叶县康乐苑老年公寓和老年活动中心项目可行性立项申报材料

叶县康乐苑老年公寓概况叶县康乐苑老年公寓位于叶县城郊灰河北岸昆水路以北县高中以东鱼种场以西，占地面积亩。

年月经平顶山市民政局批准正式成立，是依照民办非企业单位登记管理暂行条例国务院令第号登记管理的民办非营利性养老服务机构。

现有职工人，医疗护理理疗人员占以上。

该老年公寓地理位置适中，交通便利，项目区周边绿树成荫碧水长流环境幽雅，极适宜老年人居住。

其法人代表许小兵，河南省叶县人，大学文化，现年岁，转业军人，中共党员。

他对社会富有爱心，对养老事业极富热心，对办好叶县康乐苑老年公寓扩大建设规模和服务范围充满信心。

在县委县政府的领导和民政部门的大力支持下，许小兵同志多方筹资负债经营，不断加大投入，艰苦创业发展，创办以来，叶县康乐苑老年公寓已建成四层老年公寓楼座两层配套服务楼和餐厅各座平房多间，建筑面积，资产价值万元。

目前已入住老年人余人。

康乐苑老年公寓以叶县第二人民医院为医疗依托，建立了良好的协作关系，他们以实现六个老有为方针，坚持以老年公寓养老年公寓为宗旨，切为了老人，为了老人的切，信誉好服务优，使入住老人如沐春风，受到了社会各界的广泛好评。

为加快叶县社会养老事业的发展，扩大经营规模，使更多的老年人入住公寓，享受到全面的服务，叶县康乐苑老年公寓计划再投资万元，新建老年公寓楼和老年活动中心项目。

项目建成后，不仅增加了入住规模，而且将新增康复医疗中心图书室及学习中心文化娱乐中心体育健身中心办公服务中心等，并将开办老年大学老年艺术团等，还要创办养老服务从业培训中心，使叶县康乐苑老年公寓成为全县免费的养老服务培训基地。

叶县康乐苑老年公寓的经济能力和管理能力，具备了承担拟建项目投资建设的要求和基本条件。

项目提出的背景河南是全国人口第大省，也是老年人口大省，自年已经进入老龄化社会。

全省老龄阶段人口已达万，占总人口的并将以每年的速度继续增长，据河南省老龄事业发展十五规划的预测，十五期间，河南老龄阶段人口预计年均增长万多人。

到年，河南将迎来人口老龄化的高峰期，全省岁以上老年人口将达万人，约占总人口的。

叶县总人口，老龄阶段人口已将近万人，占总人口的仅城区内的老年人就有人。

方面是人口老龄化形势非常严峻，另方面是全省各地养老服务业的发展水平整体不高，无论是基础设施建设还是专业化规范化管理等都不能适应老年人养老保障的实际需求，亟待完善提高。

随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。

人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。

人到老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至发生心理问题。

老人中差不多有三成的人都存在这样或那样的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。

老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。

目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。

而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。

老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流的居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人的这愿望。

面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社会必须未雨绸缪，关注老年人关心老年人的生活质量，加快发展社会养老事业，真正使他们实现老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。

因此，国家要求各地各有关部门定要充分认识发展养老服务业的重要性必要性与紧迫性，采取扎实有效措施，积极推动养老服务业第章项目摘要项目名称和建设单位项目名称号通生猪养殖场二建设地点曙光村曙光村西北荒地三建设性质新建，占地面积亩四项目法人五企业性质有限责任公司六建设期限从项目批复之日至年月二项目建设规模和内容项目建设规模和内容采用公司化的经营模式，新建规模化标准化养猪场个，设计规模是年存栏能繁母猪头出栏生猪头，仔猪头共新建猪舍兽医室办公生活设施及绿化带等核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，共计项目总投资万元，其中固定资产投资万元。

资金由自筹资金万元，申请银行借款资金万元。

三主要技术经济指标项目建设中生猪品种栏舍建设饲养管理疫病防控畜产品管理等方面全部实行标准化二生猪发病率死亡率分别控制在国家规定的和以内三每头能繁母猪年提供商品猪不低于头，商品猪全程料肉比不高于四病死猪的处理全部实行无害化处理五粪污的处理与排放达到国家环保总局的准项目建成投产后，年出栏生猪头仔猪头，实现销售收入万元，年利润总额万元。

项目财务投资利润率为，静态投资回收期为年。

四点和落脚点，旨在立足本地区的产业优势和资源优势，推动畜牧业持续健康发展，项目的实施可显著提高本地区优质型良种猪供种能力，提高养猪业良种化程度和生猪生产性能，提高产品的市场竞争力，进步发展壮大畜牧业中的优势主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平。

根据党的十七大会议精神，大力发展扶持畜牧业向规模化标准化科学化要效益。

为落实党的十七大会议精神，建立良种猪场，对促使我市肉猪生产显得尤为重要和必要。

二项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性是增加农民收入的需要区是呼和浩特市重要的蔬菜肉类鲜奶禽蛋等生猪副食品供应基地。

