地方税务局务局六层框架结构办公大楼及配套设施项目可行性立项申报材料

全系统现有干职工人，协税员人。

地方税务局主要职责有核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，负责本辖区内宣传贯彻实施有关地方税收工作的法律法规及规章。

二根据市地税局确定的预算收入计划指标，负责编制本辖区内地方税收计划，并组织实施。

三负责依法实施征管范围内各种税费的征收和管理工作。

四监督检查本辖区内各纳税义务人依法履行纳税义务的情况，并对各种涉税违法违规行为进行行政处罚。

五实施本辖区内税收政策咨询和纳税服务工作。

六承办市地税局交办的其他事项。

第二节项目可行性研究报告编写依据中共中央办公厅国务院办公厅关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知中办发号国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知党政机关办公用房建设标准展和改革委员会关于上报县级党政机关办公楼建设项目建议书的通知东山镇地形资料项目单位提供的有关资料公益性项目可行性研究报告编制大纲第二章项目建设的必要性和可行性第节项目建设的必要性位于西部，全县人口，国土面积平方公里，其中山地面积万亩，库区水域面积万亩，是典型的山区县和库区县。

上世纪年代末至年代，国家计划在下游的罗边修建大型水力发电站，按当时论证的方案，罗边电站建成后将淹没整个城。

受此影响，多年来直在着手准备县城的搬迁，因而未对县城进行更多的建设，也未对县城规模进行有效的扩张。

年代罗边电站建成后，由于设计方案的调整而未淹没城，但却于此前在县城建设方面荒废了多年的宝贵时间，导致目前县城面积只有方公里，县城容量严重偏小。

为了打造小家壁玉式山水园林城市，提升城市品位，我县在东山镇稍口段规划了行政小区。

本项目建设是税务征管改革的需要根据税务征管改革的需要，基层各分局收缩到县城统办公实行同县办税，实现纳税人同县体化申报办税征收服务信息化管理，现办公大楼已无法适应为纳税人服务的需求。

本项目建设是方便群众办事的需要办公大楼的服务大厅面积太小，功能不齐，时常会出现排长龙现象，群众对此颇有异议，造成群众办事的诸多不便。

本项目建设是疏通交通的需要现有办公大楼临街，商业店铺多，附近没有停车场，纳税户到地方税务局办理纳税事项临时将车辆停在街道边过道上，纳税高峰时停放车多，经常阻塞交通，影响人流及车辆的通行。

第二节项目建设的可行性上级主管部门的支持，当地政府支持。

省市县都配有专项资金给予项目建设。

政府统规划节约用地节约资金项目可行。

第三节项目建设规模测算依据本项目进驻单位为地方税务局机关，其办公用房规模测算主要参照国家发展计划委员会计经投资号党政机关办公用房建设标准及根据使用单位的实际业务需求来确定各类服务功能用房规模。

二建设规模根据建设单位提供的地方税务局各系统编制机构实有人员情况统计表，参照机关办公用房建设标准中的三级办公用房建设等级标准。

拟定地方税务局办公大楼用房所用面积。

地方税务局办公大楼建设项目，占地面积约平方米。

二建设单位所需求的楼层分布及规模分解楼招待所共计面积为平方米二楼机关办公室共计面积平方米三楼机关办公室共计面积平方米四楼机关办公室共计面积平方米五楼会议室共计面积平方米六楼公共活动休闲室共计面积平方米三建设规模的确定根据以上测算，见下表项目总建筑面积表序号名称建筑面积备注楼招待所二楼机关办公室三楼机关办公室四楼机关办公室五楼会议室六楼休闲活动室合计第三章场址选择第节场址现状地点与地理位臵拟建项目位于江西省稍口行政小区宗地，该地块位臵醒目，地形规整，交通方便，符合当地城市建设总体规划。

按照党政机关办公用房的建设地点应选择在交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好有利于安全保卫和远离污染源的地点，应避免建设在工业区商业区居民区的选址要求。

