古建筑保护和修复建设工程项目可行性立项申报材料

再次，古村落将以名村名品名人为重点，与桂花厅文昌阁八角亭等有机结合，积极抓好文化资源保护利用与开发，加速资源优势转化为产业优势竞争优势，把黎侯古城建设成为地域特色鲜明辐射面广影响力大竞争力强的文化繁荣区。

是推动山西省文化产业发展的需要随着我国经济社会的快速发展，人们的物质和文化生活水平不断提高，文化需求成为经济增长极其重要的动力。

发展文化产业也就成了我国经济发展内在的必然的需求。

党的十七大报告中指出当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。

中华文化是中华民族生生不息团结奋进的不竭动力。

要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。

加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。

加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。

随着国民经济产业结构的调整和我省经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，市民的文化消费需求会达到个新的层次，尤其是年中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定出台后，文化需求将迅速攀升，文化产业的发展将成为经济发展新的空间，并可以吸收大批劳动力，提供大量就业机会。

符合文化遗产保护政策的需要我国是世界文明古国之，中华文明世代相传，从未间断，文物遍布祖国各地，保护好文物是我们的历史责任。

文化遗产之所以珍贵，是因为它不可再生。

新修定的文物保护法第九条特别强调各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。

基木建设和旅游发展必须遵守文物保护工作方针，其活动不得对文物造成损害。

符合国家旅游产业政策的需要从国内产业政策背景看，旅游业进步得到党中央国务院的高度重视，被明确列为国民经济新的增长点，加强第产业，提高第二产业，发展第三产业，是今后个时期调整产业结构的基本思路。

中央对旅游业认识的深化，必将进步促进旅游业的大发展。

先后出台了系列扶持旅游业发展的政策，特别是制定了关于加快旅游业发展的决定，明确了以太行红石公园为主打的世界红山将全方位立体式开发建设，着力构建黎城的大旅游格局，为重点的旅游经济发展方向。

因此项目建设符合国家旅游产业政策。

提升游竞争及黎城文化影响力的必然要求随着世界红山旅游战略的实施和旅游二次创业的不断深入，打好世界名牌做好黎城文章，大力发展旅游经济符合时代要求。

对历史古迹进行保护与挖掘，可丰富大众旅游及黎城文化旅游内涵，与周边景区的发展相互促进，是大众旅游及黎城文化的有效补充和延伸。

依托大众旅游，做好黎城文章，深度保护和挖掘古城文化遗存和古迹胜景资源，把境内的文物古迹景点有机地结合在起，既有古城文化的脉相承，又有地域黎城文化的独特性，因此，项目的建设十分必要。

将保持地方经济的可持续发展的需要历史文化遗产在我国经济发展中所起的重要作用也是有目共睹的。

遍布全国各地的历史文物已经成为发展我国旅游业的宝贵资源，在国家旅游业所产生的经济效益中，文化旅游收益占了相当大的比重，成为旅游经济的重要支柱。

许多地区依靠得天独厚的历史文化资源，发展了当地经济。

旅游业发展迅速，已经成为个初具规模的综合性行业，成为最具活力最有潜力的成长型产业之，成为济和社会发展的增长点闪光点和带动点，对综合经济效益的提高发挥着其他行业不可替代的作用。

通过项目的成功建设和运作，挖掘历史文化资源潜力，可有力带动当地产业结构调整，拓宽剩余劳动力就业渠道，增加人均收入，是可持续发展地方经济的有效途径之。

项目建设的可行性项目的实施符合城区总体规划和国家历史文化名城保护规划，有利于进步弘扬黎城文化，有利于加强历史文化名城的文化街区保护，凭借黎城文化和仿古建筑的广泛影响力，特色历史文化将成为中国对外文化交流的重要组成部分，对建设文化强县促进文化旅游事业发展具有十分重要的意义。

