陈家镇中心幼儿园项目可行性立项申报材料

制目的论述工程的必要性和可行性确定工程建设规模提出合理的工程设计方案并加以论证优化提出工程投资估算效益分析运行管理组织及实施进度计划作为工程进行初步设计施工图设计工程施工项目运营的依据。

制的范围根据建设单位的委托，项目可行性研究的范围包括对项目提出的背景必要性建设规模建设条件等进行分析对项目规划方案的研究根据工程建设方案提出消防环保劳动安全卫生防疫节能等专业设计方案对项目实施进度的确定对项目的投资费用估算及技术经济综合评价提出项目的可行性研究结论。

制原则积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家和地方颁布的标准规范规定，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，安全适用重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同时投产。

排出物符合国家及地方的三废排放标准。

节能与降耗并重。

论新建镇中心幼儿园已列入盘山县陈家镇教育事业发展十二五规划。

依据纲要和市县幼教工作会议精神，为进步促进该镇学前教育的发展，提高学前教育幼儿入园率，改善中心幼儿园的办学条件，为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实的基础，新建镇中心幼儿园是非常必要的。

本项目建设地点的外部配套条件良好，建设规模合理方案可行，自筹资金已基本落实，本项目建设是可行的。

本项目属社会公益事业，适应了盘山县经济社会发展的需要其建设方案及平面布置能与已有建筑风格有机结合，可合理利用土地资源有利于塑造乡镇景观，提升盘山县的知名度和美誉度，极大的改善陈家镇的办学条件。

建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资早受益。

第二章项目建设的必要性和可行性目建设的必要性实科学发展观实施教育规划纲要的需要教育是民族振兴社会进步的基石，是提高国民素质促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。

强国必先强教。

中国的未来发展中华民族的伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。

实施教育规划纲要，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

国运兴衰，系于教育教育振兴，全民有责。

在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。

按照面向现代化面向世界面向未来的要求，适应全面建设小康社会建设创新型国家的需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。

施教育规划纲要学前教育目标的需要教育规划纲要提出，基本普及学前教育。

学前教育对幼儿身心健康习惯养成智力发展具有重要意义。

遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。

积极发展学前教育，到年，普及学前年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。

重视至岁婴幼儿教育。

重点发展农村学前教育。

努力提高农村学前教育普及程度。

着力保证留守儿童入园。

采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园班。

发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。

支持贫困地区发展学前教育。

加强学前教育管理，规范办园行为。

制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。

完善幼儿园收费管理办法。

严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。

教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。

学前教育建立政府投入社会举办者投入家庭合理负担的投入机制。

表学前教育事业发展主要目标指标单位年年年学前教育幼儿在员人数万人学前年毛入园率学前两年毛入园率学前三年毛入园率第章总论目概况项目名称盘山县陈家镇养老服务中心建设项目建设单位盘山县陈家镇人民政府建设地址盘山县陈家镇园林村建设年限年月年月建设项目主要经济技术指标见下表表主要技术经济指标序号指标单位规模说明建设规模占地面积亩筑构物占地面积建筑密度建筑面积容积率道路占地面积绿化占地面积绿化率项目总投资万元其中，土地出让金万元定资产投资万元他投资万元资金筹措万元请中央专项资金万元财政配套资金万元建设工期年目实施背景与依据位环境盘山县位于渤海之滨，辽河入海口，辖个镇，万人口，面积平方公里。

石油天然气井盐芦苇土地海淡水资源十分丰富。

全县呈三个相对产储运等重点行业和重大施工现场公众聚集场所等重点区域的动态监管，严防重特大事故发生。

深入开展法制宣传教育活动，完善社会治安防控体系，巩固公安信息化和三基建设成果，深入推进平安盘山创建工程，争创全国平安县。

高度重视信访工作。

严格执行县级领导信访接待日和领导包案等制度，满足合理诉求，化解干群矛盾，保障公共秩序，确保信访工作在全省的领先水平。

年着力办好十件惠民实事。

是实现新县城通客运公交，打通市区与县城便捷的公交通道。

二是完成国道六里河至太平路口段亮化工程，保障城区百姓平安出行。

三是加大校车投入力度，规范运营和管理，彻底解决全县校车问题。

四是推进医药卫生制度改革，实施国家基本药物制度，实现零差价销售，解决群众用药贵问题。

五是继续巩固新型农村合作医疗制度，人均筹资标准由元提高到元。

六是改造新建户农村贫困户住房，改善农村贫困群体居住条件。

七是大力发展清洁能源，新建农村户用沼气池个。

八是推行农业生产设施贷款新举措，解决农民贷款难问题。

九是丰富城乡业余文化生活，新建农家书屋家村级文体广场个，实现文化设施全覆盖。

十是推进万村千乡市场工程，改造加盟店家直营店家，满足群众消费需求。

目建设背景年月日辽宁省民政厅关于构建我省社会养老服务体系新格局的文件对十二五期间社会养老服务体系提出如下意见。

体目标年是实施十二五规划的第年。

未来五年，我省社会养老服务体系拟构建的总体目标是立足辽宁实际，建立起以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配，无偿低偿和有偿服务相结合，政府主导部门协同社会参与公众互助的社会养老服务体系，让老年人安度晚年。

