基层派出所办公业务用房项目可行性立项申报材料

贾嗣镇计生站拆除门诊旧楼，重建门诊用房平方米。

蔡家镇计生站改建业务用房平方米。

七建设工期个月，年月至年月。

八投资估算及资金筹措项目建设总投资万元。

资金来源拟申请中央国债资金万元每个计生站申请中央国债资金万元地方政府财政配套及业主自筹资金万元。

分站投资及资金来源镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。

计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。

镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。

镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。

镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。

九主要技术经济指标总建设面积平方米新增建设投资万元申请中央国债资金万元地方政府财政配套及业主自筹资金万元各中心站项目所在镇服务人口合计万人各中心站辐射范围内服务范围人口合计万人项目年新增运营费用万元单位功能新增投资人以所在镇服务人口作基数单位使用面积新增投资元平方米十项目建设基本情况汇总，详见附表项目建设基本情况汇总表。

二项目实施单位概况与基础设施现状本项目个镇级计生站均隶属于计生委，均为中心计生站。

镇计生站，位于镇政府大楼右侧，承担了蔡家镇的免费节育技术服务和生殖健康服务。

并辐射周边乡镇的计划生育宣传教育信息咨询干部培训药具发放及计划生育相关医疗技术服务。

自年设臵该站以来，直租用办公用房平方米楼底，砖混结构，现有医疗设备陈旧，基础设施不完善，不能满足本镇及周边乡镇计划生育服务的要求。

三可行性报告编制的依据范围与编制原则编制依据国家发展改革委发布的投资项目可行性研究指南试用版农村计划生育服务机构基础设施建设标准中国农村初级卫生保健发展纲要计划生育技术服务管理条例的有关规定国家人口和计划生育委员会关于进步加强县乡计划生育服务站建设的意见计划生育服务站机构形象规范手册国民经济与社会发展第十个五年计划纲要重庆市十五卫生事业发展规划城镇总体规划项目业主提交的资料及关于该项目可行性研究报告编制的委托书。

二编制范围本报告就镇计生站等个镇街计生站改扩建工程项目进行可行性评价，编制范围包括项目建设背景项目建设理由建设规模建设方案组织管理环境保护投资估算效益分析等。

通过可性行研究，得出合理正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为下阶段开展工作的基础。

三编制原则贯彻执行国家人口和计划生育委员会，关于进步加强县乡计划生育服务站建设意见和有关政策法民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。

十五时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平提髙出生人口素质，统筹解决人口问题促进人的全面发展的新阶段。

面对新的形势和任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想实事求是与时俱进，研究新情况解决新问题，建立新机制，不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路内涵和途径。

要全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济社会资源环境协调和可持续发展。

人口和计划生育工作的重点难点在农村。

我国农村生产力还不发达，公共事业发展滞后，社会保障制度不健全，群众生育意愿尚未根本转变，基层基础工作发展不平衡，流动人口管理服务缺乏有效手段，稳定低生育水平面临诸多困难，人口结构性矛盾和深层次问题愈益突出。

因此，必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进步开创我国人口和计划生育工作新局面。

要大力提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来。

二全国将切实加大计划生育事业保障力度，重点支持中西部县市区乡镇中心服务站建设切实加大人口和计划生育事业保障力度。

人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。

对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定促发展的基础性投入。

要从财政基础设施人力科技等方面加大投入，确保人口和计划生育事业持续健康发展。

十五期间，国家将投入亿元人民币新建改扩建县级计划生育服务站和中西部地区乡镇中心服务站并为其配备技术服务装备和计划生育流动服务车。

全部由中央财政承担的这笔资金将逐年拨出，以期到年，把全国计划生育服务机构建成环境优美技术优良服务优质管理优秀群众满意的育龄夫妻之家，基本形成服务更加完善布局更加合理技术服务质量明现提高的网络体系。

建立稳定增长的投入保障机制。

人口和计划生育财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设计划生育经常性工作计划生育免费基本技术服务等经费的落实。

各级财政要逐年增加投入，到年，全国人均人口和计划生育事业费在十五期末人均元的基础上增加到元，继续安排十五期间已将社会抚养费乡镇统筹费纳入财政预算的人口和计划生育事业费支出人均元，届时，各级财政投入人口和计划生育事业费达到人均元。

