外商投资园基础设施项目可行性立项申报材料

西北邻锦州，东界鞍山，南临辽东湾，市中心距沈阳公里。

全市辖双台子兴隆台两区和盘山大洼两县。

区域面积平方公里，总核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，人口为万。

盘锦是座以石油化工为主导产业的新兴沿海开放城市，资源优势明显发展潜力巨大。

年，预计全市生产总值实现元，增长全社会固定资产投资完成元，增长地方财政般预算收入完成元，增长城市居民人均可支配收入达到元，增长农村居民人均纯收入达到元，增长园区和重点项目建设取得新突破，发展后劲不断增强。

牢牢把握发展第要素，着力推进省级开发区和重点园区建设，全市个特色园区新增投资能力亿元，项目投资总规模达到亿元。

五点线盘锦船舶工业基地开发开放取得显著成果，规划面积调增到平方公里，当年基础建设投入亿元，平方公里起步区内完成五通平，项目入驻势头强劲，两艘吨成品油轮顺利下水，年造船能力达到万载重吨以上。

盘锦经济开发区二期开发高点起步，从事石油装备制造和石油技术服务企业发展到家，石油装备制造基地已具雏形。

盘锦高新技术产业开发区得到省政府批准并启动建设。

盘山经济开发区食品工业园晨宇工业园和双台子区化工园建设取得新的进展。

项目建设取得重大成果。

批对区域经济发展具有较大牵动作用的项目陆续开工建设，单项投资亿元以上项目达到个。

全市新建续建投资在万元以上项目达到个，其中个项目竣工投产。

深入实施油地融合战略，油田板块加快以石油装备制造为重点的多元开发，全年实施万元以上重点项目个。

辽河宝石石油钻机项目当年开工建设，当年生产钻机部，并实现出口部海洋石油装备制造基地快速发展，双体起重船项目进军国际高端技术市场。

全市瞩目的华锦集团万吨乙烯扩建万吨油化工程顺利开工，基础工程正在加紧建设。

上海杰事杰集团北方新材料基地江苏雨润集团生猪屠宰和肉制品加工等重大项目积极推进。

新立镇位于盘锦市区的东侧，与辽河油田供应处相毗邻，是盘锦市和辽河油田向东部延伸和发展的前沿龙头。

全境面积平方公里，耕地面积公顷。

域内采油树林立，土地肥沃，交通便利，南距盘海高速公路公里，北距京沈高速公路公里，沟海铁路东西穿境而过。

全镇下辖个行政村，个自然屯，人口人，有汉满回朝鲜等多个民族。

新立镇境内有驻军农场铁道部十九局工程处国家粮食储备库等多家企事业单位。

有建筑石油化工粮食加工机械加工农产品加工等非公有制经济余家，主要有防水防火防腐石油加工机械制造化工配件建材等多种拳头产品。

新立镇气候温和，雨量适中，日照充足，适宜多种农作物生长，主要农作物是水稻，另外还有玉米大豆蔬菜等作物。

近年来，新立镇坚持以发展为主题，以经济建设为中心，按着工业强镇的发展战略，着力做好油地融合文章，不断落实工业园区和企业的特殊优惠政策，在全镇上下营造了个有利于企业发展的宽松环境，构筑了工业发展的新优势。

新立镇政府先后投资完善了园区建设，确保了园区六通平，即通路通电通水通电话和宽带上网通上下进水，整平土地。

大力加强三个文明建设，实现了全镇经济的跨跃式发展。

新立镇是片充满希望的沃土，充满生机和活力的新立镇欢迎四海英才，八方商贾前来投资兴业，共谋发展。

盘锦新立造纸厂成立于年系国有企业，依托盘锦丰富的稻草资源，企业得以长足发展，为新中国的经济建设做出过较大的历史贡献。

该企业原隶属辽宁省轻工厅，年盘锦建市后隶属盘锦市。

企业占地亩，员工人。

随着我国经济体制改革步伐的加快工业技术发展的日新月异民营经济的跨越式发展，促进社会资源得以优化重组。

进入上世纪年代，由于该厂设备陈旧工艺落后水污染严重。

虽几经改造，但由于体制原因最终被历史所淘汰，于上世纪末被关停破产。

市县政府十分关注该企业多人的再就业和资产重组问题，并于将原盘锦新立造纸厂以资产变现形式，交由盘锦兴立实业有限公司经营。

年月企业重组后更名为盘锦兴立实业有限公司，资产总值达地面积公顷。

拟投资万元建设盘锦新立外商园基础设施建设项目，产业定位以石油装备制造高新电子科技产品新型环保建筑材料为载体以安排名下岗职工吸纳农村剩余劳动力人促进社会和谐稳定为目标。

该园区以生态环保节能实现可持续发展的产业链为载体，以工业振兴拉动农业发展。

盘锦东外环干道信誉快速干道的修建给新立镇带来了便捷的交通环境，路通万事兴，新立人看准了这百年发展的机遇，在大洼县县委县政府的正确领导下，将荒废己久的原新立造纸厂厂区和闲置的土地进行资源整合，合理改造。

集全镇之力，打造高标准现代化的工业基地新立外商投资园。

目前景预测盘锦被国家增列为资源型城市经济转型试点市，为加快发展赢得了新的重大机遇，资源型城市转型发展必将迈出更加坚实的步伐。

作为资源型城市和辽宁老工业基地的重要组成部分，如何抓住国家支持老工业基地的调整改造和资源型城市发展接续产业的难得机遇，推进经济社会的跨越式发展，是迫在眉睫的问题。

