地土地整理项目可行性立项申报材料

未经允许，请勿外传，右年黄海高程系。

目区土地权属状况项目区土地为头正五柳山黄和光津浦七里村等六个行政村村集体所有，土地权属界线清楚，面积准确。

集体所有权已在年进行了所有权登记发证，土地承包权已于年发包到户。

目区新增耕地面积新增耕地比例项目区经规划整理后新增耕地面积为顷，目区主要建设内容项目区主要建设内容有土地平整，农田水利，道路交通和林网建设等四个方面。

土地平整零星地类，废弃的坑塘，沟渠，断头路及零星未利用地进行整理使其变为耕地，使土地利用结构趋于合理。

现有耕地的平整，可提高农业灌溉效率，实现节约用水，提高农作物产量。

为此需平整土地面积顷，完成土方工程农田水利此必须加强农业基础设施的建设，提高抗御自然灾害旱与涝的能力。

为解决灌溉水源，拟对项目区地下水资源进行科学合理的开发利用，根据项目区水资源分布情况和供需水量要求计算结果，项目区分为渠灌区和井河混灌区，分别布臵硬化渠道和机井。

为解决排涝问题，提高除涝能力，需要在项目区建立通畅的排水系统工程，使项目区内各田块的积水通过排水系统排入项目区的呵泉沟，新呵泉沟，段沟，水泉沟夹镇沟和夹栏沟，最后通过呵泉沟，水泉沟和夹栏沟向东排向项目区外。

道路交通与林网工程量较差，如路网未联通，断头路较多，路面结构为土质，雨后泥泞，给农民的生产生活带来不便。

因此本着尽量利用和改造现有道路，节约占地的原则，按照规范标准修建田间道路，满足农民的生产生活的需要。

同时要配套完善项目区林网工程的建设。

目区整理前后耕地质量变化情况项目区在整理前，耕地质量按照高产田和中低产田所占面积的百分比来讲，高产田占总面积的左右，通过项目实施后，高产田面积将增加到总面积的以上，原有低产田全部改造为中高产田。

项目区将由个易旱易涝低产的局面，变为旱涝保收稳产高产的粮食生产基地。

目区建设目标项目区经过土地整理后，将达到以下目标提高项目区的土地利用率。

经过土地整理后项目区新增耕地面积顷，新增耕地率项目区耕地质量得到明显的提高。

改善项目区的生态环境。

田块规整路网相通林木成行水利设施配套，田间道路通畅水资源合理利用能力大大提高。

改善了群众生产条件和生活环境，农民收入稳步增长，为新农村各项建设奠定定的物质基础。

目区建设工期项目区建设期为年。

目估算投资项目总投资元，亩均投资。

项目背景目所在区简况理位置区地处北纬东经之间，位于东北平原的东北部，北靠徐州市，西邻东北市，南毗沈阳市，东接营口县。

然条件区地形地貌以平原为主，占区土地总面积的该区西北部与东北部有低山残丘分布，残丘占土壤种类较多，但以普通砂姜黑土和黄潮土为主。

气候属暖温带半湿润季风气候区，实际日照时数在时之间，常年气温平均多年平均降雨量年‴活动积温为因此，光热水气等气候条件可基本满足农作物年两熟的需要。

生物资源矿产资源都比较丰富。

会经济条件据统计，全年区粮食种植面积为公顷，人，其中农业人口人，人均耕地面积。

年全区元，其中第产业占第二产业占第三产业占人均生产总值元。

年粮食总产量为吨，油料为吨，棉花为吨，其中粮食产量比上年增长油料比上年下降了棉花比上年下降了地利用情况全区土地总面积为顷，耕地面积占全区总面积的，居民点工矿用地及交通用地占全区总面积的水域面积占全区总面积的未利用地占全区总面积的目提出的缘由该项目区从土地资源节约利用，基础设施需要建设，生态环境需要改善，新农村建设要起步等方面均要求提出这个项目。

要提高土地利用率，增加有效耕地面积，提高耕地质量耕地是农业生产的基础，基本农田是耕地的重要部分，是耕地中的精华。

因此，增加耕地面积，改善农业生产条件，提高耕地质量是项关系到项目区未来人口增长和农业发展的大事，项目区可以通过对现有道路，沟渠以及未利用地的整治来增加耕地面积，顷，新增耕地率为要增加农田基础设施建设，完善农田配套工程，改善项目区农业生产条件作为国家的粮食主产区和基本农田保护区，就必然要求项目区具有良好的耕作环境和农业生产的配套措施，但从目前来看，项目区农田基础设施仍较为脆弱，与抗御普通的自然灾害，确保农田稳产高产仍有较大的差距。

迫切需要加强基础设施建设，完善农田配套工程，改善农业生产条件。

从配合贯彻新农村建设的主要内容和要求来说，也迫切需要提出这个项目要调整目前的农业生产结构，改变土地利用方式，改善生态环境包括人居环境，促进农业增收和农业经济发展，土地整理项目的落实是配合和贯彻新农村建设当中的项极其重要的工作。

如上所述，从我国人口资源环境发展未来所面临的矛盾与挑战，提出与落实土地整理项目，是落实耕地总量动态平衡战略决策的重要举措。

行性研究报告编制依据律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国农业法中华人民共和国森林法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法实施中华人民共和国土地管理法办法关政策于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法土地开发整理项目资金管理办法等。

关规划区土地利用总体规划年区基本农田保护区规划年地土地利用总体规划年地基本农田保护区规划年术标准土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目验收规程土地开发整理工程建设标准国家投资土地开发整理项目预算定额标准地形图图式水土保持综合治理技术规范小型蓄排水工程灌溉与排水工程设计规范渠道防渗工程技术规范。

