固原市原州区头营林场抗旱林木良种基地项目可行性立项申报材料

建设宗旨项目建设遵循为生态环境建设和林业产业化服务的宗核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，旨，在紧紧围绕尽快恢复生态平衡这中心目标的前提下，统筹兼顾，努力实现生态社会经济的全面发展，尽可能培育些适合林业产业化发展的后续产业型林木良种。

目区范围项目区拟建在固原市原州区头营林场，北至冬至河畔，南接头营老街，东邻清水河，西靠银平路。

建立建成以抗旱造林树种为主的良种繁育中心和种子加工贮藏检验检疫推广为体的林木种子贮藏库。

目建设内容及规模在头营林场新建大果无刺沙棘宁杞号水曲柳白蜡及良种杏采穗圃公顷新建毛条母树林公顷新建繁殖圃公顷新建优树收集区公顷，总规模公顷。

目建设期限及进度年完成。

第年至第二年完成母树林采穗圃繁殖圃优树收集区建园及基础设施建设等工程第三年完成繁殖园及良种基地的抚育管理工作。

第四年全面完成工程建设并检查验收。

资总投资万元，其中申请中央投资地方筹措元。

目效益项目建成后年收入为元，利税行性研究报告编制依据和原则制依据固原市原州区头营林场抗旱林木良种基地建设项目可行性研究报告的编制，依据国家林业局造林苗木管理条例退耕还林还草工程建设种苗管理办法退耕还林生态林与经济林认定标准主要造林树种苗木质量分级林木种子质量分级宁夏回族自治区林木种苗管理暂行办法宁夏林木良种采种基地新改扩建项目初步设计纲要等文件有关规定及项目区自然经济条件诸因素。

制原则在可行性研究报告编制上坚持遵循自然规律适地适树的原则坚持生态社会经济三大效益兼顾的原则坚持中央投资与地方筹措相结合的原则坚持工程项目统规划分年度实施的原则坚持实事求是的原则。

要技术经济指标种基地工程技术经济指标种基地单位综合成本为元公顷。

见下表表项目名称建设规模公顷总成本万元单位成本万元公顷备注合计采穗圃繁殖圃优树收集区母树林工量指标元个工日种引进指标大果无刺沙棘株良种杏株大杏扁株毛条种籽元公斤林成活率保存率指标造林成活率达到以上，三年后保存率达到以上。

础设施及附属工程技术经济指标见下表表工程名称单位名称单位成本工程名称单位名称单位成本仪器及机械设备风选机台元套基础设施日光温棚元种子检验设备套元套常温储藏库元喷灌设备套元套种子中转库元监测仪器设备套元套种子调制室元测量仪器套元套检疫消毒室元喷灌机台元套晒场元种实运输车辆元辆种子晾棚元自动化办公设备套元套配电室及机房元多媒体培训设备套元套办公管理室元附属设施作业道路元渠道建设机井及配套套万元套仪器及机拖拉机台元台播种机台元台筑床机台元台起苗机台元台械设备中耕机台元台植保机台元台种子检验设备套元套种子精选设备套元套干燥设备套元套济分析评价指标新建良种基地种子生产能力达到万公斤，良种采穗能力达到万条，优良种苗生产能力达到万株，供种率由目前的提高到以上，良种使用率由目前的提高到以上，使工程造林苗木资金比项目建设前节约。

