市中，抽查了个蔬菜品种中的种农药和种有毒有害物残留，结果表明，总合格率仅为其中农药残留总检出率为超标率为重金属和亚硝酸盐检出率超标率为茶叶总合格率为按欧盟标准判定总合格率仅为研究证实，人类常见的癌症畸形抗药性及些中毒现象都与食物中的有害残留有关。以上种种情况表明，农产品安全问题相当严重，解决农产品质量安全检测问题，已成为当务之急。建设农产品质量安全质检站，是我县农业参与国际竞争的有力保障我国加入世贸组织后，各国在农产品国际贸易中设置的技术壁垒，使我国农产品质量安全工作面临严峻挑战。出口农产品因农药兽药残留等有害物含量超标而被拒收扣留退货索赔中止合同停止出口的现象频频发生，严重影响了我国对外贸易形象。我县的果品蔬菜食用菌畜禽产品等支柱产业，在国际竞争中都有强劲的价格优势，处于有利地位。牛羊肉价格低于国际市场，蔬菜食用菌禽产品等劳动密集型产品，都有较强的竞争力，出口潜力较大。但是，由于我县农产品品质结构不合理，优质农产品比重较低，有害物质含量超标等因素，真正达到国际质量标准参与国际竞争的名优产品很少，致使我县农产品很难打入国际市场。究其原因，主要是质量检验检测体系不够完善检测手段落后。因此，加快农产品检测体系建设，提高农产品质量安全检测水平，是我县农业参与国际竞争的有力保障。建设农产品质量安全质检站，是促进我县农业可持续发展的迫切需要我县是农业欠发达地区，农业经济基础薄弱，抗御自然灾害能力较差，传统的农业生产方式导致对土地粗放经营，造成水土大量流失，自然资源浪费严重。特别是近几年来，城市三废排放，造成部分农田严重污染，滥用化肥农药现象严重，造成土壤板结，农业生态环境遭到破坏，农产品有害物残留严重超标。经检测分析，有害物质主要是农药重金属氟化物亚硝酸盐等。建设农产品质量检验检测中心，通过对农业环境及农业生产的全程监控，将有效控制环境污染，限制有害农药使用，降低农业资源的浪费，提高农业整体效益，促进农业可持续发展。目建设的可行性导重视民权县委县政府对农产品质量安全检测工作高度重视，年月民权县人民政府成立了民权县农产品质量安全管理领导小组，县长任组长，有关部门主要负责人任成员。领导组下设办公室，办公室设在县农业局，农业局长刘伟兼任办公室主任，办公室具体负责全县无公害农产品绿色食品有机食品的规划建设监督管理认定认证等工作。年，民权县人民政府下发了关于切实做好农产品质量安全管理工作的意见，提出了对农产品实行从农田到餐桌的全过程监管，建立健全农产品安全检测检验体系，力争用的时间全县主要农产品按标准组织生产，农产品质量安全水平达到国家或地区的中等水平。织机构健全，技术力量雄厚民权县农产品质量安全中心于年月经县编委批复成立，属经费全额供给的正股级事业单位，隶属县农业局。编制人，领导职数人。根据实际工作需要，农业局内部调整人。质检中心现有技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，经省培训持证检验员人。民权县农产品质量检验检测中心与中国农科院合作，聘请农科院专家作为技术顾问，对民权县农产品质量检验检测进行技术指导，对技术人员进行培训。年以来，民权曾多次派技术人员到中国农科院培训学习，对无公害农产品绿色食品有机食品农产品质量安全检验检测和市场准入等课程进行了系统的学习和考察。通过培训，提高了技术人员的素质和管理水平。项目建设有保障为切实搞好农产品质量检测工作，县政府已经作出承诺，项目建设期间，无偿划拨建站所用土地。区位优越，资源丰富，农产品质量检验检测市场潜力较大我县位于河南省东部，是我省东引西进的桥头堡，也是沿海与内地的过渡地带，是河南省实施东引西进战略的中部枢纽。区位十分优越，东距京九铁路仅公里，陇海铁路连霍高速公路横贯全境，境内国道民太民荷公路纵横交错，县乡公路四通八达。并有个火车站和个高速公路出入口，交通十分便利。项目区农业资源十分丰富，是全国粮食生产先进县全国优质苹果优质梨生产基地优质麦生产基地全国优质棉生产基地，个省级无公害农产品生产基地个无公害农产品年产品总量达亿公斤以上，是全省乃至全国重要的农产品生产基地，名特优稀农产品资源丰富，农产品出口创汇潜力较大，决定了我县对周边地区具有较强的辐射能力。质检站建成后，既可以满足我县对农产品质量安全检验检测的需要，又可以对山东的曹县东明定陶开封的兰考杞县商丘的睢县宁陵等周边市县进行辐射，具有广阔的市场检测潜力。第四章市场预测建立农产品质量安全质检站，通过对农产品质量安全检验检测，提高农产品质量和品质，促进农产品品质等级化质量标准化和卫生安全化，增加社会需求的优质农产品，有效地抵制国外农产品的冲击。并有效控制全县基本农田保护区环境质量农业生态环境质量农业化学物质污染等，高效低毒农药和生物制剂推广，可使土壤中农药残留降低，推广利用优质肥料，禁用含重金属的污水污肥，可使土壤中汞镉砷等金属含量控制在国际标准线以内，从而促进农业生态进入良性循环。项目建成后，项目区内全国优质棉生产基地全国优质苹果优第章总论第节项目概要项目名称县农产品质量安全监督检验站二建设地址县鲤城街道师范路号三建设单位县农产品检验检测中心四项目主管部门县发人，技术力量雄厚，完全能满足项目建设需要。