阿勒泰市“吉林村”公共配套设施项目可行性立项申报材料

石漠化现象与水土严重流失现象，已形成恶性循环。

因此，本项目的实施旨在用年的时间，通过半石漠化治理金银花种植来逐步改善该地区半石漠化较为严重的问题。

保护生物多样性及生态平衡。

本项目的实施采取企业化运作，由贵阳小河区金海农业科技开发有限公司为主体，按照公司基地农户的基本模式，成立小河区金银花产业协会，村组成立分会，按照目标致统种植统收购统加工统销售统品牌的总体要求来发展。

形成整体合力，积极参与市场竞争，使其健康有序长足地发展。

项目达到设计生产能力时，年销售收入万元，年总成本为元，其中固定成本为元，可变动成本为万元，经营成本为元，年所得税元，年销售税金及附加元。

经测算，以生产能力利用率表示的项目盈亏平衡点项目所得税后财务内部收益率，财务净现值时为元。

项目投资回收期为，项目贷款偿还期短，表明项目实施后可按时返还银行贷款及国家财政资金。

根据分析，项目的投资利润率为投资利税率为，两项指标均较大于行业水平。

第二章项目背景及必要性目区基本情况河区概述贵阳经济技术开发区于年经贵州省人民政府批准成立，年月升格为贵州省唯的国家级经济技术开发区，同年月，国务院批准在辖区建立市辖行政区贵阳市小河区，是贵州省会城市的三个城市中心区之。

小河区地处贵阳市民的母亲河南明河上游，面积口万。

这里环境优美气候宜人，年平均温度，年降雨量毫米，日照时数小时，年相对湿度大于，无霜期天，冬无严寒，夏无酷暑。

辖区交通便利。

有八条公路进出，其中两条国道连接广西四川重庆云南湖南等省市，距贵阳级国际机场公里，临西南最大的铁路货运编组站贵阳南站公里，距零担货运站贵阳东站公里，整车货运站贵阳西站就在区内，距贵阳火车客运站只有公里。

辖区基础设施健全，服务功能完善。

设有电信分局，装有国际先进水平的程控交换机万门，通过光纤与市区联网可为用户提供国内国际电话传真无线通讯可视电话数据传输等多项网络服务，区内宽带接入网络已开通有变电站座，总供电能力为兆伏安有日供水万吨的自来水厂，供水充裕，水质良好中国人民银行中国工商银行中国建设银行中国农业银行交通银行商业银行中国人民保险公司等金融机构均在区内设有分支机构，为投资者提供较好的金融环境公证律师会计审计等中介机构均有设立，社会保障体系已建立有各类卫生机构个有中小学及职业技术学校余所，教职工余人，省重点中学贵阳中在区内设有分校有高中档宾馆酒楼个有大型专业市场个，农贸市场个，大型超市家，消费购物方便。

