土地开发及基础设施项目可行性立项申报材料

公司现有员工人，其中专业技术人员人，员工全部具有大专以上的文化学历。

目简介本项目为新区土地开发及基础设施建设，主要包括湖南城陵矶新区的亩土地开发及黄泥沟路建设，黄泥沟路作为湖南城陵矶新区三纵三横环的道路网络系统中的横，是该区道路网络中极其重要的组成部分，规划西起沿江路，东至国道，道路长度路幅宽度为。

目背景及编制依据目背景湖南城陵矶新区位于岳阳市云溪区境内，是岳阳市推进工业化和新型城市化的核心区域，总规划用地面积方公里，拥有全国个内河主枢纽港之的城陵矶港，是国家对外贸易类开放港口，湖南省长江干线上唯口岸，长江航运和湘江航运重要的中转站，区位交通优势明显。

为加快地方经济和社会发展，充分利用好区域优势资源，建设特色岳阳，根据省委书记张春贤提出的优势优先优先发展的要求，充分发挥岳阳通江达海的区位优势，岳阳市委市政府提出并实施了湖南城陵矶新区开发战略。

港区开发启动实施以来，发展态势良好。

城陵矶新港有限公司以下简称新港公司总投资亿元，建设年通过能力万标箱的国际集装箱码头，目前，投资亿元的期工程于年月建成开港，年吞吐量万标箱三期建成后，散货件杂货将达到万吨。

同时，已有中远化工华新水泥中天石化泰格林纸恒阳化工储运等批投资过亿元的现代工业和物流储运企业落户。

为加大港区开发建设力度，适应港区招商形势的需要，优先发展土地开发及道路交通设施和城市配套设施成为当务之急。

根据湖南城陵矶新区总体规划与分步开发建设实施计划，云溪区政府拟加速港区土地开发及道路建设进程，在城陵矶新区内建设条区内道路及附近的土地开发。

行性研究报告编制依据岳府阅号关于岳阳城陵矶新区建设有关问题的会议纪要岳政发号岳阳市人民政府关于加快湖南城陵矶新区建设的若干意见岳阳市城市总体规划岳阳市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要湖南城陵矶新区总体规划国家发改委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版其他有关专业设计规范建设单位提供的其他各项基础资料。

究内容通过对拟建项目区域社会经济产业布局交通运输自然条件等内容的详细调查研究分析，依据项目影响区域社会经济发展，重点研究项目建设的必要性同时，结合现状路网和规划路网研究论证路线走向工程方案建设规模技术标准投资估算资金来源和经济效益等，编制成新区土地开发及基础设施建设可行性研究报告。

本报告主要研究内容有项目建设的必要性项目影响区域社会经济现状分析与发展预测建设方案与标准建设条件与方案比选投资估算及资金筹措经济评价工程环境影响分析节能评价问题与建议。

要研究结论目建设的必要性是推动两型社会建设的需要资源环境约束和经济快速增长的矛盾，已经成为经济社会发展面临的严峻挑战。

建立资源节约型和环境友好型区域经济，对于贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，推进新型工业化新型城市化都有着重要的意义。

湖南城陵矶新区，已纳入经国务院批准的长株潭城市群两型社会建设配套改革试验区的滨湖示范区范畴，作为湖南省长江干线上唯口岸，该区建设对推动长株潭示范区的整体建设和发展起着非常重要的作用。

按产业规划，新区今后将是长株潭城市群物流航运加工制造基地和原材料供应基地。

因而快速搞好新区土地开发及基础配套设施建设，建好新区并发挥相应功能，对长株潭城市群两型社会建设具有很大的推动作用。

是促进区域经济发展的需要岳阳市人民政府关于加快湖南城陵矶新区建设的若干意见岳政发号指出湖南城陵矶新区要按照产业高地试验新区临港新城的定位，把新区建设成为长江中游区域性航运物流中心，中南地区重要的石化产业基地电力能源工业基地出口加工基地和先进制造业基地，湖南省对外开放的重要门户，岳阳市科学跨越和谐崛起的先导区。

要想把湖南城陵矶新区发展成为产业高地试验新区临港新城，就必须把新区的土地开发及基础设施建设放在第步，新区土地开发及基础设施建设是新区提质扩容的重要载体，它不仅为新区的发展人民的生产生活提供重要的基础设施，同时，也是引导城市用地布局健康合理发展的重大举措。

该项目的建设不仅可加强区域内各片区之间的交通联系，有效的改善企业的投资环境，也将可以促进工业区土地升值，加快城市的提质扩容步伐，使得新区人流物流畅通无阻，吸引更多的投资商来该区投资兴业，促进湖南城陵矶新区的经济发展。

是完善云溪区用地状况和交通体系的需要云溪区内的土地大部分为丘岗地，此次结合土地开发及基础设施建设，对城区内的黄泥沟路沿线两厢土地进行平整，土地平整后将有利于城区的项目建设和紧张的用地需求。

根据规划，云溪区城区面积为方公里，规划城市道路总长度约前云溪区城市交通主要以道路为主，本规划区域内仅有国道和长江路，负担该区域的全部对外交通和过境交通。

区内交通和过境交通相互混杂，特别是，是目前唯的南北向交通道路，也是旧城区与新城区的交通咽喉，交通流量大，交通十分拥挤混乱，经常发生交通堵塞。

正所谓城镇要发展，交通要先行，岳阳市的建设离不开交通的发展，湖南城陵矶新区是岳阳市十五发展规划中的重要区域，是岳阳工业强市战略的主要实施载体。

而黄泥沟路是湖南城陵矶新区公共配套服务区及港口航运物流区东西向的交通动脉之，它的建成将极大改善岳阳市的招商引资环境和沿途人民生产条件，必将带动沿线两侧土地的开发升值，使发展规划成为可能。

