名贵中药材种植加工及交易市场项目可行性立项申报材料

为此我们认为凡有志于我国药业发展与林业发展单位与领导亡羊补牢犹未为晚应当积极鼓励和支持适宜开发地区尽快把黄柏产业搞上去社会生态效益分析黄柏是种以药用为主绿色无公害植物既有益于人身体健康又是种良好生态林它大面积种植可增加森林资源提高森林覆盖率改善生态环境净化空气保持水土涵养水源秀美山河是项利国利民造福人类工程同时基地建设可以解决数千名农民就业提高农民种植科学化水平培养现代药农药材交易市场建设效益分析符合双牌产业带动政策打造大湘南乃至国际国内最大中药材交易市场促进双牌中药材专业市场发展推动名贵药材种植加工交易体化发展进而提高双牌知名度美誉度安排更多就业提供更多可持续财源产业开发举措政府出台政策保护产业开发者利益为促进双牌县资源优势尽快转变成经济优势从长远规划县政府要出台产业开发优惠政策是生产基地保护政策基地土地经营权长期稳定承包者有转让权继承权谁种植谁管理谁受益生产产品受法律保护为扩大产品供应鼓励企业家在产品基地承包荒山种植黄柏等名贵药材享有当地林农样优惠政策是鼓励企业家来双牌投资黄柏等产业开发兴办工厂除享受民营企业优惠政策外还可在投资万元以上者兴建厂房用地可以无偿提供土地在年内免交产品增值税以促进产业发展股份经营市场运作双牌黄柏等名贵药材要打造全国之最资源产业开发要求上规模上档次要引进外来投资者以及国际国内知名药业生产企业实行国家省市县级联合开发运作方式市场化市场主体多元化促进产业发展依靠科技进步提高产业科技含量科学技术是第生产力要实现黄柏等医疗饮片保健饮料成药加工高科技含量要继续与湖南中医药研究院湖南农业大学湖南林学院合作同时要引进先进设备和提高参与实施职工科学技术水平抓住党中央对建设社会主义新农村机遇用好用活用足强农惠农政策努力实现黄柏等名贵药材产业开发尽快将潜在资源优势转化为经济优势促进贫困山区农民致富奔小康早日迈上社会主义新农村先进行列扶持与政策名贵药材种植投入较大且生长期较长但经济社会效益明显是贫困山区人民加快脱贫致富黄金项目请求当地党委政府予以高度重视加强领导整合力量用足用活用好强农惠农扶贫开发招商引资等相关政策以保障该项目能落户能发展能成功请求解决以下几个问题需要与当地政府签订招商引资合作伙伴协议以县长办公会议下发相关会议纪要明确相关部门职责为项目发展提供坚强组织保障给足相关强农惠农政策扶贫开发政策尽力量争取国家扶持资金年月日综合说明目背景县节水灌溉示范项目位于县镇星子坪村，东抵辰水，南抵，西与洞口县龙江灌区相连，北至大东山山脚下，湘中略偏西南。

项目区距县城县城有公路直达项目区，交通方便，经济活跃，区内农户对水利建设的积极性很高。

示范项目区位于县西南部的丘陵地区，项目区总面积人口人，其中劳动力人，总耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，人平耕地面积林地面积亩，其中经果林亩。

项目区内人平均收入元，粮食亩产量公斤左右，人均生活水平在县处于中下等水平。

示范项目区为下场形小丘岗地形，土地肥沃，土壤多为红黄粘壤土，农田保水能力差。

区域内属于中亚热带，气候较温和，多年平均气温，最高气温最低气温年日照时数小时，无霜期天。

区内稻田集中连片，光照充足，适宜水稻油作物及经济作物的生长，有利于建设高产稳产的田园化节水灌溉示范区。

该节水灌溉示范项目区属县木瓜山灌区灌溉范围，示范项目区多年平均降雨量米，多年平均蒸发量米。

降雨量分布不均，以月最多，约占全年总雨量的，在农作需水较多的月，多年平均降雨量仅同期蒸发量高达此，雨量分布不均是造成自然灾害的主要核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，因素。

