园林绿化服务中心水源保护区生态环境建设示范工程项目可行性立项申报材料

基本农田保护设施在学各庄村垒砌护地坝立方米。

污水处理工程主要建设内容是在许庄子村黄家山和王庄村核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建设日处理污水和米的污水处理站。

垃圾清运工程主要建设内容是在七个示范村建设座垃圾储运站，同时配套垃圾收集桶个，垃圾转运车台。

污染控制工程主要建设内容是对七个示范村的个户厕进行改造，在每个村修建公厕，共建座，并购置密闭抽粪车台。

截污生态工程主要建设内容是对示范村的村容村貌进行整治，具体内容包括道路硬化绿化河床治理等工程。

改水工程主要建设内容是在许庄子村王庄村石马峪村及学各庄村建集中供水厂。

亮化工程主要建设内容是在学各庄村尖岩村和王庄村安装路灯，共安装盏。

四建设期限年资规模及资金构成项目总投资为元。

本项目建设所需资金万元申请财政资金，元由财政配套。

要技术经济指标表主要技术经济指标汇总表序号名称单位指标备注建设方案生态建设工程野生植物种驯化种野生植物种源基地亩恢复自然环境示范小区亩拦沙坝供电线路沥青混凝土道路宽米护地坝二污水处理工程污水处理站座三垃圾清运工程垃圾储运站座四污染控制工程改造户厕个新建公厕个五截污生态工程村庄绿化绿化植树株硬化路面含新建公路宽米清理河道土石方河道垒砌六改水工程集中供水厂座七亮化工程路灯盏二项目总投资万元工程费用万元其它费用万元预备费用万元行性研究报告编制依据京发改号发展和改革委员会关于政府投资管理的暂行规定二市总体规划三区域规划四库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例年五人民政府实施新世纪首都水源区发展战略十五行动六五河十路管理办法七国家计划委员会建设部建设项目经济评价方法与参数八项目单位与设计单位关于编写项目建议书代可行性研究报告的合同书。

论首都重要的水源保护地，库周边地区和水库上游地区的生态环境建设的成败关系到首都经济和社会的可持续发展。

保护用水源不受污染，直是环境保护的重点。

本项目建设正是从这点出发，从生态环境建设入手，通过七个村的示范带动作用，推动对水土流失的治理，以减少下泄泥沙，增加林木覆盖率从水资源保护的角度，对环境进行综合治理，使示范村污水处理率垃圾收集率改厕率达到或接近。

本项目是关乎库顺利实现源区保护，实现可持续发展的重要基础保障示范工程，从长远看，对乃至的经济社会可持续发展起到巨大的促进作用。

第二章项目建设背景及必要性设背景生态环境建设是在世纪之交党中央国务院做出的战略性重大决策，关系到我国国民经济社会的可持续发展和我国社会主义现代化建设目标的全面实现。

库的水资源是生命之水，库周边地区和水库上游地区生态环境建设的成败关系到首都经济和社会的可持续发展。

自年库建成以来，在保护饮用水建设生态农业防风固沙等生态环境建设方面取得了较大的成绩。

全县已经治理水土流失面积平方公里，占应治理面积的经过多年的小流域综合治理，初步形成了综合防护体系。

区水资源严重短缺，人均水资源量只有立方米左右，近年来随着城市规模的不断扩充，水资源短缺问题更加突出，水资源危机正严重威胁城市的发展和广大居民的生存。

目前，库每年有亿立方米的优质水供应保护这饮用水源不受污染，直是环境保护的重点。

为保护库不受污染，年人民政府颁布了库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理暂行办法，并制定了实施细则，使两库渠的水源保护管理工作纳入了法制轨道。

因此开展库周边地区生态环境建设示范工程，保护和建设好水源地的生态环境对首都义非常巨大。

本项目拟选择个镇中的个村作为示范村，即太师屯镇的许庄子村黄家山石城镇的王庄村溪翁庄镇的尖岩村和石马峪村不老屯镇的学各庄村北庄镇的土门村和穆家峪的楼子峪村，其示范作用显著，辐射面大，本项目正是在这种背景下提出的。

目建设的必要性护生命水源个严重缺水的城市，作为首都重要的水源保护地，保水是第要务。

由于气候的变化水土流失的严重和周边环境污染的加重，库的存水量已经由当初设计的总库容立方米下降到近几年的亿立方米左右，库保水形势严峻。

库水质和周边地区生态环境出现的恶化趋势主要表现在水资源紧缺，库多年平均入库水量为立方米，由于受到流域生态破坏和气象等因素的影响，近年来入库水量急剧减少，年至年间，年均入库水量仅为立方米，其中，年最少，仅有立方米。

水库水质主要污染物指标呈现逐年上升趋势，年，克升，总氮克升，分别比年上升了克升和克升。

水生生物指标急剧上升，已经接近或达到中等营养化水平。

农业生产和农村面源污染严重。

化肥农药使用对水环境形成了较大的压力，养殖粪便污水已经成为污染水质的主要面源之，常住人口的生活污染危及水环境安全。

水库周边和上游地区生态破坏和退化，地表植被遭到破坏，造成水土流失，库边滩涂湿地由于农民开垦种地，导致土壤贫瘠，存在沙化隐患，有林地质量不高，多为水源涵养能力较低的灌木林。

本项目的建设与实施，重在对水库周边地区的综合生态环境建设起到示范作用。

重点开发当地野生植物种，建立具有当地优秀特征的自然环境生态系统，通过其植被和土层各层的拦截吸收和保持，产生较强的涵蓄水分的能力，从而减少泥沙入库量，对水库周边湿地资源进行保护和有效地利用，恢复湿地原有的生态环境，使湿地成为水库与外界环境隔离的天然屏障治理生活污水和垃圾粪便，切断对水库水体造成直接污染的源头。

