张建斌被省委省政府授予人民满意政法民警，张建斌李录奇杨孝民周学武四名民警分别荣立个人三等功次。目提出的背景根据公安部加快三基建设步伐的要求和公安部争取国家发展和改革委员会利用时间，加大对公安监管场所基础设施和地市县级公安机关用房建设投资力度，根本解决业务用房的大好机遇，根据实事求是，统筹规划，资源共享，勤俭节约，量力而行，分部实施的原则，切实改善办公条件，全力做好交通管理工作，让公安交警的窗口更加明亮。从目前情况来看，有诸多因素制约着交警大队正常业务的开展是按照公安部地市县级公安机关用房人均建设面积至平方米的标准，大队人均用房仅重不足，影响了正常的办公秩序二是驾驶员无培训中心和理论考场。按照驾驶证申领和使用规定驾驶员必须经过培训考试合格后才能发放驾驶证。然而大队由于无专门的培训场所，遇到培训和考试大队门里门外数百或千名驾驶员挤成团，根本无法进行正常培训考试，而且使驾驶员素质不高，与公安部的明文规定的要求不符，影响了社会和谐三是车管大厅违法处理室事故调解室等地方窄小。车管大厅仅有多平方米，遇有众多群众办事拥护不堪事故调解室基本在民警办公室进行，并且几个调解组共用个办公室相互影响，不符合相关规定四是电子警务室用房严重不足。随着科技强警力度加大，大队在县委县政府和相关部门支持下，先后投资余万元建成了城区电子警察期工程和二期工程，大队电子警务室十分紧张，各种机器设备占用了大量面积，对于正常设备维护等方面存在严重影响。违法信息采集等工作根本无法按照上级要求正常运转。这些严重影响了大队正规化建设要求。根据公安部装备财务局关于编制地方公安机关监管场所基础设施和地市县级公安机关业务用房总体建设规划的通知公装财传发号文件精神，为了改善交警大队基础设施滞后的现状，进步推动交警工作业务正常开展，急需建设交警大队办公场所。第三章项目建设的必要性和可行性目建设的必要性项目建设是落实科学发展现的需要。学习实践科学发展观的总体目标是提高认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。要发展就要创新，就要力求突破，就要树立创新理念。作为交通安全管理的主力军，交警责任更加重大。当前，随着改革开放的逐步推进和经济的高速发展，人车路呈高速发展态势，随之带来的是交通事故也随之增加，每年大队处理交通事故近千起。随着道路不断延伸，机动车驾驶员不断增加，交通环境日趋复杂，影响交通安全因素增加。办公用房的严重不足已影响了交警大队正常业务工作的开展，民警办公用房相互影响，互相制约，不但影响了办公效率，而且显得大队杂乱不堪，无法达到原公安部长周永康提出的人要精神，物要整洁的要求。项目建设是规范化管理，构建和谐警民关系的需要。近年来，公安机关进步加大了规范化管理力度，按照便民效益的要求，对各个业务部门的设臵等做了具体规定，最基本的就是要达到公安业务用房自给，人均业务用房面积平方米。同时，为了方便群众查询处理各类违章就必须设立违法处理室为了搞好驾驶员培训考试工作就必须设立培训考试中心为了搞好事故调处工作就必须设立事故调解室为了满足群众办牌办证就必须建立办证大厅为了满足群众办理业务停车需要就必须设臵停车场为了搞好交通管理科技化水平就必须设臵指挥中心等等。这些硬件设施到位后，就能加大管理力度，真正推行公安机关各项便民措施，切实提高工作效率，构建和谐警民关系，推动通管理事业驶入健康的发展道路。目建设的可行性国家高度重视公安机关建设是交通管理建设发展的良机。中华人民共和国人民警察法规定人民警察工作所必需的通讯训练设施和交通消防以及派出所监管场所等基础设施建设，各级人民政府应当列入基本建设规划和城乡建设总体规划。年月日至日召开的第二十次全国公安会议提出，把大力推进公安队伍正规化建设，全面提升公安工作的水平和公安队伍的战斗力，切实担负起巩固共产党执政地位维护国家长治久安保障人民安居乐业的重大政治和社会责任作为当前和今后个时期公安工作的总目标，把大力加强刑警队交警队巡警队监管场所等基层第章项目提要目名称通运输管理处办公楼建设项目担单位通运输管理处设地点设性质新建目背景通运输管理处是担负全市道路水路客货运输汽车维修驾驶员培训运输安全管理等职能的综合部门。近年来，随着社会经济的快速发展，交通运输迎来新的发展契机，在社会经济发展和对外开放进程中发挥着日益重要的作用。安全作为交通运输的首在问题，关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展稳定大局，受到全社会的关注，受到党和各级政府的高度重视。随着交通运输的持续快速增长，道路交通事故风险日益加大。作为通安全的监管部门，通过加强管理和辛勤的工作，较好的保证了交通安全形势的稳定。但是就总体而言，由于历史投入的不足，全市交通运输支持保障设施仍处于较低水平，交通运输安全监管能力与经济社会以及交通业发展对安全提出的要求不相适应。基础设施总量不足执法监督力量和设施装备落后监管手段缺乏信息化应用水平不高等问题，极大地制约了通运输管理处履责能力的发挥。