辖区工业经济发达。

现有工业企业余家，其中，国有大中型企业家，外商投资企业家，拥有固定资产余亿元，职工万余人，专业技术人员余人。

已形成了以工程机械动力机械机床工具电工电器飞机配件汽车摩托车零配件和工业基础件为主的工业体系。

区内企业技术装备先进，管理经验丰富，技术人才密集，且大都形成了开发研制生产销售体化体系，具有较强的科技创新和技术产品研发能力。

目区及阿哈湖库区概况项目区位于小河区西部，距开发区行政中心公里。

辖滥泥竹林和金山三个行政村，面积平方公里，现有农户户，农业人口人，海拔米，平均温，年降雨量毫米，年积温度，年日照小时，相对湿度，无霜期天。

耕地面积，其中，沿湖以内亩，米以内，米以内地亩，其中，有林地亩，退耕地亩，沿湖林地约占亩。

阿哈湖的流域面积为平方公里，径流量约方年。

阿哈水库历经多次扩建加高，现洪水位，总库容万立方米正常蓄水位米，相应库容万立方米，水面面积方公里。

阿哈湖水库供水能力为万吨日，其中南郊水厂供水万吨日，河滨水厂供水万吨日，南郊水厂扩建工程完工后，将达到日供水万吨。

占贵阳供水的半以上。

自建库以来，由于库区淹没土地近亩，农民可耕地面积减少，制约和影响了当地经济的发展。

阿哈湖地貌奇特，风景优美，湖水澄碧，峰岛相叠，山水组合收放有致，层次深远。

岛岸林木茂盛，山岭雄峻，村舍错落。

气候冬暖夏凉，空气清新。

既远离尘嚣，清静自然，又贴近都市，交通方便。

是处难得的以山原河谷型人工湖泊为主体，峰岛山石峡谷森林田园风光和其它人文景观为体，是贵阳市最重要的水域景观之。

但是，多年来由于片面追求阿哈湖的经济价值功能，而忽略了湖滨带的其它功能，引起湖滨带结构的破坏，导致湖滨带现状功能的不健全，从而破坏了该湖的良性生态循环，湖滨带原有的乔灌木及水生植物多样性丰富度大为减少。

湖滨带结构的破坏，方面造成入湖污染物的大量增加，另方面湖滨带截留去除污染物同化营养物的能力下降，这两方面的共同作用使得富营养化程度的提高和水环境质量的下降。

作为贵阳市饮用水源地，阿哈湖湖滨带生态恢复和治理，对改善水质尤显重要。

同时，修复和治理阿哈湖湖滨带生态环境有利于流域经济发展，阿哈湖流域具视电话数据传输等多项网络服务，区内宽带接入网络已开通有变电站座，总供电能力为兆伏安有日供水万吨的自来水厂，供水充裕，水质良好中国人民银行中国工商银行中国建设银行中国农业银行交通银行商业银行中国人民保险公司等金融机构均在区内设有分支机构，为投资者提供较好的金融环境公证律师会计审计等中介机构均有设立，社会保障体系已建立有各类卫生机构个有中小学及职业技术学校余所，教职工余人，省重点中学贵阳中在区内设有分校有高中档宾馆酒楼个有大型专业市场个，农贸市场个，大型超市家，消费购物方便。

辖区工业经济发达。

现有工业企业余家，其中，国有大中型企业家，外商投资企业家，拥有固定资产余亿元，职工万余人，专业技术人员余人。

已形成了以工程机械动力机械机床工具电工电器飞机配件汽车摩托车零配件和工业基础件为主的工业体系。

区内企业技术装备先进，管理经验丰富，技术人才密集，且大都形成了开发研制生产销售体化体系，具有较强的科技创新和技术产品研发能力。

目区及阿哈湖库区概况项目区位于小河区西部，距开发区行政中心公里。

辖滥泥竹林和金山三个行政村，面积平方公里，现有农户户，农业人口人，海拔米，平均温，年降雨量毫米，年积温度，年日照小时，相对湿度，无霜期天。

耕地面积，其中，沿湖以内亩，米以内，米以内地亩，其中，有林地亩，退耕地亩，沿湖林地约占亩。

阿哈湖的流域面积为平方公里，径流量约方年。

阿哈水库历经多次扩建加高，现洪水位，总库容万立方米正常蓄水位米，相应库容万立方米，水面面积方公里。

阿哈湖水库供水能力为万吨日，其中南郊水厂供水万吨日，河滨水厂供水万吨日，南郊水厂扩建工程完工后，将达到日供水万吨。

占贵阳供水的半以上。

自建库以来，由于库区淹没土地近亩，农民可耕地面积减少，制约和影响了当地经济的发展。

阿哈湖地貌奇特，风景优美，湖水澄碧，峰岛相叠，山水组合收放有致，层次深远。

岛岸林木茂盛，山岭雄峻，村舍错落。

气候冬暖夏凉，空气清新。

既远离尘嚣，清静自然，又贴近都市，交通方便。

是处难得的以山原河谷型人工湖泊为主体，峰岛山石峡谷森林田园风光和其它人文景观为体，是贵阳市最重要的水域景观之。

但是，多年来由于片面追求阿哈湖的经济价值功能，而忽略了湖滨带的其它功能，引起湖滨带结构的破坏，导致湖滨带现状功能的不健全，从而破坏了该湖的良性生态循环，湖滨带原有的乔灌木及水生植物多样性丰富度大为减少。

