天然杂粮饮料工业化生产项目可行性立项申报材料

年月，中国共产党十六届五中全会通过十五规划纲要建议，提出要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

充分体现了党中央国务院在新形势下把解决新农村建设问题作为全党工作重中之重的战略图。

农业产业化以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局专业化生产规模化建设系列化加工社会化服务企业化管理，形成种养加产供销贸工农农工商农科教体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累自我约束自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。

它的实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。

这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。

主要技术经济指标主要技术经济指标见表表主要技术经济指标序号指标名称单位数量生产设备杂粮饮品生产线建设资金固定资产投资流动资金万元万元万元经济效益指标投资利税率内部收益率投资回收期产后年销售收入年利润年税金年万元万元万元可行性研究报告编制单位及主要编制人员编制单位科技大学食品科学与工程省特色杂粮全营养饮品有限公司主要编制人员郭证结论经综合分析，本项目符合政府产业发展政策和行业发展规划，有利于省农业产业结构调整和产业化建设，有利于当地资源的开发与转化，有利于发展地方经济和提高农民收入，项目选用先进生产设备和先进生产技术，产品质量能够满足国内外市场需要，产品市场前景广阔，经济效益和社会效益良好，项目是可行的。

建议尽快立项实施。

第二章项目背景和依据家的产业政策和行业发展规划国家的产业政策农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在发展国民经济的首位。

中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定中明确指出实现我国农业和农村跨世纪发展目标，要始终把农业放在国民经济的首位。

随着农业生产和居民消费水平不断提高，要同时把种植业放到更加重要的位臵。

促进种植业和加工业进步发展。

同时指出发展农业产业化经营，关键是培育具有市场开拓能力，能进行农产品深度加工，为农民提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业。

国家十二五纲要中也明确提出推进农业结构战略性调整，完善现代农业产业体系，发展高产优质高效生态安全农业加快农业科技创新，推进农业技术集成化劳动过程机械化生产经营信息化健全农业社会化服务体系，培育多元化的农业社会化服务组织，支持农民专业合作组织供销合作社农民经纪人龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。

积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低运行效率高的农产品营销网络拓宽农民增收渠道，加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长。

行业发展规划国家农业综合开发办有关文件指出今后综合开发方向要依靠科技进步，提高农业的比较效益，增加农民收入。

省各级政府非常重视本地区农业产业化的发展，把农产品加工流通组织建设农产品商业流通基地和农产品市场培育作为工作重点，在原则指导组织鼓励政策协调优惠扶持等方面做了大量的工作，取得了明显效果。

根据最新数据显示，年上半年，全省农业产业经营总量达到元，比上年同比增长长继续保持较快发展。

全省农业有向大产业集中的倾向，形成个主导产业，共实现销售额元，增长其中亿元以上产业实现销售额元，增长主导产业的发展，带动了农业生产基地和特色产业带的形成，如怀来和昌黎葡萄酒产业群张家口和承德杏仁产业群石家庄和沧州优质梨产业群等。

国家有关部门投资方向中央专项资金年国家支农资金将达亿元，年，中央财政直接用于三农资金的支出累计为多亿元。

年为亿元，年达到亿元，年计划在这基础上新增多亿，达到亿元。

年的支农资金比上年增长占总支出增量的今年总支出增量的五分之强用到了农村。

中央支持新农村建设的决心之大，可见斑。

金融机构支持中国银监会主席刘明康在年月召开的全国合作金融监管暨改革工作会议上强调，银行业金融机构要按照科学发展观的要求，为促进社会主义新农村建设提供有效支持农村信用社中国银监会主席刘明康指出，当前农村金融服务的改善已刻不容缓。

农村信用社要进步健全公共财政体制和发挥政策性银行的职能，提高履行公共服务的能力，特别对农村两水饮水和灌溉用水三网电路通讯网两气沼气液化气两个市场境内外销售市场等基础设施建设等带有政策性的领域要加大投入。

商业银行贷款的原则是实施地区总量控制，与地方财政能力挂钩，同时考虑区域政策导向贷款质量和银行风险承受能力等因素。

在项目分类指导上，对收费项目原则限定在直辖市省会城市计划单列市和地级市以上的市区项目，要求项目资本金比例在含以上对非收费项目要求仅限于直辖市省会城市和计划单列市，以及人均于全国平均水平的地级市项目，项目资本金要求进步提高到含。

项目区农业产业化发展现状小杂粮的种类很多，品种资源丰富，分布地域广泛，在世界各地都有分布。

栽培面积较大的小杂粮有荞麦燕麦大麦糜子绿豆小豆豌豆和蚕豆等。

中国地处温带和亚热带地域，又是作物起源中心，不但小杂粮种类多，而且在世界上占有的份额比较大。

从行政区域看，主要分布在我国的陕西山西内蒙古甘肃云南四川贵州河南宁夏黑龙江等省区。

其中省小杂粮产量占有很大的比例，如下表所示第三章项目建设的必要性和经济意义目建设的必要性合目前国家农村政策导向为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级，提高竞争力，国家已颁布当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录年修订。

