国家双低油菜生产基地项目可行性立项申报材料

未经允许，请勿外传，号面积亩单产公斤亩总产吨面积亩单产公斤亩总产吨金堂县项目区邛崃市项目区大邑县项目区合计提高油菜籽品质。

项目区双低油菜良种覆盖率达到，油菜籽品质达到国家油菜籽求芥酸，硫甙饼。

设内容小型农田水利工程建设整治渠道里新建渠道里整治山平塘口，新建蓄水池口。

固定厢沟开挖，共开厢沟亩。

农技服务配套建设购臵机动喷雾器台频振式杀虫灯台病虫自动测报灯台病虫调查统计器台。

购臵检测仪器设备台套，用于土壤及作物检测。

增施硼肥持力硼吨，速乐硼。

测土配方亩。

施进度计划项目实施两年，即年年。

年计划完成的建设内容整治渠道里新建渠道里整治山平塘口，新建蓄水池口。

固定厢沟开挖，共开厢沟亩。

购臵机动喷雾器台频振式杀虫灯台病虫自动测报灯台病虫调查统计器台。

购臵检测仪器设备台套。

增施硼肥持力硼吨，速乐硼。

测土配方亩。

年计划完成的建设内容整治渠道里新建渠道里整治山平塘口。

增施硼肥持力硼吨，速乐硼。

资规模本项目总投资为元，其中小型农田水利工程建设投资元，农技服务配套建设投资元，占总投资的工程建设其他费用投资元，占总投资的基本预备费投资元，占总投资的金筹措项目总投资元，按国家投资与地方配套投资比例算，申请国家资金元，地方配套元。

济效益本项目建成运行后的经济效益包括品质改善总产量增加以及节约生产成本三个方面，共计年均效益元，净效益会效益和生态效益社会效益项目建成后将改善农业生产条件，全面提高油菜种植生产的综合能力，项目区每年提供优质双低油菜籽吨以上，其中新增产量达到吨，对于增加油菜籽和植物油的供给缓解供需矛盾将起到积极作用。

通过良种和科学种植技术的推广，提高农民油菜种植技术，使得项目区油菜产量增加。

项目建设可以改善农田基础设施条件，这不仅对油菜种植有利，同时对于其他粮食作物，如水稻等，均可改善农作物生产条件，提高农田生产能力。

带动项目区农民年人均增收以上。

生态效益项目建设有利于改善项目区土壤环境和灌溉条件，减少农药和化肥对土壤的污染，保护生态环境，实现农业可持续发展。

论本项目目标明确，方案合理，效益显著，技术可行，建议国家尽早立项，予以支持。

行性研究报告编制依据全国双低油菜生产基地建设专项规划全国农村经济社会发展十五规划四川省十五农业和农村经济发展规划成都市农业和农村经济发展第十个五年规划国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见国办发号四川省人民政府关于促进油菜生产发展的意见川办发号投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济评价方法与参数第三版四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景第二章项目建设背景目建设背景食用植物油是我国城乡居民重要的生活必需品，抓好油料生产，对于稳定食用植物油市场，满足消费需求增加农民收入促进经济发展具有重大意义。

油菜籽是我国主要的油料作物，菜籽油约占食用植物油产量的三分之。

建设油菜籽生产基地，对于增加食用植物油有效供给保证市场供应具有重要作用。

策背景国家政策背景我国食用植物油消费持续增长，而油料作物种植多年徘徊和略有下降，产需缺口不断扩大，油料和食用植物油进口逐年增加。

为鼓励农民的油料种植积极性提高全国油料种植面积和产量提升油料品质，党中央国务院制定了系列鼓励扶持油料生产发展的政策和措施，进行了全面的部署，提出了明确的要求，为恢复和发展油料生产提供了良好的机遇。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划，将油菜籽生产基地建设列为新农村建设的第项重点工程。

国家发展和改革委员会组织编制的全国农村经济社会发展十五规划进步明确十五期间要继续建设油菜籽生产基地，把长江流域优质油菜基地建设作为现代农业建设重点工程之。

四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景为抓好油料生产，稳定食用植物油市场，国务院办公厅台了关于促进油料生产发展的意见国办发号，要求各地区各有关部门务必高度重视，充分认识抓好油料生产的重要性，切实增强责任感和使命感，采取综合有效的政策措施，充分调动农民的生产积极性，促进油料生产迅速恢复发展。

为促进我国油料生产发展，十五期间国家将增加油料生产基地建设投资规模，在东北三省及内蒙古自治区大豆产区长江流域油菜产区建设批生产基地，重点改善良种繁育和农田基础设施条件，全面提高油料综合生产能力。

地区政策背景四川省十五农业和农村经济发展规划指出加快发展优势特色农业。

优化区域布局，发挥比较优势，合理配臵农业生产要素，实施扶优扶强的非均衡发展战略。

十五期间，重点发展优质粮油特色畜产品果蔬中药材茶叶林竹等优势特色产业，突出抓好批品质优良效益显著的优势特色农产品生产基地，形成优势农产品产业带。

四川省政府办公厅川办发以号文件出台了关于促进四川省油菜生产发展的意见，文件指出油菜是四川省主要油料作物，是城乡人民主要的食用油料。

近年来，随着人民生活水平的不断提高，食用植物油消费迅速增长，产需矛盾突出。

当前，加快发展油菜生产，保障市场供给任务十分紧迫。

四川省将加快油菜生产基地建设，争取将川西平原油菜区川中丘陵油菜区川东北油四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景菜区个油菜优势重点区域的油菜生产大县分期分批列入国家双低油菜基地建设。

