古城保护设施项目可行性立项申报材料_百度文库

北魏洛阳大市白马寺遗址，北起内城西垣阊阖门外的东西退水渠，南至陇海铁路南侧，东起齐去塔院东墙，西至白马寺镇到平乐村的公路。

面积平方米。

租场牛马市等遗址，南起寺里碑村，北至保驾庄村，西临南城东垣，东至寺里碑村到保驾村的车道，面积平方米。

东汉刑徒墓地，位于西大郊村西南，面积平方米。

以四周处延米，即平方米为保护范围。

东汉墓园，位于内城西垣雍门外约里，陈屯新村东的片高地上，面积平方米，以四周外延米，即平方米作为保护范围。

外郭城城墙遗址，北垣位于金村北余米，邙山南坡，残长米东垣与内城东垣基本平行，残长约米，宽米西垣位于长分沟以东，残长米，宽米，东垣西垣皆在今地表之下。

般保护区依河南省人民政府预政文字号文件公布，在整个汉魏故城外郭城范围内，重点保护区以外部分均为般保护区。

建设控制地带外郭城外米以内，均为建设控制地带。

年根据河南省文物局关于调整国家级省级文物保护单位保护范围的通知精神，为确保的整体性，保持原有的环境关系和历史风貌，避免因地方建设造成文物破坏，在此次调整中，原已划定的重点保护区和般保护区作为调整后的文物保护区，具体为文物保护区东至偃师首阳山镇白村至后张间外廓城城门外米南北线西至白马寺镇齐郭村与分金沟村间的长分沟西沿南北线北至孟津平乐镇上屯村外郭城残垣北米东西线南至偃师佃庄乡王圪垱村南东西线。

总面积约平方公里。

建设控制地带以文物保护区边界外延米以内均为建设控制地带。

质条件地处洛阳盆地东部，伊河冲积平原上。

北依邙山，南跨洛河。

地表覆盖着北暖温带植被，主要有槐桐杨等阔叶树种。

该城址所属土壤区为中部沉降堆积平原区，以全新统亚砂亚粘土为主，其次为近代沉积的砂和砂砾石，土壤有潮黄土属和两合土属。

候条件气温城址所在地区属于北暖温带半湿润气候，年平均气温是气温年较差为年平均降水量毫米。

日照日照时数以夏季为最多，秋季次之春季较少冬季最少。

年平均实际日照累计数为时，日照百分率为。

霜期无霜期平圴为天。

风年中，春秋两季多东北风，夏季偏南风盛行，冬季西北风为多。

西北风最强，东北风次强。

降水全年平均降水量毫米。

通状况洛阳市的陆上交通比较便利，陇海铁路国道及国道纵横贯穿其中，焦枝铁路和漂宝铁路郑州南阳西线公路和洛阳平顶山公路在县城附近互相交汇衔接，铁路公路四通八达，对内对外形成纵横交织的交通网络。