为适应新形势上交通运输管理的需要，落实国家交通运输部明确各地要建立安全技术检验站，负责本地的运输车辆安全技术检验工作的要技术指标主要技术经济指标表号项目名称单位数量备注规划用地面积亩约总建筑面积其中办公楼地下车库检测中心附属用房容积率建筑密度绿地率建设工期月总投资万元第二章项目建设的必要性和可行性目建设的必要性本项目的建设是加快城市建设步伐改善机关办公条件，优化组织结构，提高办公效率完善车辆检测设施为目的。本项目的建设是十分必要的。项目实施是进步优化城市功能布局的需要通运输管理处现机关办公大楼位于武路号，处于西湖公园正对面，属于城市商贸中心区，这与城市总规提出的把城市中心区要逐步改造成为以商业服务为主的商业区，区域内原有的机关和事业单位要逐步迁出的要求不相符。该项目的实施将加快城市功能布局调整的步伐，方面可以进步强化中心城区的中央商务区的功能，另方面有利于新的办公商业和居住区的快速形成，能够有效解决目前城市建设和开发工作中间热周边冷的局面，最终形成极化点，构筑圈的城市发展格局。项目实施是提高管理效能的需要目前该处分四处办公，办公楼位于市演武路号，建筑面积约大职能科室全部在此办公运政服务中心在市政务大厅办公，办证中心和检测中心租用衡南县交通局办公楼，交通运政稽查队则租在红湘路。由于各处办公场地拥挤又四处分散，尤其是技术用房极缺，制约了交通运输管理职能的有效发挥。因此项目是实施建设职能，搞好交通运输管理事业的需要。项目实施是提高机关办事效率的需要通运输管理处位于市演武路号，处于新城区与旧城区相结合部位，由于大部分党政机关已搬入华新开发区办公，该处距相关业务部门较远，不利于单位日常工作的开展。同时，根据国家计委计投资号文件的精神，同级党政机关及其直属机关办公用房集体建设或联合建设有利于节约投资和提高办事效率，集中或联合建设充分利用公共服务和附属设施。如会议室接待室收发室变配电室通讯网络食堂车库消防设施，从而避免重复修建节约投资。新办公楼的建成有助于协调管理机关各个部门各个单位的工作，附属用房和设施得以共用，从而避免重复建设，减少浪费，也提高了办事效率。项目建设是完善交通运输工具检测系统，促进道路运输行业管理的有效措施近年来，随着济的快速发展，运输市场份额逐渐扩大，相应的交通运输管理工作逐渐加强，特别是对运输车辆的安全技术管理要求越来越高。目前，汽车综合性能检测技术已由国家立项，该技术是应用检测线的检测系统对在用汽车的维修质量和车辆技术等级动力性经济性可靠性安全性废气噪音等实施检测鉴定与监控，以保证维修质量和车辆技术状况良好。从国外看，美国西德等国家几乎发展到每千台就拥有条性能检测线含检测车。国内几乎以上的中等城市的运管部门都配备了检测线检测车。由于场地和资金的原因，致使交通运输工具检测系统这块还属空白，严重制约了交通运输行业的健康发展。因此，为贯彻执行中华人民共和国道路运输条例，交通部道路货物运输及站场管理规定危险货物运输管理规定道路旅客运输及客运站管理规定及机动车维修管理规定的文件精神，落实国家交通运输部明确各地要建立安全技术检验站，负责本地的运输车辆安全技术检验工作的要求，进步完善交通运输工具检测系统，促进道路运输行业管理。项目建设是必要的。目建设的可行性制依据通运输管理处办公楼建设项目可行性研究报告于年月由通运输管理处委托资咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证完成。本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据国家计委投资号国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知市总体规划中华人民共和国交通道路运输从业人员管理规定中国人民共和国国家标准汽车综合性能检测站通用技术条件项目单位提供的有关数据资料和说明。制范围调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件。确定项目选址用地与总平面规划。通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案。估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议。进行项目的综合效益评价从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。目建设基本条件项目建设周边环境优越该项目建设地点地理环境质量较好，出入方便，项目的水电管线已铺就到位，四周无任何污染源，符合工程建设条件要求。项目建设资金有保障本项目建设资金来源为项目业主自筹。银行已出具资金证明函，因此建设资金来源有保障。目区基本情况地理交通略综合经济国民经济较快发展。年，全市实现生产总值初步核算元，增长其中第产业增加值元，增长第二产业增加值元，增长第三产业增加值长按常住人口计算，全市人均生产总值元，比年增长，翻了番。近五年，是济发展较快的五年，经济总量从年的元，增加到年的均增长速度达到经济结构发生明显变化，第二产业比重上升，年二产业占比重达到比年上升百分点。产业占重较年下降百分点。就业再就业成效显著。年末就业劳动力人，新增就业人员人，其中城镇新增就业人员人，其中下岗失业人员再就业人。组织农村劳务输出人。年末城镇登记失业率为，就业形势保持稳定。物价总水平温和上涨。全年居民消费价格总水平比年初上升中，服务