长沙市黄兴医院整体搬迁项目可行性立项申报材料

国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。

鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。

我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。

为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善了各种医疗服务要素的准入制度。

我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。

雨花区地处湖南省长株潭两型社会经济试验区的中心位置将面临前所未有的发展机遇。

为使长沙市雨花区医疗事业实现跨越式发展，满足我市以及长株潭的社会经济发展的步伐，达到中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定所提出的奋斗目标到年在经济较发达地区国民健康的主要指标达到或接近世界中等发达国家的平均水平的目标，长沙市市政府雨花区政府都加强了医疗卫生改革的支持力度。

在市场准入和投资体制上为民营医疗机构的发展创造了较为宽松的环境。

按照我市卫生区域规划的总体发展目标和资源状况，雨花区急需建设所高水平的现代化综合医院，形成对全市各级医疗机构在预防医疗科研和教学等方面的带动和辐射，以提升全市医疗生生事业的整体实力和水平。

为此，在政府和医疗主管部门的大力支持下，把长株潭经济试验区新城市中心规划建设以社区医疗指导服务的高水平的综合医院的项目批准给长沙市雨花区黄兴医院承办。

在加快以雨花区为中心的综合社区医疗服务进程，突出以雨花区政府为主导的两型社会标准化公共基本医疗服务水平。

为此，雨花区委区政府和医疗主管部门批准黄兴医院在长株潭的前沿阵地，建立个水准较高的，集城市社区卫生服务和具有二级综合医院功能的医疗机构。

该医院服务半径为四公里，以突出社区卫生服务六大功能为目的，对本区域内社区卫生服务中心具有指导培训示范的能力，可承担定科研任务。

符合省委省政府提出的两型社会建设的标准化公共卫生和基本医疗服务水平的要求。

三办院宗旨以国家医疗体制改革的有关政策为指导，全面参与我国区域医疗服务事业的技术创新和管理创新，旨在推进我国区域医疗服务事业技术进步和制度进步树立以人的整体健康为中心的全面协调科学的发展观将建设成为立足长沙市雨花区面向长株潭两型社会社区医疗的，集临床科研教学为体的现代化二级综合医院，结合特殊的地理位置要求积极探索科学的现代医院知识管理和知识创新体系，为创建具有中国特色的区域综合医疗型以及社区医疗指导型医疗服务事业作出贡献有效解决和加强长株潭中心的雨花区社区医疗体系的双向转诊等薄弱环节，立足建设长沙市雨花区未来社区医疗服务标杆。

四发展战略发展战略医院将全面推进知识创新工程总体战略，建设全方位宽领域多层次开放的宽容的人才与知识的全球竞争合作体系。

充分发挥政府主导的非盈利性医院的体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施技术领先的技术发展战略创新经营服务理念，实现面向以人的整体健康为中心的不断的业务流程重组与服务质量的持续改进，进而形成科学的现代区域医院以及社区医疗管理服务体系，为建设经营管理型的社区医疗服务事业奠定基础。

用到年的时间，形成以社区医疗全科知识为基础的人才技术和规模化现代区域社区医疗服务体系的核心竞争力，通过品牌管理输出和管理运营不断扩大区域医疗服务社会规模，致力于推动我国区域社区医疗服务产业的制度管理技术服务的全面进步，成为具有国际地位，并代表中国领先的区域性社区医疗管理服务为主导水平的综合性医院服务管理。

第二章市场分析医疗服务行业分析全国医疗市场规模及增长潜力分析中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。

到年底，中国总人口接近亿，占世界总人口的，综合国力排世界前十名。

我国医疗总体规模达到亿元人民币，年增长率为左右，随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖范围的扩大，这数字将以每年以上的速度增长，因此，从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。

但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不相适应，中央公共财政投入严重不足。

世界卫生组织在年的世界卫生报告中，中国在个国家的卫生系统中排名位，在世界上属于最低档。

研究表明，非洲最穷的些国家都要比中国的人均卫生支出水平高出倍。

我国年人均医疗消费只有美元，与发达国家的人均医疗费平均美元相比，相差倍在医疗产业发达的美国，年人均医疗消费达美元，为我国的倍。

发达国家平均医疗消费占国民生产总值的，而我国医疗消费总额仅占国民生产总值比我国高出三倍见表。

我国年卫生占中央财政支出，与发达国家也存在相当大差距。

总之，无论是人均医疗消费支出医疗消费总额占比重中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国的综合国力世界前名的排名位置严重不相称。

