国家级风景名胜区旅游基础设施项目可行性立项申报材料

可行性研究报告编制单位目投资顾问有限公司编制依据与范围编制依据风景名胜区管理暂行条例国务院年月日风景名胜区建设管理办法政府令号风景名胜区规划建设管理暂行规定旅游发展总体规划旅游开发规划有关本项目的国有土地使用证有关本项目的放射性测量报告有关本项目的批文游开发有限公司章程当地提供的有关本项目的基础资料及数据报告编制范围本报告着重对家级风景名胜区区旅游配套基础设施项目的背景和建设意义，建设条件，建设内容和规模，建设工程方案，建设进度，组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算和效益分析，供建设单位和有关部门决策参考。

项目概况建设地址区位于城西北部，与市县毗邻，距县城约公里，总占地面积平方公里。

建设内容该建设项目重点实施以景区旅游配套基础设施为主要内容的景区建设项目。

建设内容景区基础设施建设工程景区旅游景点建设工程上湖旅游村建设工程景区市政基础设施建设工程景区展览设施建设工程等。

具体包括建设上湖景区综合停车场游客服务中心游客餐饮接待中心景区门径系统集散广场景观山门竹文化博物馆通天大圣湖临风亭电瓶车换乘中心朝圣广场大圣文化交流中心圣湖圣药园休闲游赏步道步道休闲亭台景区公厕上湖景区古廊桥修缮宝峰顶餐饮服务部宝峰顶安保消防管理房电瓶车双乳峰回车场候车及管理服务用房区智能化管理中心区给排水系统区垃圾污水处理系统区环保电瓶车道路里排山门公里山门景区道路浏览栈道等。

建设期本项目建设期为年个月。

项目投资经测算，区旅游配套基础设施项目建设工程总投资为万元，全部为固定资产投资。

财务指标投资利税率投资利润率年平均税后利润万元财务内部收益率投资回收期含建设期财务净现值万元结论与建议结论本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要，充分依托区的旅游资源优势，借海西大开发强劲东风和各级政府的大力扶持，充分发挥区的旅游潜力，实施景区的旅游设施建设，项目建设非常必要，是十分迫切的。

本工程建设条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。

建议加强项目规划设计的论证工作。

在项目实施过程中，要进步做好与当地旅游总体规划的衔接，必须按照规划的要求实施，尽快进行项目的详规设计论证。

加强项目的前期管理工作。

要严格按照国家关于建设项目的有关程序，在进行充分可行性研究的基础上作出项目决策，并按程序报批。

在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制工程监理制，以保证工程进度和质量。

加强建设资金的筹集和管理工作。

本项目建设资金较大，要多渠道筹集，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。

第二章项目建设的背景及必要性项目提出的背景旅游业是当今世界发展速度最快关联范围最广带动作用最强，富有蓬勃活力和巨大潜力的新兴产业。

同时，旅游业也是当今世界最庞大的行业之。

根据统计，它每年产出亿美元的收入，直接或间接地为万人提供了就业机会，并支持着数以万计的企业的发展。

旅游业在国际上被誉为永不没落的产业。

经过多年的发展，目前旅游业已成为我国国民经济发展速度最快的行业之，也是具有明显国际竞争优势的产业之。

进入新世纪，我国旅游业发展面临着更多的机遇，是被列为国民经济新的增长点第章总论目的提出为了加强国家统计调查力量，贯彻落实统计法，增强中央统计工作的权威性，确保统计数据真实可信，提高国民经济核算水平，根据党的十六届三中全会关于完善统计体制的要求和国务院领导同志的指示精神，年月日国务院办公厅关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革方案的通知国办发号，年月日国家统计局中央机构编制委员会办公室国家发展和改革委员会财政部人事部联合发出关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革实施方案的通知，决定对国家统计局直属农村社会经济调查队城市社会经济调查队企业调查队管理体制进行了改革，组建国家统计局直属调查队，以实现对国家统计工作的集中管理，统筹调配力量，形成支统指挥协调高效反应灵活的统计调查队伍。

根据国家统计局国统字号文件国家统计局关于设立国家统计局调查总队的通知，决定撤销省农村社会经济调查队省城市社会经济调查队省企业调查队，设立国家统计局调查总队。

调查总队是国家统计局派出机构，为正厅级单位。

国家统计局调查总队于年月日正式挂牌成立。

全队国家编制数人，现有职工人，办公地址位于杏花岭号的统计大厦十层及九层七层四层三层的部分，办公用房面积累计筑面积，人均约筑面积，不及国家规定标准人均的半。

因办公用房严重不足，又租用了省统计局招待所层间标准间。

由于总队由原三支调查队合并组成，办公场所分散，给工作的联系和开展带来很大不便。

不仅在人力物力财力和时间上造成大的浪费，影响了工作效率，增加了办公费用成本，还有大量的统计资料和档案放置在楼道和地下室里，严重影响了总队的资料保存和安全保密工作。