第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景县属亚热带海洋性季风气候，境内农业资源丰富，农业生产发达，是福建省沿海典型的农业大县，盛产大米甘蔗水果食用菌鳗鱼茶叶薏米等，素有蔗糖之乡的美誉，曾是全国四大甘蔗基地之桂圆系历代朝廷贡品，可谓兴化桂圆甲天下度尾无籽蜜柚质优味美，名闻海内外书峰枇杷以果质脆嫩酸甜适度而备受欢迎食用菌种植规模大，品质好，姬松茸产量占全国的，是新兴的食用菌之乡金沙薏米品质独特，备受青睐无铅松花皮蛋闻名遐迩，畅销欧美。近年来，县委县政府高度重视农业工作，认真组织实施项目兴县工业富县农业稳县的经济发展战略，每年安排实施个农业重点建设项目，大力发展九大特色农业基地和六大现代农业示范园区项目。通过规划引导统筹安排项目带动等方式，不断增加农业资金投入，加强农业基础地位，加大科技推广力度，加快农业产业化进程，初步形成了水果食用菌畜牧水产蔬菜林业六大农业主导产业，粮食水果畜牧良种覆盖率分别达和以上。年全县农业总元。水果是县的大优势特色产业，以龙眼枇杷文旦柚为主的优质水果开发面积已达万亩，年产量吨。其中早钟六号枇杷栽培面积万亩，年产量万多吨，主要种植区域集中在书峰乡，培育了书峰东风等两个品牌，其中书峰牌枇杷分别荣获国家绿色食品标志中国名优品牌福建省名牌产品等称号，通过原产地标记注册认证。特别是，近年，随着仙台农业合作的推进，台湾农民创业园初具规模，引进山益摩天岭富胜胜丰永喜亿松南阳怡园等家台湾企业，累计投资亿多元，种植台湾甜柿等名优水果亩，旨在打造成亚洲最大的甜柿基地。又是食用菌生产大县，连续三次被中国食用菌协会授予全国食用菌行业生产先进县称号，年被农业部评为全国食用菌先进单位。全县以蘑菇香菇巴西菇三大传统名菇生产为主，年鲜菇产量达吨，以姬松茸为主的珍稀食用菌栽培迅速发展，产量居全省第，年产脱水姬松茸约吨,已成为全国最大的生产基地,产量占全国姬松茸产销量的以上，其中销售额占日本市场的左右。全县农产品总产量达万多吨，其中有万吨以上的农产品进入流通市场，随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，特别是我国加入世贸组织后，对农产品的质量与安全水平的要求不断提高。提高农产品质量和农产品安全水平已成为全球关注的热点问题，也是关系我国农业可持续发展的重大问题。近年来，我国的农产品出口出现屡屡受阻和纠纷等问题，农产品危害人体健康甚至致人死亡的事件已是屡见不鲜，这不争的事实就是农产品的质量安全问题引起的。各级政府都已认识到了农产品质量安全问题,我国现已全面启动无公害食品行动计划，治理餐桌污染，实施食品放心工程，确保广大的消费者能吃上放心肉放心菜放心果放心米。年开始，福建省政府着手组织实施治理餐桌污染建设食品放心工程。经过几年来的努力，全省的主要食品污染得到了有效的治理，食品安全状况有了明显的好转。农产品检验检测体系建设作为治理餐桌污染的项重要内容，经过几年来的建设已初具规模，初步形成了以省级农产品质量检验中心为主体，市级农产品质量检验检测为基础的农产品检验检测体系。现阶段的餐桌污染治理主要是针对农产品加工和市场销售环节进行监控，而从长远来看，建设食品放心工程应该着眼于从水源头上开始治理，对农产品的生产环境生产资料投入生产环节到消费环节全过程实施质量安全监控，切实提高农产品的整体质量安全水平。为此，国家和省相继制定了农产品质量安全检验检测体系建设规划，计划从年到年，力争用年左右的时间，初步建立起个由部省县三级组成的布局合理职能明确专业齐全运行高效，以解决食用农产品和大宗出口农产品质量安全问题为主的农产品质量安全检验检测体系框架和运行机制，完善制度，对主要农产品质量安全实施全过程监管，有效改善和提高我国农产品质量安全检验检测水平，主要检测指标与国际接轨。第二节项目建设必要性和意义农产品质量安全检验检测体系，是按照国家法律法规规定，依据国家标准行业标准要求，以先进的仪器设备为手段，以可靠的实验环境为保障，对农产品生产包括农业生态环境农业投入品和农产品质量安全实施科学公正的监测鉴定评价的技术保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系的主要技术支撑，是政府实施农产品质量安全管理的重要手段，承担着为政府提供技术决策技术服务和技术咨询的重要职能，在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消费安全促进农业结构战略性调整提高农产品市场竞争力和调节农产品进出品贸易等方面具有十分重要意义。建立健全农产品质量安全检验检测体系是保障农产品消费安全和构建和谐社会的必要条件县是个农业大县，每年产出粮食食用菌水果水产蔬菜等农产品达多万吨，其中有万吨以上进入市场，农产品质量安全日益受到重视。近年来，肥料农药兽药饲料饲料添加剂动植物激素等的广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长的同时，也带来了农产品质量安全的隐患。