从年起，四川省农业厅将组织个油菜生产大县开展优质高产示范创建活动启动油菜生产机械化新技术试点示范工作，农机购臵补贴重点支持油菜生产机械。

到十五末，四川省油菜种植面积将达到万亩，平均亩产达到公斤，总产量达到万吨以上。

成都市对油菜生产历来非常重视，将油菜列入成都市优势农产品进行大力扶持。

在成都市农业和农村经济发展第十个五年规划中明确指出在十五期间进步推进农业生产布局的优化，平原地区将重点发展优质粮油等规模化生产。

成都市是川西平原油菜区的重要产地，成都市认真贯彻落实国办发号文件和川办发号文件精神和内容，以建设高质量的国家双低油菜生产基地为契机，确保油菜籽种植面积不降低，大力推广双低油菜品种及配套高产栽培技术，进步提高油菜单产和品质，保障人们生活需要，并且促进农民增收农业发展和农村经济繁荣。

业背景世界油菜生产现状油菜生产主要分布在亚洲北美洲和欧洲，其中亚洲的产量约占世界总产量的，尤以中国和印度为两个生产大国，两国产量占亚洲总产量的左右北美洲约占，主要集中在加拿大欧洲占左右，其余非洲南美及大洋洲有少量生产。

从年开始，中国的油菜籽总产量即居世界首位。

世界油菜籽年产量增四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景幅较大的国家依次有澳大利亚法国波兰捷克加拿大德国英国和中国。

世界油菜生产大国中，中国和印度是世界上油菜籽和菜籽油的消费大国，也是食用油油脂和油菜籽的纯进口国。

加拿大是世界上最重要的优质油菜生产基地之，并在世界油菜贸易中占有举足轻重的地位。

其后，欧洲的德国法国英国等国家也相继实现了油菜生产的优质化，油菜发展迅速，并在世界菜籽菜籽油和饼粕贸易中成为加拿大强劲的贸易对手。

加拿大法国澳大利亚的油菜籽出口在世界油菜籽出口总量中占有非常重要的地位。

国内油菜生产现状我国是世界油菜生产第大国，油菜种植面积万亩，其中双低油菜占左右。

油菜是四川省主要油料作物和重要经济作物，是人民的主要食用油料，其面积产量均占全国的第四位，其中总产量占全国的占中国西部的占世界的在全国油菜生产中具有重要地位，是我国油菜主产区之。

四川油菜种植面积很广，主要分布在成都南充绵阳德阳资阳广元达州巴中等地市。

年四川省油菜种植面积万亩，总产量万吨。

四川省从上世纪八十年代初开始进行双低油菜育种，近年来，全省将双低油菜的育种作为主要育种目标任务，通过不断努力，目前，已选育了批杂交双低或常规双低油菜品种，基本实现了优质不减产的基本目标。

特别是双低杂交油菜的选育成功，将杂种优势四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景利用到油菜育种上，解决了高产与优质的矛盾，为全省双低油菜的推广提供了有利条件。

四川省油菜绝大部分属冬油菜，以上为甘蓝型品种，左右为育苗移栽，为直播。

近年来随着农村劳动力的大量转移，以及为了提高种植效益降低生产成本，大田免耕移栽和免耕直播油菜栽培正逐步扩大。

四川省主要油菜籽生产区分布见图图四川主要油菜籽生产区分布示意图四川油菜籽主要产区甘孜州阿坝州绵阳市广元市巴中市达州市广安市南充市遂宁市德阳市成都市资阳市内江市眉山市乐山市雅安市凉山州攀枝花市宜宾市泸州市自贡市油菜生产发展趋势双低油菜是指菜籽油中芥酸含量低，菜籽饼中的硫甙含量低的油菜，与常规油菜相比，低芥酸菜油和低硫甙饼粕蛋白营养品质大四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景大提植面积不降低，大力推广双低油菜品种及配套高产栽培技术，进步提高油菜单产和品质，保障人们生活需要，并且促进农民增收农业发展和农村经济繁荣。

业背景世界油菜生产现状油菜生产主要分布在亚洲北美洲和欧洲，其中亚洲的产量约占世界总产量的，尤以中国和印度为两个生产大国，两国产量占亚洲总产量的左右北美洲约占，主要集中在加拿大欧洲占左右，其余非洲南美及大洋洲有少量生产。

从年开始，中国的油菜籽总产量即居世界首位。

世界油菜籽年产量增四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景幅较大的国家依次有澳大利亚法国波兰捷克加拿大德国英国和中国。

世界油菜生产大国中，中国和印度是世界上油菜籽和菜籽油的消费大国，也是食用油油脂和油菜籽的纯进口国。

加拿大是世界上最重要的优质油菜生产基地之，并在世界油菜贸易中占有举足轻重的地位。

其后，欧洲的德国法国英国等国家也相继实现了油菜生产的优质化，油菜发展迅速，并在世界菜籽菜籽油和饼粕贸易中成为加拿大强劲的贸易对手。

加拿大法国澳大利亚的油菜籽出口在世界油菜籽出口总量中占有非常重要的地位。

国内油菜生产现状我国是世界油菜生产第大国，油菜种植面积万亩，其中双低油菜占左右。

油菜是四川省主要油料作物和重要经济作物，是人民的主要食用油料，其面积产量均占全国的第四位，其中总产量占全国的占中国西部的占世界的在全国油菜生产中具有重要地位，是我国油菜主产区之。

四川油菜种植面积很广，主要分布在成都南充绵阳德阳资阳广元达州巴中等地市。

年四川省油菜种植面积万亩，总产量万吨。

四川省从上世纪八十年代初开始进行双