这表明中国医疗卫生市场投资的潜力较大。

见表世界各国家医疗消费投入对比国家人均医疗卫生费用美元年医疗卫生费用占年卫生占中央财政支出年中国本国国国第章概论第节第节建设地址第四章工程建设方案第节建设规模第二节服务流程第三节主要设备选型第四节土建工程第五节总图布置及公用配套工程第五章环境保护第节设计依据及原则核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二节施工期环境影响及治理措施第三节运营期环境影响及治理措施第四节结论第节编制原则及依据第二节能耗分析第三节节能措施第四节结论第七章职业安全卫生与消防第节职业安全卫生第二节消防第八章组织管理与劳动定员第九章投资估算与资金筹措第节估算依据及说明第二节投资估算与资金筹措第十章效益分析第章概论第节项目名称及承办单位项目名称长沙汽车店项目二项目建设性质新建三项目建设单位车销售服务有限责任公司四报告编制单位湖南悦通文化活动传播有限公司第二节工作依据及范围工作依据产业结构调整指导目录年本投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数建设单位提供的有关资料有关部门提供的资料和证明等二可行性研究范围建设背景及必要性建设条件与建设地址建设内容及设计方案环境保护节能项目实施计划与工程管理组织管理与劳动定员投资估算与资金筹措项目经济效益分析第三节建设单位概况车销售服务有限公司是家民营汽车销售服务公司，成立于月日，注册资本元，是个集汽车销售汽车配件装饰用品销售装饰美容于体的综合性商贸企业。

具备定的经济实力。

北京现代是中国加入世界贸易组织后批准的第个汽车生产领域的合资项目，这个项目得到了中韩双方的大力支持和高度重视，并被北京市确定为振兴北京现代制造业的龙头项目。

第四节研究结论该项目属于商业服务业，项目的建设符合国务院产业结构调整指导目录年本中第大类鼓励类第项其他服务业第条电子商务现代物流服务体系建设及以连锁经营形式发展的中小超市便利店专业店等新型零售业态中现代物流服务体系建设的要求。

建设规模该项目拟总用地，建设用地面积，总建筑面积，主要是集整车销售维修服务零配件供应信息反馈汽车停放五位体的特许销售服务店。

新购置电脑检测仪举升机大梁矫正仪发动机分析仪等设备。

二建设地址该项目建设地点位于长沙市区内。

该地块符合长沙市城市总体规划和经济开发区发展总体规划，基础设施配套完善，交通通迅等条件便捷，地理位置十分优越，是开发建设的理想地段。

三劳动定员该项目需工作人员。

其中管理人员，销售人员人，维修人员，其它人员。

四项目实施进度该项目建设期半年，工程计划于月份开工建设，计划到入运营使用。

五投资估算该项目总投资估算为元，其中，固定资产投资元，流动资金元。

固定资产投资中建筑工程投资元，设备材料购置及安装费元，其他费用元，预备费元，该项目建设资本金为元。

六主要技术经济指标综合技术经济指标汇总表序号指标单位数量备注生产规模销售汽车辆二项目计算期年建设期年生产经营期年三项目总投资万元固定资产投资万元流动资金万元四劳动定员人五正常年销售收入万元六总成本费用万元七销售税金及附加万元八增值税万元九利润总额万元十所得税万元十税后利润万元十二经济评价指标财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年含建设期半年十三投资利润率十四投资利税率第二章项目背景及建设必要性第节项目背景自改革开放以来，我国经济增长快速，综合国力显著加强，人民群众生活质量得到大幅度改善，在满足物质产品要求的基础上，对物质文化产品的需求日益迫切，势必推动了服务业的发展和建设。

国务院在国发号文关于加快发展服务业的若干意见中明确指出服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。

我国正处于全面建设小康社会和工业化城镇化市场化国际化加速发展时期，已初步具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。

加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势实现综合国力整体跃升的有效途径。

加快发展服务业，形成较为完备的服务业体系，提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品，并成为吸纳城乡新增就业的主要渠道，也是解决民生问题促进社会和谐全面建设小康社会的内在要求。

为此，必须从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的高度，把加快发展服务业作为项重大而长期的战略任务抓紧抓好。

目前，我省服务业发展相对滞后，发展载体不强是重要原因之。

只有加大对服务经济总量规模大发展速度快的市县区的培育力度，并充分发挥其示范效应，使有条件的市县区率先形成以服务经济为主的产业结构，才能扩大全省服务业总量提高其比重和发展速度，加快产业结构的转换与升级只有加大对区位优势明显发展特色鲜明的重点服务业园区的培育力度，并充分发挥其集聚效应，才能形成大批服务业集聚区重点功能区和特色街区，从根本上改变服务业布局分散的状况只有加大对具有知名品牌有市场竞争力的大型服务企业的培育力度，并充分发挥其带动效应，才能大大增强服务业发展的生机与活力，走出条依靠大企业大集团带动中小企业发展的新路子，促进全省服务业上规模上层次上水平。

长沙市在历届党委政府的正确