因此，亟需建设座办公资料楼。

在这种情况下，国家统计局调查总队经过多方选址，最终提出在市，建设座地下层地上层共层的综合办公资料楼。

目概况项目名称国家统计局调查总队新建办公资料楼项目项目建设性质新建承办单位国家统计局调查总队建设地址占地面积平方米建筑面积平方米，其中办公用房面积平方米，综合资料库平方米，人防及地下车库平方米满足人防工程平方米的建筑要求，低压配电室平方米。

项目建设总投资元资金来源申请国家统计局基建资金万元，申请省政府发改委建设资金元告编制的依据国务院办公厅关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革方案的通知国办发号国家统计局直属调查队管理体制改革实施方案国统字号中央编办关于国家统计局各级调查队机构设置和人员编制的批复中央编办复字号国家统计局关于设立国家统计局调查总队的通知国统字号国家统计局关于印发调查总队职能配置内设机构和人员编制规定的通知国统字号国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知计投资号国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法投资项目可行性研究指南国家现行的行业规定法律法规设计标准告编制的范围项目建设的背景和必要性规划方案及建设内容建设地址及建设条件土建工程建设方案公用工程建设方案环保节能消防项目实施进度投资估算与资金筹措招省城市社会经济调查队省企业调查队，设立国家统计局调查总队。

调查总队是国家统计局派出机构，为正厅级单位。

国家统计局调查总队于年月日正式挂牌成立。

全队国家编制数人，现有职工人，办公地址位于杏花岭号的统计大厦十层及九层七层四层三层的部分，办公用房面积累计筑面积，人均约筑面积，不及国家规定标准人均的半。

因办公用房严重不足，又租用了省统计局招待所层间标准间。

由于总队由原三支调查队合并组成，办公场所分散，给工作的联系和开展带来很大不便。

不仅在人力物力财力和时间上造成大的浪费，影响了工作效率，增加了办公费用成本，还有大量的统计资料和档案放置在楼道和地下室里，严重影响了总队的资料保存和安全保密工作。

因此，亟需建设座办公资料楼。

在这种情况下，国家统计局调查总队经过多方选址，最终提出在市，建设座地下层地上层共层的综合办公资料楼。

目概况项目名称国家统计局调查总队新建办公资料楼项目项目建设性质新建承办单位国家统计局调查总队建设地址占地面积平方米建筑面积平方米，其中办公用房面积平方米，综合资料库平方米，人防及地下车库平方米满足人防工程平方米的建筑要求，低压配电室平方米。

项目建设总投资元资金来源申请国家统计局基建资金万元，申请省政府发改委建设资金元告编制的依据国务院办公厅关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革方案的通知国办发号国家统计局直属调查队管理体制改革实施方案国统字号中央编办关于国家统计局各级调查队机构设置和人员编制的批复中央编办复字号国家统计局关于设立国家统计局调查总队的通知国统字号国家统计局关于印发调查总队职能配置内设机构和人员编制规定的通知国统字号国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知计投资号国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法投资项目可行性研究指南国家现行的行业规定法律法规设计标准告编制的范围项目建设的背景和必要性规划方案及建设内容建设地址及建设条件土建工程建设方案公用工程建设方案环保节能消防项目实施进度投资估算与资金筹措招标方案。

制原则项目建设本着因地制宜合理布局综合配套兼顾发展的原则。

项目的建设力求功能完善，满足各部门业务及办公的功能要求，节约投资，尽量做到简洁大方。

严格执行国家和地方有关节能环保消防等规定标准和规范。

目建设的内容及规模主要建设内容该项目的建设内容为综合业务办公资料楼的土建工程给排水工程电气工程暖通工程及综合布线工程等。

建设规模办公资料综合楼总建筑面积平方米，采用框架结构，地下层地上五层，抗震设防烈度为度，耐火等级为二级。

要技术经济指标项目总占地平方米总建筑面积平方米建筑占地面积方米建筑总高度，其中地坪以上高度工程总投资元其中工程费用元其它费用元基本预备费元行性研究结论国家统计局调查总队由原省农村社会经济调查队省城市社会经济调查队省企业调查队三支调查队合并组成，由于原三支调查队办公场所分散，办公用房紧张，不能满足合并以后调查总队统计调查工作的要求，亟需新建的办公资料楼。

项目的建设将有效改善国家统计局调查总队的办公条件，保证统计调查工作的顺利开展和调查资料的保密性，因而新建办公资料楼是必要的。

拟建的办公资料楼位于，交通便捷，环境适宜，公共服务设施较好，有利于安全保卫，符合党政机关办公用房建设标准的选址要求。

国家统计局调查总队全队编制数人。

项目新建办