通过以上项目的综合实施，能够切实涵养水源防止水体污染，保护民饮水的安全，具有巨大的社会效益。

善态环境本项目示范工程的生态建设和环境保护是施生态县建设的根本和切入点，目前土流失现象较为严重，湿地的无秩序开发利用造成土地沙化的程度日趋严重，强烈沙尘暴天气时有发生，生活污水垃圾无组织自然排放，绿化道路排水沟等设施较为落后，对当地人们的生活和生存环境造成很大的影响。

加大植树造林荒山绿化植被恢复的工作力度，对实现被覆盖率达以上，充分发挥林木植被等在涵养水源增加上游河道径流量，以及充分挖掘在滞尘吸收二氧化碳放出氧气等方面的巨大潜力，对于改善土壤流失防风固沙，净化大气和水体环境具有重要意义。

污水垃圾的综合治理不仅对保护水源水质意义重大，而且有效的改善了当地居民的生活面貌和生活质量，对的水源保护地建设具有指导和示范意义。

高总体竞争能力根据区县功能的定位，为生态涵养发展区。

的主要任务是加强生态环境的保护与建设，引导自然资源的合理开发与利用，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。

本项目紧抓办年奥运会的机遇，以生态建设与环境综合治理相结合，以保水生态社会效益并举，建立人与自然和谐相处的生态环境为指导思路，为最终实现创建国家生态县的目标，通过实施水源保护示范工程，营造生态环境发展生态经济建设生态人居营造生态文化打造绿色生态战略措施，必将促使建设逐步走上良性发展的道路，对提高综合实力，增强总体竞争力具有重要的现实意义。

提高人民群众生存质量的需要本次生态环境建设示范村庄分布在库周边的个镇，即太师屯镇石城镇溪翁庄镇不老屯镇穆家峪镇和北庄镇。

示范村庄都处于库水源保护区的级二级水资源保护区内。

库位于北部，属于潮白河流域，该区山峰高耸陡壁悬崖，地处华北暴雨中心，侵蚀切割剧烈，泥石流危害大，潜在的主要危险是滑坡等重力侵蚀和石洪泥石流灾害。

该区域土层薄坡度陡，沟底比降大，河道源短流急，洪水预见期很短，突发性强。

并且库上游地区植被稀疏，水源涵养条件差，造成水土流失面积巨大，泥石流和洪涝灾害几乎年年发生。

库周边区域水土流失类型以水力侵蚀为主，其次是风蚀重力侵蚀和混合侵蚀，在库带还存在坡耕地石化，威胁群众生存。

除了水土流失对水库的威胁外，人为的污染也相当严重，通过实地考察和库水政监察大队编印的水环境调查资料汇编调查表数据可以看出，在库级二级和境内的三级保护区范围内，大部分村庄环境脏乱差，特别是在级保护区内的村民产生和排放的垃圾污水粪便等对水体已经造成严重污染，而且上游河道环境更加恶劣，河道两岸及河床垃圾堆积，没有正常的消纳出路，部分水分的能力，从而减少泥沙入库量，对水库周边湿地资源进行保护和有效地利用，恢复湿地原有的生态环境，使湿地成为水库与外界环境隔离的天然屏障治理生活污水和垃圾粪便，切断对水库水体造成直接污染的源头。

通过以上项目的综合实施，能够切实涵养水源防止水体污染，保护民饮水的安全，具有巨大的社会效益。

善态环境本项目示范工程的生态建设和环境保护是施生态县建设的根本和切入点，目前土流失现象较为严重，湿地的无秩序开发利用造成土地沙化的程度日趋严重，强烈沙尘暴天气时有发生，生活污水垃圾无组织自然排放，绿化道路排水沟等设施较为落后，对当地人们的生活和生存环境造成很大的影响。

加大植树造林荒山绿化植被恢复的工作力度，对实现被覆盖率达以上，充分发挥林木植被等在涵养水源增加上游河道径流量，以及充分挖掘在滞尘吸收二氧化碳放出氧气等方面的巨大潜力，对于改善土壤流失防风固沙，净化大气和水体环境具有重要意义。

污水垃圾的综合治理不仅对保护水源水质意义重大，而且有效的改善了当地居民的生活面貌和生活质量，对的水源保护地建设具有指导和示范意义。

高总体竞争能力根据区县功能的定位，为生态涵养发展区。

的主要任务是加强生态环境的保护与建设，引导自然资源的合理开发与利用，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。

本项目紧抓办年奥运会的机遇，以生态建设与环境综合治理相结合，以保水生态社会效益并举，建立人与自然和谐相处的生态环境为指导思路，为最终实现创建国家生态县的目标，通过实施水源保护示范工程，营造生态环境发展生态经济建设生态人居营造生态文化打造绿色生态战略措施，必将促使建设逐步走上良性发展的道路，对提高综合实力，增强总体竞争力具有重要的现实意义。

提高人民群众生存质量的需要本次生态环境建设示范村庄分布在库周边的个镇，即太师屯镇石城镇溪翁庄镇不老屯镇穆家峪镇和北庄镇。

示范村庄都处于库水源保护区的级二级水资源保护区内。

库位于北部，属于潮白河流域，该区山峰高耸陡壁悬崖，地处华北暴雨中心，侵蚀切割剧烈，泥石流危害大，潜在的主要危险是滑坡等重力侵蚀和石洪泥石流灾害。

该区域土层薄坡度陡，沟底比降大，河道源短流急，洪水预见期很短，突发性强。

并且库上游地区植被稀疏，水源涵养条件差，造成水土流失面积巨大，泥石流和洪涝灾害几乎年年