关基础资料区土地资源调查报告年区农用地分等定级报告区社会经济发展十五规划和年远景目标纲要区统计年鉴年区农业发展规划区水利综合规划年东营县土壤年土地利用现状更新调查图年月地形图。

项目区概况然条件形地貌项目区位于区地的西北部，为历史上黄泛区的淤积平原，区内地势平坦。

高程在之间，总体上西北高东南低，向东南倾斜。

候项目区气候属暖温带半湿润季风气候区，季风气候明显，四季分明，气候温和，雨热同季，雨量适中根据年降雨资料分析计算，项目区多年平均降雨量区光热资源较丰富。

实际日照时数为左右，日平均气温‴的太阳辐射达卡年平均温度无霜期天左右，全年日平均气温稳定通过‴为，积温‴。

全年日平均气温稳定通过‴为天，积温‴。

光热资源适宜多种农作物和林木生长。

壤由于项目区历史上受黄河泛的影响，土壤种类以砂姜黑土，黄潮土为主，占总土地土壤分布面积的以上，土壤种类的质量为区分布中最好的区域之。

土层深厚，质地为重壤，耕层含有机质氮效磷效钾。

文地质通过实地调查，项目区地下含水层为全新统潜水层，属古河床边缘中等富水区。

含水岩性以粉砂为主，杂以少量细砂或部分亚砂土。

含水层层，总厚度。

水质良好，水质为，矿化度，适宜农田灌溉。

单井出水量为。

地下水的补给主要来源于降雨入渗降雨入渗补给系数地表水体河沟灌溉回归水补给量。

地下水储量除消耗于潜水蒸发和农田灌溉外，其余仍储存在地下。

程地质经调查得知，该地区的地基承载力为般天然地基，可建设各类水工构筑物。

据国家地震局建设部年发布的中国地震烈度区划图和使用规定的通知，区地震基本烈度属Ⅵ度区。

然建筑材料项目区工程建设所需要的石料，黄砂可就近购买，能够满足项目区建设需求。

然资源条件热资源项目区光热资源比较丰富，实际日照时数年平均为左右，日平均气温‴期间内的太阳辐射达千卡满足小麦光能需要生产潜力，亩产可达到右。

项目区年平均气温，多年平均无霜期天，全年‴活动积温为‴左右持续日数天，全年‴活动积温为‴左右，持续日数天。

本区热量资源可满足农作物年二熟资源项目区水资源由地表水资源和地下水资源两部分组成。

地表水资源除项目区内可利用的水资源外，还有项目区北部的镇东水库和长三套书库以及项目区西部的五柳水库为项目区提供水源。

地表水资源项目区多年平均降雨量表径流深为项目区内包括村庄占地总面积近表水可利用总量为万区般干旱年降雨频率为时降雨量为流深为目区地表水总量为万项目区内原有五条较大沟渠，分别为夹栏沟水泉沟段沟呵泉沟和新呵泉沟另规划新建的夹镇沟。

根据治理后各条沟道的断面尺寸计算，在般干旱年所能拦蓄的水量为项目区整理后沟渠可拦蓄水量统计表表单位，万称断面结构平均蓄水深度可拦蓄年区农业发展规划区水利综合规划年东营县土壤年土地利用现状更新调查图年月地形图。

项目区概况然条件形地貌项目区位于区地的西北部，为历史上黄泛区的淤积平原，区内地势平坦。

高程在之间，总体上西北高东南低，向东南倾斜。

候项目区气候属暖温带半湿润季风气候区，季风气候明显，四季分明，气候温和，雨热同季，雨量适中根据年降雨资料分析计算，项目区多年平均降雨量区光热资源较丰富。

实际日照时数为左右，日平均气温‴的太阳辐射达卡年平均温度无霜期天左右，全年日平均气温稳定通过‴为，积温‴。

全年日平均气温稳定通过‴为天，积温‴。

光热资源适宜多种农作物和林木生长。

壤由于项目区历史上受黄河泛的影响，土壤种类以砂姜黑土，黄潮土为主，占总土地土壤分布面积的以上，土壤种类的质量为区分布中最好的区域之。

土层深厚，质地为重壤，耕层含有机质氮效磷效钾。

文地质通过实地调查，项目区地下含水层为全新统潜水层，属古河床边缘中等富水区。

含水岩性以粉砂为主，杂以少量细砂或部分亚砂土。

含水层层，总厚度。

水质良好，水质为，矿化度，适宜农田灌溉。

单井出水量为。

地下水的补给主要来源于降雨入渗降雨入渗补给系数地表水体河沟灌溉回归水补给量。

地下水储量除消耗于潜水蒸发和农田灌溉外，其余仍储存在地下。

程地质经调查得知，该地区的地基承载力为般天然地基，可建设各类水工构筑物。

据国家地震局建设部年发布的中国地震烈度区划图和使用规定的通知，区地震基本烈度属Ⅵ度区。

然建筑材料项目区工程建设所需要的石料，黄砂可就近购买，能够满足项目区建设需求。

然资源条件热资源项目区光热资源比较丰富，实际日照时数年平均为左右，日平均气温‴期间内的太阳辐射达千卡满足小麦光能需要生产潜力，亩产可达到右。

项目区年平均气温，多年平均无霜期天，全年‴活动积温为‴左右持续日数天，全年‴活动积温为‴左右，持续日数天。

本区热量资源可满足农作物年二熟资源项目区水资源由地表水资源和地下水资源