土地整理开发项目可行性立项申报材料

目简介礼县地处甘肃省南部，位于东经和北纬之间。

东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武山甘谷接壤。

项目区位于礼县西南部的白河镇，地势较为平坦，气候温和，水资源丰富，自然和社会经济条件较为优越，利于整理成适宜农作物生长的优质高产田，增加耕地面积，发挥项目区地理土壤气候及区位等优势，提高土地生产力，增加经济收入，促进区域经济发展，为全县农业经济可持续发展起到促进和示范作用。

本次土地开发整理项目是贯彻落实党中央实施西部大开发战略的具体行动，具有重要的现实意义。

通过平整土地，实施山水田路综合土地治理工程，建立融高效农业村镇建设为体的区域土地利用复合系统，提高项目实施区域内土地集约化利用水平。

目类型根据国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号规定，确定此项目类型为开发整理。

虽然礼县委县政府非常重视本项目区的开发建设，积极筹措资金并制定优惠政策鼓励农民投资建设，当地群众也愿意投工投劳参与项目建设，但是由于项目区工作量大且艰难，仅依靠礼县地方财政和当地群众的自身力量，土地开发工作无论从广度还是深度上都不能得到很好的进展，更不能形成长期的综合效益。

因此，十分需要省上投入定量的资金进行扶持，特申请该项目作为省级投资土地开发重点项目，并符合国家投资土地开发整理项目管理暂行办法的规定。

目性质申请省级和国家土地开发整理项目原因如下项目区典型的区位特点决定了项目的实施能明显改变贫困乡镇的面貌，并为土地综合整理利用提供典型经验。

二通过项目的实施可为贫困地区的广大人民群众脱贫致富产生明显的推动作用，并可提供定的就业岗位以利地方经济持续发展。

三项目实施与礼县扶贫攻坚战略相致，能更好的从土地整理综合整治的角度，促进区域生态高效农业示范园区的建设。

四通过项目的实施为全省耕地总量动态平衡做出定的贡献。

五通过项目的实施，新增定规模的耕地，增加了粮食产量，保障了粮食安全，涵养了水源，对区域内的水土保持起到相当的作用。

目范围项目区位于礼县北部的固城乡，距县城公里，具体涉及固城村南坪村吊沟村三个行政村。

地理坐标介于东经，北纬之间。

目建设规模建设规模项目区内实际建设规模为投资规模项目建设总规模中滩涂占旱地占项目总体定为整理开发。

项目估算总投资元，单位面积投资元亩。

全部申请国家省级投资。

目工期项目计划年建设完成。

目任务目标对项目区内田路水综合规划，科学整理利用，严格保护基本农田，以土地开发改良平整为中心，与水利设施配套建设生物措施相结合，改善生产条件和农业生态环境，保障土地的永续利用。

增加有效耕地面积新增耕地增耕地率提高耕地质量通过修建道路，项目区耕地的耕作条件得到提高，通过深耕培肥等土壤改良工程使土壤肥力大大提高优化土地利用结构，提高土地利用效率土地利用率提高到改善农业生产条件实现田路水的综合整治。

报告编制依据家相关法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国农业法中华人民共和国水土保持法地开发整理相关政策关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号关于设立土地开发整理项目区的通知国土资发号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号新增建设用地土地有偿使用费收缴使用财务管理办法财政部国土资源部财建号土地开发整理项目资金管理办法国土资发号业技术标准土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目验收规程灌溉与排水工程设计规范土地开发整理项目验收规程农田排水工程技术规范水土保持综合治理技术规范水土保持综合治理规划通则节水灌溉技术规范渠道防渗工程技术规范农田灌溉水质标准范和项目申报要求土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计土地开发整理项目验收规程关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国土资发号关于进步明确国家投资土地开发整理项目管理有关问题的通知国土资发号关于印发土地开发整理项目预算编制暂行办法的通知国土资财号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知国土资厅发号礼县国民经济统计资料甘肃省礼县土地利用现状分类面积统计册甘肃省礼县农业气候资源调查与区划甘肃省种植业区划报告甘肃省礼县土地利用现状调查报告礼县土地利用总体规划说明书甘肃省礼县土地资源调查及评价报告甘肃省礼县水资源调查评价及水利区划报告。

然条件理位置礼县地处甘肃省南部，位于东经，北纬之间。

东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武山甘谷接壤。

项目区位于礼县北部的固城乡，固城乡总面积方公里，耕地万亩，总人口人，有行政村个，距县城公里。

形地貌项目区地处固城河河谷地带，属于基座河漫滩级阶地，整体地势由北向南倾斜，北高南低。

固城河从西向东横穿整个项目区，河流河床稳定，宽约米，由于项目区地处固城河上游，且降雨量较低，故河流水面较小，宽约左右。

项目区内海拔介于米米之间，地势相对平缓，适宜发展农业。

文地质项目区属温带大陆性季风气候区，据水资源调查项目区位于河谷川坝区，地下水总储量立方米，主要储藏在砂卵石空隙中，地下水与地表水相互转化，含水层般米，含水岩性为砾卵石，地表水及地下水水质良好，水资源相对比较丰富，项目区内无工业厂矿污染，水质较好，水质类型为重碳盐钙组型水。