洛阳市周围有郑州市的新郑机场，洛阳市的洛阳机场和南阳市的南阳机场等三处机场，到洛阳的距离约为两个小时的车程。

遗址区内部交通状况较差，因地处农村，保护区内主要是农田村镇及乡镇企业，通往各重要遗址的道路多为乡村生产路，路况较差，雨天基本无法通行，日常行车巡逻极为不便。

会经济状况洛阳地处中原，位于河南省西部，山川纵横，西依秦岭，出函谷是关中秦川东临嵩岳北靠太行且有黄河之险南望伏牛，有宛叶之饶，河山拱戴，形势甲于天下。

所以自古以来洛阳既是兵家的必争之地，也自然成了历代帝王建都筑城的理想场所。

居天下之中，素有九州腹地之称，是华夏文明的重要发祥地之，因地处洛河之阳而得名。

洛阳是国务院首批公布的历史文化名城和中国七大古都之。

洛阳总面积平方公里，市区面积平方公里，是个多民族聚居的地方，全市共有个民族。

洛阳历史悠久，先后有个王朝在此建都，是中国建都最早历时最长朝代最多的古都。

历史上曾先后次进入世界大城市之列，从商周到隋唐时期，洛阳曾是闻名世界的丝绸之路的东方起点，与欧洲北非和亚洲各国有着政治经济文化等方面的广泛交流。

近年来，洛阳市综合经济实力不断增强。

元，是年的，年均增长二三产业分别实现增加值亿元亿元和亿元，分别是年的倍和，年均增长二三产业增加值占生产总值的比重达到比年提高个百分点。

人均生产总值元，是年的，地方财政般预算收入元，是年的，年均增长全部工业增加值元，是年的，年均增长。

粮总论项目概述项目名称亳州古城旅游区保护与开发期项目亳州古城旅游区保护与开发项目是亳州市市委市政府在安徽省建设新皖北旅游区的战略指导和政策支持下，根据亳州市旅游发展总体规划亳州市北关历史文化街区保护规划亳州古城文化旅游区修建性详细规划提出的。

保护与开发期项目分为两大部分，地下运兵道片区与北关历史文化街区项目建设，古城旅游区其他项目根据期项目建设运营情况滚动安排。

项目主体亳州市文化旅游有限公司亳州市文化旅游发展有限责任公司成立于年月日，注册资金为万元人民币。

是由市政府直管并受国资委监管的家国有独资公司。

公司目前拥有花戏楼曹操运兵道华祖庵陈抟庙南京巷钱庄道德中宫曹腾墓曹德墓张园汉墓曹操纪念馆江宁会馆粮坊会馆等个景点的经营管理权。

公司采取纯市场化运作的模式，整合亳州市现有文化旅游资源，发掘提炼亳州历史文化精髓，提升亳州文化旅游内涵，对外招商引资，延伸文化旅游产业链，做大做强亳州文化旅游产业。

公司现有员工人，拥有批年轻型知识开发期项目主要内容北关历史街区整体开发，并使之与花戏楼景区涡河景观带连为体。

范围北起涡河景观带南缘，南至和平西路和平东路含北门，东起席市街文化巷，西抵花戏楼路，面积顷。

主要项目包括根据亳州古城旅游开发的需要，结合北关历史文化街区的改造，项目主要包括亳州市北关街区基础设施改造和亳州市北关街区环境整治与景点修复工程。

包括古淝公所改建维修元化客栈改建南京巷钱庄博物馆扩建七巧宛文化研习馆改建布艺街白布大街整治手工作坊街打铜巷整治老字号条街爬子巷整治美食小吃街兴隆巷小花子街及永和街部分整治华清池药浴馆改建花戏楼博物馆扩建福建会馆含梨园春戏院扩建金陵会馆恢复新天地会所古淝公所改建茶酒养生中心新建民居博物馆何家旧宅恢复北关影院改建室内健身馆改建尚酒吧街纯化街整治中心停车场新建游客服务中心含商铺新建涡河游船及古码头新建明清街整治恢复等。

地下运兵道整体修复地面旅游设施工程。

地下运兵道是曹操卓越军事才能的历史见证，它的发现和发掘在全国引起了极大轰动，是目前国内规模最大年代最早保存最完整的地下军事栈道，它不但是古代军事史上的奇迹，也是古代建筑史上的奇迹，被誉为地下长城。

曹操地下运兵道于年首次被发现。

年，在城内东西南北四条大街两侧挖出运兵道数条，总长近米。

从目前发掘情况看，曹操地下运兵道以市内大隅首为中心，向四门延伸，由青砖筑成，总长度多米，离地面到，底宽左右，高米左右，有单行道并行双道上下双层道，转弯道等多种类型，纵横交错，规模宏大。