项目建设条件寿县位于安徽省中部淮河中游南岸全县辖个乡镇总人口万全县总面积平方公里同省会城市合肥接壤与国家能源城淮南市毗邻区位优势明显交通便捷正在建设合阜高速公路穿境而过距离淮南铁路公里距京铁路固始阜南站京沪线枢纽蚌埠站均不到公里新建合肥机场选址寿县南部与肥西县交界处距县城仅小时路程区位优势将寿县融入了长角和省会合肥经济辐射圈年被国务院批准为国家历史文化名城是安徽省仅有座历史文化名城之属省政府确定重点旅游城市之寿县历史悠久文化灿烂资源丰富历来是政治经济军事要地古称寿春寿阳寿州县城已有多年建城史历史上曾为蔡楚西汉淮南国东汉袁术建都地楚文化积淀地豆腐发源地境内文物古迹余处其中寿春城遗址等国家重点文物保护单位处省级重点保护单位处拥有民俗街两侧分别建设军寨习兵跑马场等军事基础设施配备定规模专职演员队伍马匹兵器编排训练批演艺节目真刀实枪为游客再现古代步战车战马战战争场景为提高游客参与率游客也可披上戎装亲自体会跃马扬鞭指点江山豪迈气概民俗表演及工艺制作在东民俗街北侧建设民俗表演及民间手工艺制作区将寿县大批独具地方特色民间艺术寿州锣鼓花鼓灯吹打乐肘阁抬阁紫金砚豆腐现场制作工艺等迁入其中进行集中展示以浓重乡土文化迅速聚集人气提高影视城知名度商贸娱乐在东民俗街南侧建大型商贸娱乐区建筑风格应与民俗街保持致铺面可按照旅游房地产开发模式出售给单位或个人但必须是统建设统管理以方便游客购物需求为让游客更详细了解淝水之战战役整个过程可考虑建动感影院座运用高保真大屏幕影像系统及全声道音响系统以现代声光电及机械技术展现决战场面其它辅助设施沿影视城建影视基地环城观光道并配套围墙观光车特色交通工具绿化给排水消防照明配电环卫等设施宾阳门景区综合开发建设主要内容综合治理增加城门区域古韵整修宾阳门两侧护堤泊岸开发开放崇墉障流古函突出古城构筑特色城墙外侧修筑毛石路径清理并彻底改善景区环境增加可进入性和游览适应性拆除宾阳桥恢复为古式吊桥使城门成为封闭整体体现神秘性依托宾阳城楼修筑烽火台和军事指挥台架设战鼓和铜锣制造闻鼓则进鸣金收兵古战气氛以进步增加景区游览容时量疏浚护城河建设水战基地在宾阳桥北侧筑跨河流水坝使桥南大片水面常年保持定水位同时对护城河进行疏浚加深添置定数量仿古战船模拟淝水之战秦晋双方渡河攻城和攻防水战景况让游客观看或参战桥北侧水面狭长且有大片芦苇荡计划添置小型民用船只若干开展捕捞野游等活动以清新自然乡土气息成为广大游客休闲旅游理想之地建设宾阳门影视城连接缓冲带开发保护护城河外堤舒缓坡地修建行军道模仿交战双方阵前排兵布阵景况建拍摄战争场景专门场地同时利用柳林绿地自然风景优势沿途造景着重展现平波旷野粗犷田野风光项目投资估算序号项目名称建设内容规格金额万元计划征地亩影视城建设广场仿汉建筑群军寨习兵场商贸城动感影院等配套基础设施给排水绿化道具照明配电环卫等缓冲带建设绿化建设场景等整修泊岸青石精砌工程长米开发古涵建梯道管护设施环境整治建毛石路绿化长米仿古军事建筑建烽火台指挥台及配套设施宾阳桥改建恢复古式吊桥疏浚护城河清淤加深修筑石坡跨河流水坝混凝土工程长米仿古水战模拟仿古战船及配套设施艘桥北部水面开发民用小船水上人家不可预见费合计项目运营市场分析目前影视业旅游业作为世界极具发展潜力朝阳产业在我国发展势头也极为强劲寿县县委县政府决策建立影视业和旅游业相互支撑发展战略立足大影视大旅游观念以影视带动旅游以旅游推动影视为根本出发点提出建设淝水古战场影视基地项目具有极广阔市场前景寿县作为省会合肥市周边县市唯国家历史文化名城人文景观历史古迹较多各类旅游资源极为丰富其风光特色具有定代表性区位优势极为明显但目前旅游资源开发层次还比较低尚无个具备全年吸引外地游客次性消费旅游景点也无家可吸引重复消费综合性娱乐中心即使如此寿县年游客接待量仍达到万人次实现门票收入万元旅游综合收入万元年上半年接待游客万人次门票收入万元旅游综合收入达到万元从以上数字可以看出寿县旅游业具有极大发展潜力及时利用周边地区尚无影视基地先决条件借用历史体裁名人优势先行步建设淝水古战场影视基地可快速带动寿县旅游经济整体发展项目建成后据保守估计每年至少可吸引寿县本地市民约万人周边城市小时车程内游客万人安徽地区以内游客万人省外及国外游客万人按以上保守估计淝水古战场影视基地每年可至少吸引各类游客万人次项目投资效益分析经济效益直接收入项目实施后考虑到游客量自然增加和项目实施后吸引力扩大刺激游客增加因素年接待量至少可达到万人次以上按门票价格元计算仅门票项年收入将达到万元出售旅游商品收入项目实施后古城景区将和影视基地连为体景区范围扩大可实现旅游商品综合经营按每位游客除门票外购物消费平均元计算则景区年可增加营业额万元按照利润年可增收万元使用特色交通工具及游乐设施收入以游客使用量区内特色交通工具或游乐器械如景区观光车战车古装古兵器射箭骑马等按每人平均元计算则年可增加营业额万元按利润率计算年可获利万元影视拍摄服务费收入考虑项目建成后前年影响力较小因素预计影视拍摄服务费每年可实现万元其它综合收入包括导游服务停车店面出租等预计每年创收万元社会效益该项目实施后将使寿县这座国家历史文化名城旅游事业跨上个新台阶进而启动全县旅游快速发展形成县域经济支柱产业促进经济发展和社会事业进步加快脱贫致富步伐该项目实施以后还能有力提高历史名城文化品位改善古城面貌有力促进历史名城保护和古文化发展改善招商引资环境促进全省旅游热潮由南向北推进起到关键传递过渡作用生态效益该项目突出了绿化和环境治理两大关键点实施以后宾阳门内外广大区域得以综合治理将有效减少或杜绝生活建筑垃圾等对护城河及城墙污染通过绿化彻底改变项目区环境增加了绿地面积对改善整个寿县城生态环境将发挥重要作用项目运营成本费用淝水古战场影视基地建设项目投入运营后其成本费用主要为经营成本和税金经营成本经营成本主要包括与运营有关营业费用人员工资和福利维修费固定资产折旧摊销费财务费用广告宣传费其他费用等税金按县招商引资政策之有关规定对外地到寿县投资兴办实业单位或个人实行税费优