氧量克升，水中营养盐丰富。

肥沃的水质，丰富的营养盐，为农业产业的开发提供了良好的条件。

候项目区属温带大陆性季风气候区，其特征是四季分明，春天干燥多风，夏季炎热少雨，秋季凉爽多雨，冬季寒冷少雪，日照充足，降雨充沛，年均气温，平均无霜期为天，年平均降水量右，年平均蒸发量右，约为降水量的，年照时数为时，年最高温度，最低温。

壤项目区位于固城河上游滩涂之上，土壤主要是褐土型淤淀土。

土壤层较薄，厚约厘米，质地属沙壤土，水肥流失严重，褐土型淤淀土的养分含量偏低，右，土壤有机质含量氮磷钾然灾害项目区自然灾害较多，主要种类依次为干旱冻雹霜冻干热风洪涝和病虫害等。

多年平均降水量为米，可基本满足农作物生长需要，但年季年内分布不均，多集中于月份，在农作物生长发育的关健期月月上旬至月上旬月中旬至月底常会出现干旱。

近年来连年干旱，表现为两年小旱三年大旱，影响最大的小麦亩减产达到以上。

据统计，每年平均发雹率为，月均有出现，主要集中在两个月，概率达以上。

干热风霜冻病虫害每年都有出现，对农作物影响较大。

然资源热资源项目区光热资源条件充足，年平均日照时数时，年均气温，年总辐射量卡平方厘米，年平均气温，大于的农耕期为天，积温保证率在。

太阳总辐射量卡，夏季最多，占全年的，冬季最少，占，生理辐射量为卡。

资源项目区年平均降水量米，且时空分布不均，水资源相对丰富，但对地上地下水资源的利用尚不充分，地表径流严重。

物资源礼县生物资源丰富，品种繁多。

乔木以刺槐杨柳桐杏枣苹果梨柿子等为主灌木有酸刺文冠果狼牙刺等草本植物有科余种野生中药材有麻黄甘草柴胡等多种农作物以小麦为主，其次有玉米洋芋大豆胡麻中药材蔬菜，牛马驴骡猪羊鸡兔鸭等是当地主要畜禽。

会经济条件据统计全县共有土地总面积万公顷，人均占有顷，耕地总面积公顷，人均占有耕地顷镇乡，全县总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人，外出劳动力万人，其余均从事其他产业。

本县经济较发达产业有种植业，畜牧业，林业等，主要种植作物有小麦，玉米等粮食作物，主要经济作物有洋芋荞麦水果中药材等。

项目区位于礼县北部的固城乡，固城乡总面积。

平方公里，耕右。

项目区内海拔介于米米之间，地势相对平缓，适宜发展农业。

文地质项目区属温带大陆性季风气候区，据水资源调查项目区位于河谷川坝区，地下水总储量立方米，主要储藏在砂卵石空隙中，地下水与地表水相互转化，含水层般米，含水岩性为砾卵石，地表水及地下水水质良好，水资源相对比较丰富，项目区内无工业厂矿污染，水质较好，水质类型为重碳盐钙组型水。

氧量克升，水中营养盐丰富。

肥沃的水质，丰富的营养盐，为农业产业的开发提供了良好的条件。

候项目区属温带大陆性季风气候区，其特征是四季分明，春天干燥多风，夏季炎热少雨，秋季凉爽多雨，冬季寒冷少雪，日照充足，降雨充沛，年均气温，平均无霜期为天，年平均降水量右，年平均蒸发量右，约为降水量的，年照时数为时，年最高温度，最低温。

壤项目区位于固城河上游滩涂之上，土壤主要是褐土型淤淀土。

土壤层较薄，厚约厘米，质地属沙壤土，水肥流失严重，褐土型淤淀土的养分含量偏低，右，土壤有机质含量氮磷钾然灾害项目区自然灾害较多，主要种类依次为干旱冻雹霜冻干热风洪涝和病虫害等。

多年平均降水量为米，可基本满足农作物生长需要，但年季年内分布不均，多集中于月份，在农作物生长发育的关健期月月上旬至月上旬月中旬至月底常会出现干旱。

近年来连年干旱，表现为两年小旱三年大旱，影响最大的小麦亩减产达到以上。

据统计，每年平均发雹率为，月均有出现，主要集中在两个月，概率达以上。

干热风霜冻病虫害每年都有出现，对农作物影响较大。

然资源热资源项目区光热资源条件充足，年平均日照时数时，年均气温，年总辐射量卡平方厘米，年平均气温，大于的农耕期为天，积温保证率在。

太阳总辐射量卡，夏季最多，占全年的，冬季最少，占，生理辐射量为卡。

资源项目区年平均降水量米，且时空分布不均，水资源相对丰富，但对地上地下水资源的利用尚不充分，地表径流严重。

物资源礼县生物资源丰富，品种繁多。

乔木以刺槐杨柳桐杏枣苹果梨柿子等为主灌木有酸刺文冠果狼牙刺等草本植物有科余种野生中药材有麻黄甘草柴胡等多种农作物以小麦为主，其次有玉米洋芋大豆胡麻中药材蔬菜，牛马驴骡猪羊鸡兔鸭等是当地主要畜禽。

会经济条件据统计全县共有土地总面积万公顷，人均占有顷，耕地总面积公顷，人均占有耕地顷镇