鼓励企业社会团体和个人向人口和计划生育事业投入。

积极运用市场机制，采取建立基金开发险种等方式，吸引国内外资金。

加强监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收管理使用中的违纪违法行为。

强化人口和计划生育管理服务体系。

形成特色鲜明的行政部门服务机构自治组织群众团体目标致上下互动信息共享运转高效的科学管理格局。

切实加强面向基层的服务体系建设，国家重点支持中西部县市区乡镇中心服务站和流动服务车建设。

利用网络优势，面向健康亚健康人群，履行宣传教育技术服务信息咨询药具发放和人员培训等职能。

实施新农村新家庭计划和生育关怀行动，开展计划生育生殖健康及家庭保健等服务。

加强人口和计划生育队伍职业化建设。

完善人口和计划生育专业技术人员职称制度，探索建立人口和计划生育专业技术人员专业工作人员职业资格证书制度，力争十五期间形成结构合理的专业技术队伍。

实行绩效考核，完善人员准入选拔任用引进培养交流退出机制。

加快推进人口和计划生育信息化建设。

充分发挥从中央到省市县乡村人口和计划生育信息网络作用，开发和运行人口宏观调控管理人口发展趋势预测人口安全预警预报基层管理服务流动人口综合管理奖励优惠信息管理等综合应用系统，完善人口数量素质结构分布迁移就业贫困等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源建设和开发利用，提高人口和计划生育科学决策社会管理和公共服务水平。

积极推动计划生育生殖健康科技创新。

建立以公益类研究机构为主体的公共科技服务体系，依托高等学校和重点科研机构，建设具有国际先进水平的计划生育生殖健康科研基地和学科体系，组建若干多学科交叉的国家重点实验室和工程技术研究中心。

充分发挥我国传统中医药优势，运用生物技术信息技术和新材料技术等高科技成果，开展计划生育生殖健康领域重点课题的联合攻关，力争取得突破性进展。

大力发展计划生育生殖健康产业。

三社会经济概况及计生工作概况位于长江上游，三峡库区尾端，重庆渝西经济走廊。

地处渝川黔交界处。

全区幅员面积平方公里。

江津主城区距重庆市区公里江北机场公里成渝高速公路走马出口公里。

即将建成的渝滇高速公路重庆二环高速公路穿境而过，长江流经境内公里。

年全区总人口人，全年实现地区生产总值元，城镇居民人均可支配收入农村居民人均纯收入分别达到元元。

全区共有卫生机构家，其中医院卫生院家，妇幼保健院所站家，疾病防治控制中心站所家，村卫生室个。

卫生机构拥有床位张，其中区级以上医院张。

卫生技术人员人，其中执业医师和执业助理医师人，注册护士人。

全区农村合作医疗参保农民人次，参合率为筹集基金万元，有人次农民获得医疗补偿万元，参合农民收益率为全区甲乙肝疫苗接种人目录第章总论目概况行性研究报告编制依据与范围究结论第二章项目建设的背景和必要性目建设背景目建设必要性目建设的可行性第三章项目建设条件目地址自然条件会经济条件程地质情况目场外资源共享条件目配套建设条件第四章项目建设单位基本情况第五章项目建设方案设原则导思想能分区与布局核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，设规模及内容程设计方案第六章环保及消防和节能目建设的环境保护境保护评价防措施能要求第七章项目组织与项目管理织机构项目工程质量管理项目财务管理项目管理程管理安排第八章项目的招投标工作标方案依据，标范围，投标组织，目招标的组织步骤，目进行招标的内容，第九章项目投资估算与资金筹措资估算依据资估算设资金筹措设资金使用计划金使用及管理第十章项目实施进度安排设进度安排，目实施进度直线图，第十章综合评价济效益评价会效益评价第十二章研究结论附图项目区建设区域位置图项目区建设平面布局图专家评审意见市公安局基层派出所建设项目可行性研究报告第页第章总论目概况目名称市公安局基层派出所建设项目目建设性质新建目建设单位及性质市公安局单位性质行政目单位负责人市公安局局长目建设地点本项目建设由两个基层派出所建设组成，即建设地点为两处，建设地点之为市甘河子镇建设地点之二为市景区门票处。

目建设规模及内容建设规模本项目建设建筑工程总计平方米，其中，市甘河子镇派出所建筑面积为平方米，景区派出所建设面积平方米。

市公安局基层派出所建设项目可行性研究报告第页建设内容本项目建设内容由两部分组成，即甘河子派出所建设与景区派出所建设工程组成甘河子派出所建设工程甘河子派出所总建筑面积平方米，其中楼建设面积为平方米，二楼建设面积为平方米。

主要设置户籍大厅档案室办公室枪械室会议室备勤室询问室值班室及卫生间。

景区派出所建设工程景区派出所建设面积平方米。

楼建设面积为平方米，二楼建设面积为平方米。

主要设置档案室办公室备勤室枪械室询问室备勤室纠纷调处室值班室及卫生间。

目建设期限本项目建设期限为年资规模及资金构成项目总投资万元，其中建设工程投资万元工程建设其他费用元，占投资预备费用投资金筹措项目建设总投资万元，申请中