近年来，随着盘锦城市经济与社会的迅速发展，城市功能逐步完善，基础设施大力建设，积极带动了盘锦市工业经济的发展。

新立外商投资园位于盘锦市大洼县新立镇，紧邻辽河油田物资供应处，为使园区的开发建设科学合理规范有序，充分发挥区域的交通区位及人力资源优势，以加快发展工业经济和产业结构调整为主线，将土地开发与环境保护及可持续发展有机融合，促进国民经济和社会的可持续发展。

制造业前景预测辽宁作为全国重要的工业装备基地，盘锦近年来已成为国际国内波有名气的石油装备制造基地，伴随辽宁盘锦装备制造业产品走向国际国内市场，随着东北老工业基地振兴政策的实施，装备制造业也同样能够享受到政策的惠顾。

十五期末，盘锦面临着发展和转型的双重考验，在振兴与开放的双重机遇面前，纵观国内外的经济发展历程，沿海和临港地区是区域经济发展的起源地。

无论是美国大西洋沿岸城市带欧洲西北部沿海城市带日本沿海城市带，还是我国珠三角长三角山东半岛渤海湾地区，无不是依托港口而逐步发展成为重要的经济中心。

数据统计全球排名前位的大城市有个是靠沿海经济发展起来的。

经济发展由沿海起飞，由港口登陆的现实规律己成为不争的事实。

盘点了自身的可用资源，借鉴了他人的发展经验，就成为新立工业园的方向和动力。

新电子产业前景预测电子计算机制造通讯设备制造电子器件制造以及电子元件制造是电子及通讯产品制造行业四大主要子行业，其中电子元件制造业规模上升最民电子计算机制造业和电子器件制造业上升较慢，通讯设备制造比重则明显下降。

从销售收入看，电子计算机制造的收入比重最高，其次是通信设备制造和电子元件制造，后者则呈现明显上升趋势。

收入比重最低的仍然是是广播电视设备制造，变化趋势不明显。

从利润比重的变化趋势看，电子计算机电子器件广播电视设备和家用视昕设备比重上升，而电子元件和通信设备比重下降。

通讯设备制造的利润比重下降最为明显，表明企业盈利能力在急剧下降。

总的来看，电子元件制造业，电子计算机制造业，电子器件制造业和广播电视设备制造业的规模都有定上升，只有通讯设备制造业下降最为明显。

制依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法城市规划编制办法城市用地分类标准与规划建设用地标准城市道路交通规划设计规范城市居住区规划设计规范盘锦市国民经济和社会发展十五规划及年远景目标盘锦市城市总体规划新立外商园总平面规划图建设项目经济评价方法与参数第三版制原则坚持全面规划合理布局突出重点兼顾般的原则，保障环境与经济协调发展。

坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心的原则，遵循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。

坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约用地节约投资坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源，保护环境的发展模式。

坚持产品结构优化调整及产业升级的原则，以实现经济增长方式的转变。

合理资源配置，满足园区建设要求。

究结论该项目坚持体化战略人才开发与技术创新战略产业辐射与区域经济虚拟整合战略。

该项目以科学发展观为指导，以辽宁省循环经济试点建设工作为契机，以发挥盘锦市大洼县石化产业优势，促进盘锦市大洼县及辽宁西部沿海经济区协调发展为出发点，以低消耗低排放高效率为基术特征，以营造创新创业保护环境，集聚创新资源，提高自主创新能力，培育高新技术产业，辐射带动县域发展，促进资源型城市的经济转型为宗旨，全力打造新型的高新技术工业园区，使之成为促进盘锦市大洼县地方经济社会发展，增强区域自主创新能力的重要载体，为建设和谐盘锦做贡献。

构建以先进的生态科技为支撑的三重循环经济体系。

工业园区要做到，在减量化再利用资源化原则指导下，以四个由沿海起飞，由港口登陆的现实规律己成为不争的事实。

盘点了自身的可用资源，借鉴了他人的发展经验，就成为新立工业园的方向和动力。

新电子产业前景预测电子计算机制造通讯设备制造电子器件制造以及电子元件制造是电子及通讯产品制造行业四大主要子行业，其中电子元件制造业规模上升最民电子计算机制造业和电子器件制造业上升较慢，通讯设备制造比重则明显下降。

从销售收入看，电子计算机制造的收入比重最高，其次是通信设备制造和电子元件制造，后者则呈现明显上升趋势。

收入比重最低的仍然是是广播电视设备制造，变化趋势不明显。

从利润比重的变化趋势看，电子计算机电子器件广播电视设备和家用视昕设备比重上升，而电子元件和通信设备比重下降。

通讯设备制造的利润比重下降最为明显，表明企业盈利能力在急剧下降。

总的来看，电子元件制造业，电子计算机制造业，电子器件制造业和广播电视设备制造业的规模都有定上升，只有通讯设备制造业下降最为明显。

制依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法城市规划编制办法城市用地分类标准与规划建设用地标准城市道路交通规划设计规范城市居住区规划设计规范盘锦市国民经济和社会发展十五规划及年远景目标盘锦市城市总体规划新立外商园总平面规划图建设项目经济评价方法与参数第三版制原则坚持全面规划合理布局突出重点兼顾般的原则，保障环境与经济协调发展。

坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心的原则，遵循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。

坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节