是岳阳市城市建设用地的客观需要岳阳市优越的地理位臵和区域交通条件雄厚的农业基础丰富的自然资源和人文资源，使岳阳具有强大的发展潜力。

但是，目前岳阳城区规模仍然很小，城市化水平较低，在定程度上已经跟不上甚至制约了岳阳市社会经济的发展。

这地区工程地质及地形地貌也较为简单，可为扩大岳阳城区规模提供完整的发展用地，同时有利于疏解旧城区中心压力，改善城区中心交通状况和居民生活环境，为岳阳市的未来发展提供广阔的空间。

是优化投资环境的需要招商引资作为引进外来资金，加大投入，促进当地经济发展的条重要途径，优质服务优美环境和优惠政策是招商成功的三大法宝。

实践证明，优美的城市，便捷的交通，是投资商优先考虑的投资条件，即将建设的随岳高速以及已有的长江路，将会加强临港新区与外部经济发达地区的联系，本项目的建设，将进步优化岳阳市投资环境，吸引投资商投资，带动岳阳经济发展。

术标准与建设规模技术标准及主要技术条件根据本项目在新区中的地位和作用，结合该区交通量预测和道路通行能力分析，考虑沿线地形地貌，依据城市道路设计规范初拟本项目的技术标准。

黄泥沟路按城市Ⅱ级主干道标准设计，计算行车速度，路幅宽详见表表黄泥沟路主要技术标准表序号项目单位标准指标道路等级城市Ⅱ级主干道道路长度设计速度路幅宽度平曲线最小半径设超高最小半径不设超高最小半径最大纵坡最小坡长竖曲线般最小半径凸型凹型车辆荷载等级构造物城级路面桥梁设计洪水频率建设规模本项目为新区土地开发及基础设施建设，建设内容主要是亩土地开发和黄泥沟路及配套设施建设。

黄泥沟路全长为幅宽，其中，路基土石方青混凝土路面千行道千水管道，给水管道，平面交叉处。

总征用土地亩具体见表表拟建建设规模项目单位数量土地开发工程亩基础设施工程路线道路长度占地亩二路基路面路幅宽度路基土石方万主线路面结构类型沥青砼路面工程数量车道面积千行道面积千三桥梁涵洞大桥座中桥座涵洞道国道和长江路，负担该区域的全部对外交通和过境交通。

区内交通和过境交通相互混杂，特别是，是目前唯的南北向交通道路，也是旧城区与新城区的交通咽喉，交通流量大，交通十分拥挤混乱，经常发生交通堵塞。

正所谓城镇要发展，交通要先行，岳阳市的建设离不开交通的发展，湖南城陵矶新区是岳阳市十五发展规划中的重要区域，是岳阳工业强市战略的主要实施载体。

而黄泥沟路是湖南城陵矶新区公共配套服务区及港口航运物流区东西向的交通动脉之，它的建成将极大改善岳阳市的招商引资环境和沿途人民生产条件，必将带动沿线两侧土地的开发升值，使发展规划成为可能。

是岳阳市城市建设用地的客观需要岳阳市优越的地理位臵和区域交通条件雄厚的农业基础丰富的自然资源和人文资源，使岳阳具有强大的发展潜力。

但是，目前岳阳城区规模仍然很小，城市化水平较低，在定程度上已经跟不上甚至制约了岳阳市社会经济的发展。

这地区工程地质及地形地貌也较为简单，可为扩大岳阳城区规模提供完整的发展用地，同时有利于疏解旧城区中心压力，改善城区中心交通状况和居民生活环境，为岳阳市的未来发展提供广阔的空间。

是优化投资环境的需要招商引资作为引进外来资金，加大投入，促进当地经济发展的条重要途径，优质服务优美环境和优惠政策是招商成功的三大法宝。

实践证明，优美的城市，便捷的交通，是投资商优先考虑的投资条件，即将建设的随岳高速以及已有的长江路，将会加强临港新区与外部经济发达地区的联系，本项目的建设，将进步优化岳阳市投资环境，吸引投资商投资，带动岳阳经济发展。

术标准与建设规模技术标准及主要技术条件根据本项目在新区中的地位和作用，结合该区交通量预测和道路通行能力分析，考虑沿线地形地貌，依据城市道路设计规范初拟本项目的技术标准。

黄泥沟路按城市Ⅱ级主干道标准设计，计算行车速度，路幅宽详见表表黄泥沟路主要技术标准表序号项目单位标准指标道路等级城市Ⅱ级主干道道路长度设计速度路幅宽度平曲线最小半径设超高最小半径不设超高最小半径最大纵坡最小坡长竖曲线般最小半径凸型凹型车辆荷载等级构造物城级路面桥梁设计洪水频率建设规模本项目为新区土地开发及基础设施建设，建设内容主要是亩土地开发和黄泥沟路及配套设施建设。

黄泥沟路全长为幅宽，其中，路基土石方青混凝土路面千行道千水管道，给水管道，平面交叉处。

总征用土地亩具体见表表拟建建设规模项目单位数量土地开发工程亩基础设施工程路线道路长度占地亩二路基路面路幅宽度路基土石方万主线路面结构类型沥青砼路面工程数量车道面积千行道面积千三桥梁涵洞大桥座中桥座涵洞道四路线交叉互通式立交处分离式立交处平面交叉处五沿线设施排水管道给水管资估算及资金筹措投资估算本项目总投资估算为元其中土地开发工程投资万元，基础设施工程投资元，建设期利息万元。

土地开发工程共有亩，其中工业用地亩，综合用地亩基础设施工程主要是黄泥沟路及配套设施建设，黄泥沟路全长宽幅，平均每公里造价元。

资金筹