湖滨带结构的破坏，方面造成入湖污染物的大量增加，另方面湖滨带截留去除污染物同化营养物的能力下降，这两方面的共同作用使得富营养化程度的提高和水环境质量的下降。

作为贵阳市饮用水源地，阿哈湖湖滨带生态恢复和治理，对改善水质尤显重要。

同时，修复和治理阿哈湖湖滨带生态环境有利于流域经济发展，阿哈湖流域具有极其丰富的历史文化民族特色和自然景观，美化湖滨带环境为促进沿湖经济发展都有重要意义。

目前，在湖区周围已形成定规模的林带，但是，其树种较单，在营造在种类组成和群落结构上与贵阳地区植物群落相接近的人工森林，即用落叶阔叶和常绿阔叶树改造现有的马尾松叶林，使之成为群落结构稳定生物量高物种多样性丰富的林带的同时，在林下和林缘大规模种植金银花等藤灌草本植物，丰富林冠层次，形成乔灌结合的环湖林带，并给湖区农民带来定的经济效益。

阿哈湖库区与全省样，同样面临着石漠化治理的问题。

由于项目区地形复杂，山高坡陡，加之岩性及地质构造的影响，致使该地区亚热带生态系统抗干扰能力差。

特别是森林遭到破坏，极易引起水土流失滑坡泥石流等多种山地灾害。

山上的森林生态系统旦被破坏，强烈的水土流失滑坡泥石流危及山下坝区湖盆的生态系统，从而加速区域生态环境的退化。

因此，该项目根据地形地貌土壤和水文地质条件，因地制宜，恢复阿哈湖库区生态环境，建设环湖绿化隔离带，保护湖区生物多样性及生态平衡是改善湖区环境的重要措施之。

漠化治理与生态建设在广大的喀斯特地区，由于土层瘠薄，风化成土过程又慢，森林植被旦被破坏，水土流失使石头裸露，出现石漠化现象。

水土流失日益严重，滑坡泥石流旱灾水灾等自然灾害频繁加重。

另外又叠加了城镇工矿的污染，使得被破坏的生态系统雪上加霜，难以恢复。

目前，贵州喀斯特生态环境面临的主要问题是土地石漠化日趋严重，危害当地的农业生产，威胁群众生存的基础土层瘠薄，耕地少而分散，因水资源分布不均，地表水漏失地下水深埋，水资源利用困难，土地生产效益极低绝大多数耕地为坡耕地，在降水偏少年份或旱季会造成耕地无水灌溉，形成大面积旱区，在雨季则常常因发生洪涝灾害和滑坡等地质灾害，造成巨大损失水土流失严重，加上可溶岩造壤能力低，许多地方岩石裸露，方水土已养不活方人，导致生态环境恶化和人口贫困。

目建设的必要性及意义漠化治理与生态建设胡锦涛总书记在视察贵州贵阳时指出，要大力加强生态环境保护和建设，加大环境治理力度，加快重点流域重点区域的环境整治，推进石漠化地区的生态重建。

党中央国务院实施西部大开发战略，提出以生态环境建设为根本，非常切合贵州的实际。

贵州只有以此为切入点和突破口，并从战略的高度看待生态环境保护在全省经济可持续发展目标中的地位，充分认识治理贵州脆弱的生态环境，事关西部大开发生态环境的大局，事关长江珠江流域生态环境的改善及社会的生存和整体生活质量的提高，事关民族地区的社会安定和团结。

治理好贵州的生态环境，功在当代，利在千秋，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

贵州是东亚喀斯特发育的中心，喀斯