目建设产生的社会效益十分明显，项目建设十分必要。

有利于增加城市功能，改善城市形象。

整治后，顺应了当前经济发展客观需要的物质空间和人文空间的更新，将解决好护城河周边区域大量的物质性老化问题，通过对环境的改造，建筑景观焕然新，将大大改善城市面貌，理顺交通状况，完善城市的结构与功能，提高城市整体素质和城市品位。

有利于改善人居环境。

整治后，极大地改善了护城河周边原有的人居环境，改变老城区交通不畅等局面。

工程注重以人为本，生态优化，综合效益和社会文明的融合，提高地块的利用率，扩大绿化面积，营造人与自然的和谐环境，建设风格与城市周围景观相协调发展，给市民创造了个良好的工作环境和生活空间，提高了市民的居住和生活条件。

促进精神文明的进步发展。

护城河整治后将使市民有个休闲游乐健身的好去处，丰富了人们的日常生活，必然推动市民素质不断提高，为城市精神文明建设创造必要的条件，有利于巩固社会文明风气，塑造城市美好形象，促进城市的可持续发展。

二本项目建设方案可行。

财务评价可行。

经测算，财务内部收益率为，资本金收益率，财务净现值为元，财务评价可行。

融资方案可行项目还款来源为排污费收入，二为土地出让收入，经测算整个偿还期利息备付率为债备付率为目偿债保证程度较高。

融资方案可行。

第二章项目建设的背景和必要性项目建设背景经济及财政背景近年来，长兴的国民经济保持稳定增长，综合实力进步增强，荣获全省小康县国家级科技先进县和全国综合实力百强县等称号。

工业经济提速增效，运行质量得到改善，以技术改造和新产品开发为抓手，建材轻纺等传统产业得到改造，机械电子生物医药等新兴产业快速崛起，技术含量高，附加值大的高新技术产品发展较快。

实施了大力发展高效农业，走农业产业化经营的农业经济振兴战略。

着力调整粮经比例，大力推进效益农业发展。

壮大了粮油蔬菜瓜果禽兽特种水产和花卉苗木等六大农业主导产业规模，形成规模化的农产品生产基地，同时农业产业化经营初具成效。

以区位和交通条件为依托，积极拓展第三产业发展领域，第三产业发展加快，旅游房地产社区服务业发展势头良好，金融保险邮电通讯信息咨询交通运输业稳步发展，以五大市场为重点的商贸物流中心初具规模。

房地产开发与建设力度加大。

随着城市框架拉开和城市人口的集聚，房地产开发商纷纷进入长兴投资开发房地产。

长兴县七年来主要经济指标如下表长兴县八年来主要经济指标年份国内生产总值财政总收入全社会固定资产投资金额亿元增长率金额亿元增长率金额亿元增长率标名称年年同比年同比年同比地区生产总值市人均实现进出口总额其中自营出口年，我县完成地区生产总值元，财政总收入亿元，地方财政收入元，固定资产投资元，社会消费品零售总额元。

年，我县完成地区生产总值政总收入元，地方财政收入元，固定资产投资元，社会消费品零售总额元。

长兴在第九届全国年县域经济基本竞争力百强县名单中排名第位，比上届排名提升了位。

近四年财政收支情况表份财政总收入亿元增长率地方财政收入亿元增长率预算外收入亿元增长率地方财政支出亿元增长率长兴县地方财政能有今天的成就，与以科学发展为主题，结构调整为主线，扩大开放为主调，坚持发展为第要务的决策分不开。

可以说，长兴财政已步入个高速稳定的良性增长期。

长兴县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，推进了护城河整治工作，要使城市面貌显著改善，城市功能不断增强，城市品位持续提升，护城河整治更显迫切。

同时经济和财政实力也为护城河整治奠定了坚实的经济基础，使其能得以科学规划正确实施。

二房地产发展状况随着经济社会的提速发展，长兴县加快推进山水园林型现代化中等工贸城市建设步伐，县城建成区面积不断扩大，从年的年的方公里年的平方公里，呈现加加速扩展之势，其后数年内建成区面积扩展更快于往年。

城市框架拉开和城市人口的集聚，使长兴房地产业得到了较快发展。

近两年来，房地产开发投资达元，竣工面积达万平方米。

房地产开发不仅带动了地方经济发展，而且对城市化发展以及改善人居环境等都起到了重要作用，长兴房地产市场呈现结构合理规范有序的发展态势。

从下表中可见近年房地产开发的相关数据表份房地产投资额万元房屋建筑施工面积万房屋竣工面积万商品房销售面积万房屋空置面积万多层住宅楼均价元长兴县各职能部门以及房地产开发企业直以来都认清形势，引导和促进该县房地产业持续健康发展。

是正确把握形势，既充分肯定成绩，又切实正视问题，努力保持房地产业市