修建运兵道时考虑精细，如砖壁米高处距离不等留有小龛可以放灯，且为防止相对而行时的拥挤，隔段修上下两层，上层既可容人至数人隐身，也可起到人员分流的作用。

另外还有猫耳洞单人掩体多人掩体障碍券绊腿板陷阱通气孔通话孔等，设计十分巧妙。

曹操运兵道由于受到城市建设和文物保护以及开发技术的限制，目前只开发了小部分。

由于开发空间受限，运兵道的入口和出口非常局促，游客容量非常小，游客无法真正领略到地下长城的魅力。

本次地下运兵道整体修复地面旅游设施工程包括地下运兵道修复阙广场铺装小品游客服务中心停车场等。

同时结合入口处防空工程建设地下陈列馆，展示地下运兵道及曹操战术的相关知识，并为地下运兵道增加地下入口。

项目主要功能亳州古城是亳州市区最重要的旅游资源之，集中了亳州最重要的历史古迹资源，如北关古街花戏楼地下运兵道和华佗庵等历史建筑，是亳州旅游资源最集中的区块，应该成为亳州城市旅游的突破口。

但由于开发理念原因，历史悠久的古城缺乏从整体考虑，古城面貌日见模糊，古城旅游发展受到限制。

亳州老城区是亳州文化的主要载体，是亳州旅游资源最主要的聚集区，古城观光游是旅游市场上永不衰败的产品。

亳州古城旅游区项目的整体开发将有利于亳州古城的保护与可持续发展，提升古城旅游品质，发扬亳州文化，提升城市旅游品牌，是发展亳州旅游的需要，也是建设养生亳州的需要，其市场前景十分广阔。

期项目选择具有发展基础和实施可行性和效益性高的区域北关历史文化街区和地下运兵道进行重点突破，带动整个古城旅游区的保护与开发有序开展。

二亳州古城旅游区保护与开发项目的社会经济意义和目前的进展情况。

亳州自古就是南北货物的集散地，商业的发达，经济的繁荣，使亳州古城留下了许多文化遗迹。

从目前保护开发与利用的总体情况来看，亳州古城的文物文化资源虽多，但资源点分散，整体古城休闲文化氛围不浓，要想通过点状的开发来启动亳州城市文化旅游的难度非常大。

亳州古城旅游区保护与开发期项目坚持保护优先合理开发的原则，将地下运兵道片区与北关历史文化街区连为体，实现亳州古城旅游区空间上的统开发。

在加强古城保护力度的同时发展旅游业，在促进旅游经济的同时提升历史文化保护意识，扩大旅游就业，大力提高亳州居民的历史文化保护与旅游发展互相促进的意识，实现旅游富民，促进和谐社会建设。

同时，通过历史文化保护和旅游发展，促进亳州市城市特色塑造，营造良好的投融资环境，促进亳州城市可持续发展。

目前期项目已完成前期策划，重点项目已有明确的规划实施方案，项目前期工作开展顺利，已进入项目实施准备阶段。

资金安排得到亳州市委市政府的大力支持，银行贷款已与中国进出口银行南京分行达成初步协议。

三亳州市进行古城旅游区保护与开发期项目的优势和风险亳州城自楚平王筑谯城始，至今已有多年的历史，自商代成汤地亳，约在西周时即已建成。

年批准为国家级历史文化名城。

亳州市区是亳州市的政治经济文化中心，这里旅游资源分布集中，包括花戏楼地下运兵道北关古街曹氏宗族庙华祖庵亳州中药材交易市场等资源，是亳州市旅游资源等级和数量最多的区域。

依托相对较好的交通区位条件和基础服务设施优势，集中包装亳州古城旅游区中药材旅游购物区和亳州市旅游集散中心，使亳州古城旅游区成为亳州旅游近期发展的核心，充分发挥对亳州旅游整体发展的带动力。

期项目选择古城旅游区中最具知名度和开发潜力的地下运兵道和以花戏楼为核心的北关历史文化街区进行保护与开发，具有实际可行性和战略突破性。

亳州市古城旅游区的开发符合国家发展规划和旅游产业发展中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要国家中部崛起战略和中部地区旅游发展规划安徽旅游十五规划和安徽省旅游发展战略亳州市城市总体规划亳州市旅游总体规划亳州市历史文化名城保护规划亳州市北关历史文化街区保护规划等规划的要求，同时期