当前国家重点鼓励个领域，共种产品技术及部分基础设施和服务的发展。

本目录是国家引导经济结构战略性调整，改善投资结构以及审批投资项目的主要依据之。

其中有农产品储藏保鲜加工及综合利用，商品粮棉油糖肉毛等农产品基地建设，农作物种子种苗繁育储藏加工检验，先进农业技术开发和推广，旱作农业节水农业和生态农业建设等项目。

是因地制宜扶植和壮大农业主导产业，促进全省农业经济发展的需要省杂粮生产面临如下难题种植方式落后，多为广种薄收�我省小杂粮种植分散，规模小，生产地力条件差，不利于机械化作业，种植方式落后，技术传统，多为广种薄收，粗放管理，栽培靠人，收获靠天。

小杂粮种管收选贮全靠农民用传统技术手工操作，因而生产成本较高，这种状态的延续，除了自然条件因素限制和多年传统观念作怪之外，与小杂粮产量低品质差商品率低经济效益低有关，严重影响农民种植小杂粮的积极性和肯投入的信心。

因此，我国小杂粮栽培水平，虽然经过多年的努力，这种落后原始状态虽有改进，但尚未发生根本性变化。

农民随意种植，缺少区域规划�我国小杂粮生产长期以来往往是种与不种取决于农民个人的好恶，面积大小取决于主粮作物收成好快，产量多少取决于自然灾害的轻重。

不掌握市场销售行情，农民随意种植，在干旱地区和山区，农民种植小杂粮只是为了弥补粮食饲料不足，只是把小杂粮作为抵御自然灾害减少因灾损失的补充作物，并没有真正认识到小杂粮的营养价值经济价值和市场潜力，致使杂粮生产长期徘徊不前，优势难以发挥。

虽然长期以来形成了传统产区，但缺少区域规划，区域特色，区域品牌，经常都是户自为政，自产自用自销，有种植而无规划，有产区而无规模，无法形成规模效益，促进区域经济发展，更无法形成具有地域资源优势的名牌产品，严重影响我省小杂粮的发展机遇及实现产业化进程。

该项目的实施，会给地方带来巨大的经济效益，也会很好的改变这种局面是市场的需要杂粮作为食品，质量直接影响着消费者的饮食安全，随着我国加入产品势必要走出国门，那么加工产品必须符合国家和国际食品卫生安全标准才能进入国际市场。

同时，面对目前初级农产品市场疲软的局面，我国已经加入场准入制，对我国的农产品将带来巨大的冲击，面对这种严峻形势，只有通过科技进步和技术创新，调整产品结构，并从整体上提高农业和农村经济的素质和效益，才能迎接加入国际市场的挑战。

因此，新建符合个现代化的农产品深加工企业，对保障产品的质量，增强产品的市场竞争力是非常有必要的。

项目建设的经济意义该项目的建设是调整农业产业结构，带动农民致富奔小康的需要，全球杂粮供给量消费量贸易量以及全球大麦高粱价格如下图所示，由图可得产量和消费量大致相平，而且贸易量呈递增趋势，这就意味着农民种植杂粮不会有库存出口杂粮也是个致富的良好途径杂粮的价格也在逐年上升，对农民而言是个好消息。

第四章产品需求初步预测产品需求分析随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们不再农产品基地建设，农作物种子种苗繁育储藏加工检验，先进农业技术开发和推广，旱作农业节水农业和生态农业建设等项目。

是因地制宜扶植和壮大农业主导产业，促进全省农业经济发展的需要省杂粮生产面临如下难题种植方式落后，多为广种薄收�我省小杂粮种植分散，规模小，生产地力条件差，不利于机械化作业，种植方式落后，技术传统，多为广种薄收，粗放管理，栽培靠人，收获靠天。

小杂粮种管收选贮全靠农民用传统技术手工操作，因而生产成本较高，这种状态的延续，除了自然条件因素限制和多年传统观念作怪之外，与小杂粮产量低品质差商品率低经济效益低有关，严重影响农民种植小杂粮的积极性和肯投入的信心。

因此，我国小杂粮栽培水平，虽然经过多年的努力，这种落后原始状态虽有改进，但尚未发生根本性变化。

农民随意种植，缺少区域规划�我国小杂粮生产长期以来往往是种与不种取决于农民个人的好恶，面积大小取决于主粮作物收成好快，产量多少取决于自然灾害的轻重。

不掌握市场销售行情，农民随意种植，在干旱地区和山区，农民种植小杂粮只是为了弥补粮食饲料不足，只是把小杂粮作为抵御自然灾害减少因灾损失的补充作物，并没有真正认识到小杂粮的营养价值经济价值和市场潜力，致使杂粮生产长期徘徊不前，优势难以发挥。

虽然长期以来形成了传统产区，但缺少区域规划，区域特色，区域品牌，经常都是户自为政，自产自用自销，有种植而无规划，有产区而无规模，无法形成规模效益，促进区域经济发展，更无法形成具有地域资源优势的名牌产品，严重影响我省小杂粮的发展机遇及实现产业化进程。

该项目的实施，会给地方带来巨大的经济效益，也会很好的改变这种局面是市场的需要杂粮作为食品，质量直接影响着消费者的饮食安全，随着我国加入产