具体工作，概括为，即三个建设二个支撑个平台。

三个建设是地市级养老服务中心建设。

实施市县市区级养老机构建设和改造工程，用五年的时间努力打造沈阳大连两市万张以上床位鞍山市万张以上床位，抚顺本溪等个市万张以上床位的养老机构二是县市区级养老福利中心建设。

按照统规划整合资源优势互补的原则，培育和发展集群性的养老福利机构，建设规模力争达到张以上床位三是社区日间照料服务中心建设。

全省城镇按照所辖名老年人的辐射范围，建设个社区老年日间照料服务中心，同时兼有开展居家养老服务功能。

主要为居家老人提供日间照料临时托养家政服务康复护理精神慰藉等社会化服务。

二个支撑政策制度是政策支撑。

制定鼓励社会力量兴办养老机构的优惠政策。

对新办的非营利性养老机构在土地供应税费减免金融贷款建设和服务补贴等方面给予相应的优惠政策二是制度支撑。

全面推进养老护理员职业资格制度。

为建立养老护理员职业资格和持证上岗制度，十二五期间将全面推进养老护理员职业技能培训，提高全省养老护理员的整体素质。

个平台即建立养老服务信息平台，全面推进全省养老服务信息化建设。

通过以上努力，到十二五末，全省拟增加日间照料床位和机构养老床位万张，每千名老人拥有床位张，实现养老床位总数翻番的目标。

年拟做好的几项主要工作农村常年病人托管中心建设及运营工作。

根据省政府工作报告的要求，我省启动了农村困难家庭常年病人托管工程建设，目前已完成了个县托管中心建设任务，其中本溪等六个县已实施托管运营。

年将再建农村常年病人托管中心个含个涉农区。

为完成今年个托管中心建设任务和对已建成的个托管机构全面实施托管运营，确保全年新增托管对象人的目标，我们将着力做好以下几个方面的工作是召开专题工作会议，具体部署落实托管中心建设及运营管理等工作二是积极争取省发改委对建设资金的早日下拨，力争月底前完成个托管中心的建设任务，并整体投入运营三是抓紧与省财政卫生人社编办等部门沟通协调，尽快以省政府名义出台辽宁省农村困难家庭常年病人托管服务实施意见，确保托管工作平稳有序运营。

二养老工作。

是召开全省养老服务体系建设推进会。

为建立和完善我省的养老服务体系，全面推进养老福利事业的发展，拟于年下半年以省政府名义召开全省养老服务体系建设推进会。

会议的主要内容是传达贯彻全国养老服务体系建设工作会议精神总结十五我省养老工作表彰全省养老服务示范县市区和示范单位研究部署十二五全省养老工作的目标和任务。

同时，通过深入的调查研究和可行性论证积极协调有关部门，争取支持，将以省政府名义出台关于加强全省养老服务体系建设的意见。

二是实施县市区养老福利中心建设。

为有效应对我省人口老年龄化，推进养老事业的快速发展，加大对养老机构基础设施建设的投入，拟于年起，启动全省县市区养老福利中心建设规划。

通过科学规划整合资源调整布局，力争用五年的时间，在全省每个县市区新建改扩建所集养护康复娱乐临终关怀等功能于体的综合性养老福利中心。

每个养老福利机构床位不低于张。

年计划建设个，年底前基本完成项目的主体工程。

为此，我们将做好深入细致的调研，搞好可行性的研究论证，确保年内建设目标的实现。

三是推进养老护理人员职业资格制度。

我省各类养老机构现有护理人员多人，居家养老护理人员人，其中接受培训和具有职业资格的人员不足。

为全面提高全省养老护理人员的整体素质和业务水平，年我厅与中医药大学职业技术学院合作，启动了全省养老护理人员专项培训业务，目前已培训在职人员人，拟在未来五年内全面推进养老护理人员职业资格制度，逐步实现执证上岗。

制定全省养老护理员十二五培训规划。

建立省市县区三级培训联动机制，做到有计划有目标有步骤地实施养老护理员培训工作。

建立长期培训合作机制。

年将继续加大培训力度，扩大培训范围，并在辽宁中医药大学职业技术学院设立辽宁省养老护理员培训基地，建立长效的培训合作机制，确保年省本级培训养老护理骨干人的目标。