全区生猪存栏头，奶牛存栏万头，羊存栏万只，肉类总产万吨，禽蛋产量吨，鲜奶产量万吨，畜牧业产值实现元，农民人均畜牧业增收元，是农民现金收入的主要来源。

项目建成后，随着主导产业的发展和附加产业的兴起，畜牧业产值将大幅度增加，会培育新的农民增收农业增效的经济增长点，带领农民全面致富奔小康，无疑具有重要的现实意义。

是调整优化城郊农业和农村经济结构的需要相对而言，区的农业经济仍是以蔬菜种植奶牛养殖和粮食种植业经济为主的个经济形态，产值低，利润少，在新的经济形势下，急需新的产业切入点和新的经济增长点。

随着该项目的实施可以有力地推动传统粮经二元种植结构向粮经飼三元种植结构转更，并通过类污综合利用，形成畜沼田等循环经济发展新格局。

通过大力发展畜牧业中最具活力的优质生猪养殖业，将传统产业变为优势产业，发展壮大优势主导产业，改变农业经济中种植业经济占据半壁江山的经济结构格局，将会极大的增强城区现代农业的发展后劲。

是确保市场有效供给的需要随着国民经济的发展，人们对肉蛋奶等动物食品的需求稳步增加。

而在我国居民肉类消费结构中，猪肉消费占到以上，占据主导地位，并且由于我国国情和居民肉类消费习惯的原因，在今后相当长的段时间内，猪肉仍将是我国居民消费的主要肉类食品。

年，全国性的生猪价格路攀升，并不断刷新历史记录。

其中主要的原因就是生猪的标准化规模化生产水平低，抵抗市场风险能力低，措伤了农民养猪积极性，使生猪市场供求出现不稳定性，从而使生猪在生产流通消费和市场调控存在较突出的矛盾，所以，必须建立生猪生产发展的保障机制。

由分散粗放性养殖向标准化规模化养殖转变，以提高抵御市场风险的能力。

是提高养猪科技发展水平的需要区养猪业虽然近年来发展迅速，但仍属于典型的自然经济型传统产业，技术含量和生产效率低，猪良种繁育体系建设不完善，良种母猪严重不足，已不能适应现代养猪生产的发展需要。

因此，要想提高养猪生产效率，促进产业升级，就必须走良种化规模化产业化的道路，必须向安全高产优质高效的方向转化，必须加速成熟先进实用技术成果的应用，必须加快安全优质型猪规模化养殖技术推广和产业化建设。

项目的实施，将显著提高优质型良种猪的供种能力，提高区养猪业良种化程度和生猪生产性能，提升养猪业的技术水平和经济效益，满足赛罕区不断发展的现代养猪业的生产需求，市场竞争力，将产生巨大的促进作用。

二项目建设的可行性建设环境好。

区农民从历史上就有养猪的习惯，为社会主义新农村建设农民增收农业增效发挥着不可替代的重要作用。

当前中央省市出台了系列政策环境优惠，在区委政府十五发展规划和新农村建设规划中，均将养猪业作为农民收入最稳固的增长点予以优先发展。

区政府因地制宜出台了系列优惠政策，在技术信息资金物资等方面实行倾斜，为养猪业发展注入了强大活力。

基础条件好。

区紧靠市市区，技术上可以得到自治区市有关业务部门和农业大学的支持，信息上有健全和冗备的网络。

良种繁育体系较为完善，完备的防检体系为养猪业健康发展提供了可靠保障。

群众的文化水平和市场意识相较高，对科技意识市场意识接受能力强，推广标准化生产群众认知度强积极性高。

饲料资源好。

区有大量的粮食和丰富的农副产品资源如各种蔬菜块茎叶等可供转化利用，可以实现粮食就地转化增殖，并有效降低养猪生产成本。

技术力量好。

区现有高级畜牧兽医师人，畜牧兽医师人，助理师及技术员人，他们常年战斗在畜牧兽医生产第线，实践经验丰富，服务到户。

目前区的生猪发病率死亡率控制在自治区制定标准巳围内，而且自治区市有关业务部门和农业大学的技术力量也可以随时为的区养猪生产提供技术服务，为养猪生产全面发展提供了可靠的技术保障。

地理位置好。

区有独特优越的地理位置，交通便利，道路四通八达。

可以利用的有机场高速国道省道集公路西公路，空港有机场，铁路有西货站火车站。

而且其位置在曙光村西北，远离村庄，水电条件好，是建生猪养殖项目的理想用地。

第三章市场供求分析及预测市场分析项目市场供求现状我国现有人口亿，预计到年我国人口将达到前中等发达国家人均肉类消费我国为中猪肉，但由于我国国情限制，在相当长段时间内，猪肉仍将占消费量的以上。

才艮据农业部中长期农业发展纲要和中国农科院畜牧研究所的相关分析预测结果，我国年猪肉需求量为万吨，到年为万吨，年为万吨，年为万吨，猪肉消费市场前景十分广阔。

同时，针对国外市场，我国是世界上几个猪肉出口最多国家之，而且在我国周边国家和地区，如俄罗斯东南亚国家日本韩国以及香港澳门均为进口猪肉的主要国家和地区，特别是些国家和地区随着低效益产业的转移和中国加入来越倾向于从国外进口猪肉及其制