国家重点工程造林和经济林用种全部使用良种。

态效益和社会效益分析评价指标生态效益评价指标涵养水源效益指标元。

水土保持效益指标元。

社会效益评价指标项目区农业经济结构合理，人民解决温饱，安居乐业，人均纯收入增加。

合评价与结论综合评价项目建成后，不仅为生态建设工程造林提供优质林木种苗，该项目每年还产生巨大的经济效益，年收入可为万元社会效益显著。

结论固原市原州区头营林场抗旱林木良种基地能有效解决退耕还林三北四期防护林等生态工程建设对优良造林苗木的需求，有效解决优良抗旱树种种子资源的收集贮运及调剂问题。

在该项目的建设上，将会立足原州区当前自然经济条件，运用多种林业先进适用技术，建成原州区品种最全技术最新的抗旱林木良种中心，为原州区林业生态工程建设做出具大贡献。

在问题和建议目前存在的主要问题是无力筹措建设抗旱林木良种中心的足额资金。

其次是原州区气候干旱，导致造林成活率保存率低，缺少抗逆性强的的良种壮苗。

再次是随着生态建设规模的逐年扩大，苗木的需求量越来越大，质量要求越来越高，原有数量品种已远远不能满足工程建设的需求。

建议上级主管部门批准固原市原州区头营林场抗旱林木良种中心建设项目，同时申请中央财政及时拨付项目建设所需资金。

第二章项目背景及建设必要性目由来和形成为适应西部大开发战略及天然林保护退耕还林三北四期防护林工程林业重点生态工程建设对林木良种的需要，加强和完善新建改扩建良种采种基地基础设施及生产条件，提高林木优良种子穗条的产量质量，增加优良穗条的品种。

经向国家林业局申报的宁夏回族自治区林木良种基地建设项目宁夏回族自治区林木采种基地建设项目已获国家林业局批准，根据宁夏林木良种采种基地新改扩建项目初步设计纲要，现拟定固原市原州区林木良种基地建设项目。

目区生态环境及自然灾害现状土流失严重原州区地处干旱半干旱气候带，长期以来，种植业直是经济增长的个重要方面。

随着人口的增长，耕地逐渐由河谷平原向丘陵山地扩展，将原始植被基本毁灭，引起严重的水土流失，陡坡陡坎崩塌，沟壑面积越冲越大，沟壑愈来愈深，生态环境极剧恶化。

每年因水土流失平均损失土壤约些土壤主要来自清水河及其支流流域。

在东部黄土丘陵区的局部区域，年土壤流失量可达上。

张易河流域的流失量较低，但由于该流域系土层浅薄的石质山地，其危害程度并不亚于黄土丘陵区。

表土大量流失不仅使宝贵的土地资源遭到破坏，而且还带走了大量的土壤养分。

据实测，清水河悬移质泥沙颗粒全部小于中小于粒和粘粒粒径的占小于粉粒和粘粒的占据分析，全区每年随土壤流失的有机质为万氮素磷素钾素。

林水源涵养能力降低森林通过林冠截流枯落层吸水和森林土壤涵水来涵养和保护水源，被誉为天然绿色水库。

由于区内森林资源减少，调节径流的能力下降，降雨多以洪水的形式下泄，给工农业生产和人民生命财产造成危害，同时河流的水源补给受到影响，恶化了区域水环境。

然灾害严重由于原州区多年来水土流失严重，森林水源涵养能力抗自然灾害能力降低，致使干旱雨涝冰雹霜冻风沙等自然灾害频繁，给农业生产带来严重威胁。

目建设的必要性目的意义目建设的必要性适应生态工程规模建设的需要随着生态建设规模的逐年扩大，苗木的需求量越来越大，质量要求越来越高，原有数量品种已远远不能满足工程建设的需求，必须扩建林木良种培育基地。

约林业建设资金的需要由于林业工程建设资金有限，从外地调运苗木费用较高，同时外地树种较乡土树种而言，成活率较差，急需建立适宜本地区的林木良种繁育基地少林木病虫鼠害的需要原有造林树种病虫鼠害严重生长量小，为进步提高造林的生态效益，达到尽快恢复植被，改善生态环境的目的，急需更新造林树种，需培育抗病虫鼠害强速生丰产的的优良品种。