二场址土地权属类别及占地面积项目拟征用土地面积地性质为办公用地。

其土地使用权为地方税务局所属。

三项目现有场址利用情况项目用地为存量用地，目前征地手续已办好。

第二节场址条件地形地貌和地震条件位于江西省西南边，西部，是典型的山区县库区县和革命老区县，也是全国旅游资源普查示范县和全省水电之乡茶果之乡。

地理位臵介于北纬，东径之间，东接南康市，南接崇义县，西邻湖南省桂东县，北毗吉安市遂川县。

全县国土面积平方公里，南北宽约公里，东西长约公里。

项目建设场地为推山平整的土地，表层为层厚的棕黄色土壤和填土，第二层为棕黄色粉质粘土岩石。

无地下水无滑坡岩溶土洞塌陷泥石流采空等不良地质现象。

根据邻近场地施工经验，综合判断，该地质符合项目建设条件。

不属于任何地震带，近年来未发生过华氏级以上地震。

二自然条件属于中亚热带季风湿润气候，其特点是气候温和雨量充沛无霜期长四季分明。

据有关资料和调查分析，项目区多年平均气温为极端最高气温极端最低气温年均降雨量为时，年均太阳幅射量为千卡厘米。

全年无霜期天，的活动积温保证率为风向以偏南风和偏北风为主，年均风速为秒左右，风力般平均为级。

三工程地质水文地质条件项目建设场地离米，地势较高，不受水涝威胁四周边建筑物与环境条件周边多为稍口行政小区规划建设建筑。

环境优美空气清新，市政道路宽阔交通便捷，符合城市建设的总体规划。

五区域性规划要求加快新城区建设步伐，使县城总体规划和新城区详细规划尽快得到实施，县总体规划中已经将地方税务局办公大楼项目建设列入其中。

六交通条件靠近东南沿海经济发达地区，基础建设逐渐完善，特别是年以来，城市建设步伐加快，城市功能日趋完善。

赣丰线期工程已完工，上江线改造已完工，上太线改造完成绝大部分路段。

县城距粤高速公路唐江入口仅有公里，距京九铁路公里，距金机场公里，交通便利。

县境内通车里程已达里其中省道里，县道为里，乡村道里，专用公路里。

全县实现了个行政村已通公路的个，大多数村已通水泥路。

项目建设场地在县城东山镇水南新区赣丰线旁，交通便利。

七公共设施条件水南新区经过几年建设发展，已初具规模，供电供水电信网络等基础设施均较为完备。

能完全满足本项目的建设和使用要求。

八征地拆迁条件项目新征用地现状为存储用地，目前征地手续已办好。

无拆迁工作。

九施工条件项目与附近赣丰线相接，交通便利施工用水可取附近河流中水使用用电可从工地南侧米处的城区供电母线上连接。

第四章建筑方案选择第节建筑设计指导思想与依据建筑设计指导思想项目建筑设计指导思想为秉承为纳税人服务的宗旨，塑造人性化公共空间，因地制宜进行总体布局，追求庄重典雅的建筑风格。

二设计依据项目建设依据为国家现行规范规程，以及其它有关部门的相关规定的要求。

工程结构设计所采用的主要设计规范建筑结构可靠设计统标准建筑抗震设计规范建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范建筑桩基技术规范混凝土结构设计规范高层建筑混凝土结构技术规程二的基本风压值按建筑所要地面粗糙程度，其属于区基本雪压值第二节项目总体规划方案设计原则坚持科学合理实用节约的原则。

根据服务人口的数量服务内容与需求量等因素，结合区域经济发展水平和卫生规划，在满足基本功能的同时，体现标准化智能化人性化的特点，适当考虑未来发展的需要，确定实验室建设规模。

功能分区明确合理得当，布局紧凑，节约用地，管理维修方便办公楼与外界保持良好的交通和运输联系，出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求，洁污路线清楚，各运输流线保持顺畅短捷主体建筑布臵应考虑所在地段的总体景观，并取最佳朝向便于利用已有的城市供水供电通讯等基础设施符合城市规划交通消防环保绿化园林卫生等方面有关规定和规范的要求。

二总平面布置该项目结合地段情况，根据稍口行政小区总体规划要求，公大楼设在新赣丰线旁，拟征用土地面积约东面是小区规划中的道路，南面为地矿大楼，西面是余坪空地，北临财政服务大楼，主入口两面有小区大面积的中心绿地，有便捷的交通联系，功能分区明确，相互干扰少。

三功能要求办公大楼为智能化建设工程，不仅在建筑功能上独具风格功能齐全，而且是按照创新思路采用先进技术与设备建立的个数字化政务园区。

大楼不但要拥有健全的智能化系统，还应建立完善的办公通信网络多媒体会议系统以及电子政务应用办公平台。

办公大楼将严格按照市委市政府提出的高起点规划高标准建设，高效能管理的原则，结合国家建设部信息产业部对楼宇智能化的有关定位和要求，遵循网络设施宽带化办公自动化信息通讯方便快捷工作环境安全舒适物业管理高效科学的建设原则进行设计和施工建设，从而使工程智能化建设充分体现先进性科学性的特点。

主体建筑应按甲级智能化标准设计，在信息通讯计算机网络中央空调自动消防监控保安综合布线系统电力控制及环境控制等方面实现信息自动化办公自动化设备管理自动化工程所包括的楼宇自控及集成系统安全防范与无线对讲系统多媒体数字会议系统机房及计算机网络系统工程综合布线工程等，应基本满足国家建设部信息产业部公共建筑智能化要求，所使用的技术先进，系统功能和性能均应达到设计要求。

该项目主要包括数字自控系统严密的安全防范系统章建筑方案选择第节建筑设计指导思想与依据建筑设计指导思想项目建筑设计指导思想为秉承为纳税人服务的宗旨，塑造人性化公共空间，因地制宜进行总体布局，追求庄重典雅的建筑风格。

二设计依据项目建设依据为国家现行规范规程，以及其它有关部门的相关规定的要求。

工程结构设计所采用的主要设计规范建筑结构可靠设计统标准建筑抗震设计规范建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范建筑桩基技术规范混凝土结构设计规范高层建筑混凝土结构技术规程二的基本风压值按建筑所要地面粗糙程度，其属于区基本雪压值第二节项目总体规划方案设计原则坚持科学合理实用节约的原则。

根据服务人口的数量服务内容与需求量等因素，结合区域经济发展水平和卫生规划，在满足基本功能的同时，体现标准化智能化人性化的特点，适当考虑未来发展的需要，确定实验室建设规模。

功能分区明确合理得当，布局紧凑，节约用地，管理维修方便办公楼与外界保持良好的交通和运输联系，出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求，洁污路线清楚，各运输流线保持顺畅短捷主体建筑布臵应考虑所在地段的总体景观，并取最佳朝向便于利用已有的城市供水供电通讯等基础设施符合城市规划交通消防环保绿化园林卫生等方面有关规定和规范的要求。

二总平面布置该项目结合地段情况，根据稍口行政小区总体规划要求，公大楼设在新赣丰线旁，拟征用土地面积约东面是小区规划中的道路，南面为地矿大楼，西面是余坪