制依据和过程制依据报告编制主要依据以下规范标准和有关参考文献重点大型灌区续建项目建设管理办法国家计委农经号文灌溉与排水工程设计规范渠道防渗工程技术规范节水灌溉技术规范水利建设改造经济评价规范湖南省水利工程供水价格核定规程试行水工设计手册第分册灌区建筑物湖南省水利厅关于规范节水灌溉增效示范项目建设程序和加强节水灌溉项目管理的通知湘水工管„‟号湖南省县木瓜山灌区续建配套工程初步设计书邵阳市水利水电勘测设计院制过程节水灌溉示范项目可行性研究报告的编制是在节水灌溉示范项目建议书基础上进行深入论证的，得到了县水务局和镇镇政府的大力支持，使得项目的布臵更趋合理和完善。

范项目规模和内容示范项目区位于县西南部的丘陵地区，项目区总面积人口人，其中劳动力人，总耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，人平耕地面积林地面积亩，其中经果林亩。

本次设计节水灌溉面积亩，其中水田灌溉面积亩土改田亩，喷灌亩旱土和经济林主要是茶叶经果林等。

改善灌溉面积亩，现实灌面积亩。

节水灌溉示范项目的内容为高标准渠道防渗总长设低亩，现实灌面积亩。

节水灌溉示范项目的内容为高标准渠道防渗总长设低压灌溉管道间排水沟开挖和防渗衬砌地和经果林地的喷灌设施修建修铺机耕道目工期为天。

资估算程投资工程总投资元其中工程建设费元其它费用元预备费元金筹措示范项目建设资金由中央和地方多渠道筹措，中央和地方配套的比例为。

资金筹措分为国家投资省地市配套和县财政三部分，群众投工投劳。

施意见成立了节水灌溉示范工程项目部，工程施工工期计划天，施工进度按照先水田后旱土，先近后远，先优先关键性工程，完成处，受益处的原则安排分项工程的建设。

同时工程点多面广，可多点同时安排，以缩短工期，使其尽快发挥效益。

目评价济评价节水灌溉示范项目建成后，将新增水田灌溉面积亩和亩旱土及经济林，改善灌溉面积亩，增产粮食年新增产值元。

按照水利建设项目经济评价规范项目内部收益率为经济净现值元，效益费用比境影响评价节水灌溉示范项目建设本身对环境就是有种美化作用，改善了项目区的生态环境。

山水田林路统规划，田园化建设，使整个工程成了自然环境的装饰物，美化了自然景观，同时对水土保持也是具有十分积极的意义。

合评价该项目经济内部收益率大于，经济净现值大于零，经济效益费用比大于，表明该工程各经济指标良好，且具有较强的抗风险能力，工程的实施在经济上是可行的。

目管理示范项目实施前在县县委县政府的直接领导下成立项目部，由县水务局木瓜山灌区管理所村委会等单位参与工程建设和管理。

加强统领导和技术指导，进行目标管理。

严格执行项目法人制，工程招标投标制，施工项目经理制和工程监理制。

示范项目竣工验收后，要及时办理交接手续，明确产权归属，落实管护主体，建立管理措施，建立和健全各项管护规章制度，并认真执行。

项目建设的必要性和可行性目建设的必要性节水灌溉是减轻农民负担的有效措施示范项目区总耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，人平耕地面积，林地面积亩，其中经果林亩。