地适树的需要原州区气候干旱，导致造林成活率保存率低，为了进步提高造林成活率保存率，急需培育适合当地气候条件抗逆性强的的良种壮苗。

目建设目的意义以为退耕还林等生态工程建设提供良种壮苗随着退耕还林工程任务的逐年加大，工程对苗木的需求量也逐年增加，对苗木的要求也越来越高，为了进步提高工程建设成效做到适地适树选树适地，及时为工程造林提供所需的良种壮苗。

采收培育良种选优淘劣是林业工程造林的必然选择。

原州区在苗木供应方面虽然已有定基础，但由于规模小，品种单，远远不能满足新时期生态林业建设及工程造林的需要，因此，必需建立较大规模，品种齐全的林木良种基地，为生态林业建设适时供应所需种苗。

以带动林业产业化发展近年来随着林业生态工程建设规模的扩大，带动了绿色产业的同步发展，农民育苗积极性高涨，但在育苗品种选择上有定的局限性，品种单，质量低劣，因此，苗木出圃率低品质差，降低了农民的育苗收入，挫伤了农民的育苗积极性。

在原州区各典型区域建立林木良种基地，通过示范推广，可为周边群众提供所需品质优良，品种齐全的育苗品种，以增加农民收入，提高农民育苗积极性。

以培育林业后续产业由于退耕还林粮款补助有定的期限，为了真正做到退得下稳得住能致富不反弹，在以生态效益为主的同时，还需兼顾定的经济效益，因此，急需建立个既具有定的生态效益，又有定经济价值的良种培育基地，培育林业后续产业，增加林业发展后劲。

第三章建设条件分析然地理条件理位置固原市原州区位于六盘山北麓黄土高原西部的黄河中上游地区，地势南高北低，海拔工程区总面积为由南至北可分为六盘山外围土石质山区东部黄土丘陵干旱片带北部清水河流域川塬区。

项目区地处北部清水河流域川塬区头营乡境内，自然条件优越，是建立林木良种基地的最佳区域。

形地貌原州区基本上为高原型地貌。

在大地构造上处于祁连山地槽东翼和鄂尔多斯台地西缘之间的过渡地带。

在新生代第三纪末期的喜马拉雅运动，六盘山褶皱隆起成山，奠定了现代地貌基础。

第四纪以来在其上覆盖了不同时期的黄土物质，并在其上经自然侵蚀和加速侵蚀及新构造运动等的长期雕塑刻划，勾绘出了来严重威胁。

目建设的必要性目的意义目建设的必要性适应生态工程规模建设的需要随着生态建设规模的逐年扩大，苗木的需求量越来越大，质量要求越来越高，原有数量品种已远远不能满足工程建设的需求，必须扩建林木良种培育基地。

约林业建设资金的需要由于林业工程建设资金有限，从外地调运苗木费用较高，同时外地树种较乡土树种而言，成活率较差，急需建立适宜本地区的林木良种繁育基地少林木病虫鼠害的需要原有造林树种病虫鼠害严重生长量小，为进步提高造林的生态效益，达到尽快恢复植被，改善生态环境的目的，急需更新造林树种，需培育抗病虫鼠害强速生丰产的的优良品种。

地适树的需要原州区气候干旱，导致造林成活率保存率低，为了进步提高造林成活率保存率，急需培育适合当地气候条件抗逆性强的的良种壮苗。

目建设目的意义以为退耕还林等生态工程建设提供良种壮苗随着退耕还林工程任务的逐年加大，工程对苗木的需求量也逐年增加，对苗木的要求也越来越高，为了进步提高工程建设成效做到适地适树选树适地，及时为工程造林提供所需的良种壮苗。

采收培育良种选优淘劣是林业工程造林的必然选择。

原州区在苗木供应方面虽然已有定基础，但由于规模小，品种单，远远不能满足新时期生态林业建设及工程造林的需要，因此，必需建立较大规模，品种齐全的林木良种基地，为生态林业建设适时供应所需种苗。

以带动林业产业化发展近年来随着林业生态工程建设规模的