示范项目区农户每年用于提水灌溉亩平年负担元，加上物价上涨和设备维修更新等因素，农民负担更大，节水灌溉可以减少农民不必要的负担。

节水灌溉是提高农作物产量和调整农业种植结构的有效方法示范区所属的木瓜山灌区始建于年，由于灌区建设期处于文化大革命之中，施工质量差，技术水平低。

运行至今，灌区工程存在许多问题，示范区灌溉设施未配套，管理设施陈旧管理手段落后，造成农业用水利用率低，作物产量低，经济效益差。

通过节水灌溉示范项目的实施，并严格遵循水稻节水灌溉的基本要素，采用薄浅湿晒的田间轮灌节水灌溉方式，为水稻生长创造良好的水肥气热等环境，可增产。

同时可以调整农业种植结构，增加大棚蔬菜经济作物和果树栽种面积，提高农民收入。

节水灌溉能充分利用水资源和土地资源，增加经济效益按照县木瓜山灌区设计年灌溉净需水量为亩计算，渠道水利用系数由原来的高到间渠道采用低压管道灌溉，水的利用系数提高到上，同时采用科学方法进行控制灌溉，可使单位用水量减少。

因此，实施节水灌溉项目区内每年可节省水量方，相当于在示范项目区内修建座小型水库，节余水量可以用来发展示范区内的乡镇企业和解决人畜饮水及扩大灌溉面积，提高土地的收益率。

节水灌溉能增强团结，减少争水矛盾和纠纷，社会效益显著示范区内水量有限，抗旱期间农户相互争水，时常发生打架斗殴的纠纷，严重影响安定团结，只有搞好节水灌溉，满足农田用水，才能平息干戈。

综上所述，节水灌溉示范项目的实施，使得区内有限的水资源得到充分利用，提高水的利用率，改善灌溉条件，充分利用现有土地资源，增加农业灌溉技术科技含量，为建设优质高效高产农业的目标奠定基础。

同时通过节水灌溉示范项目积累经验，充分发挥节水灌溉典型示范和辐射带动作用，推动和普及县节水灌溉的发展。

因此，节水灌溉示范项目的建设是非常必要的。

目建设的可行性自然地理条件适宜是项目区内发展节水灌溉工程的优越条件项目区内的气候温暖湿润，阳光充足，降雨蒸发适度，耕地集中成片，土壤结构适宜。

交通方便，从县城有公路直达项目区，施工设备及各类建材可通过乡村级公路直达工地，施工技术条件优越。

这些为节水灌溉示范项目的实施提供了优越的条件。

项目区干群迫切要求节水灌溉，筹资筹劳积极性高由于项目区十年九旱，粮食亩产量上不去，干旱年严重减产，农民吃尽了干旱的苦头。

目前项目区内农民虽然解决了温饱问题，但离小康水平相差甚远。

因此，项目区干群迫切要求节水灌溉工程尽快实施，对水利建设的积极性很高，同时也充分认识到节水灌溉的重要性，广大群众积极筹资筹劳，为工程的顺利实施打下了坚实的基础。

领导高度重视决心大县县委县政府及当地镇政府对节水灌溉工作非常重视，专门成立了节水灌溉示范工程项目部。

旦节水灌溉示范项目工程得以获准实施，县乡村将按上拨经费给予匹配，保证工程顺利竣工。

同时县县委县政府将以此示范项目向全县推广。

项目区内现有的水利设施为节水灌溉示范项目的实施打下了基础项目区内木瓜山水库的碧丁支渠已成型通水，有条天然排水溪沟，从而减少节水灌溉工程的投资。

迅猛发展的灌溉技术使节水灌溉在农业生产中发挥强劲的优势节水灌溉与传统的灌溉方法相比具有节水节地省工省时增产的特点。

据调查资料可知，实行节水灌溉后，水的利用率可提高倍以上，可较渠道少占耕地。

同时也不需劳力在渠道上放水灌溉，利于控制水量，减少水资源浪费，并可增产粮食以上。

总之，节水灌溉示范项目的实施是发展区内经济，提高人民生活水平的重大举措，对推动和发展县节水灌溉起到典型和示范作用，将为群众实现致富奔小康目标发挥不可估量的作用。

项目区概况然概况理位臵及范围县节水灌溉示范项目位于县镇星子坪村，东抵辰水，南抵，西与洞口县