天鹅老年宜居社区养老实验基地项目投资立项计划书

年初城泰集团对原有的组织结构进行了调整，确定总部与子公司的基本构架与职能。

总部下设企管部财务部投资发展部造价管理部工程部及综合办公室。

保留改组新建成立了陕西城泰房地产开发有限责任公司陕西城泰房地产建筑有限责任公司陕西城泰房地产策划有限责任公司市金莳工贸有限责任公司市创新软件有限责任公司亚洲传媒陕西分公司府谷县泰达煤化有限责任公司陕西万诺空调设备有限责任公司陕西兴煜通用机械制造有限责任公司家子分公司。

组织机构进步优化，职能与分工进步明确，为城泰集团的发展奠定了基本的组织基础。

公司自成立以来，主要从事政府统建代建项目等相关业务，几年来在工程管理等有关方面积聚了定的专业人才。

城泰集团按照融资多样化股权多元化运营市场化发展产业化的经营理念，着力打造三大主营板块房地产开发及基础设施建设板块，煤煤化工轻工业板块，金融服务与资本运营板块。

努力实现三大目标实现更大的社会效益和担负更大的社会责任二壮大公司资产二充分发挥公司融资平台。

城泰集团愿以流的服务，流的质量和加倍的努力，携手社会各界同仁团结奋进，高标准严要求，为经济的发展做出贡献。

建地点本项目拟建地点位于陕西省市榆阳区芹河乡天鹅海则村。

目建设规模目整体定位依据全国老龄办及全国智能化养老工作委员会相关文件精神，本项目的整体定位为中国老龄服务产业的示范性工程国家智能化养老实验基地老年宜居社区专为老年人设计的智能化老年住宅与之配套的子女住宅，配套齐全的三甲医院护理中心中小学校幼儿园商场剧院银行加油站等，以及独具特色的民俗风情园红色文化教育基地陕北四合院等文化旅游基地。

创立集居住疗养康复保健文化娱乐休闲等功能为体的现代养老服务综合社区。

引进国外先进养老理念和服务方式，吸引中高端老年客户群体，成为国内知名的智能化养老示范工程。

目的实施进度投资及资金筹措要技术经济指标告编制依据和内容制依据中华人民共和国老年人权益保护法社会养老服务体系建设规划中国老龄事业发展十二五规划全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知陕西省老龄办等部门关于加快发展养老服务业意见陕西省社会养老服务体系建设规划市人民政府关于印发市老龄事业发展十二五规划的通知榆政发„‟号市人民政府关于印发市老年人优待规定的通知榆政发„‟号全国智能化养老实验基地建设标准试行国家康居示范小区智能化系统示范小区建设要点与技术导则养老住区智能化系统建设要点与运营标准老年公寓和养老院设计指南城市道路和建筑物无障碍设计规范老年人建筑设计规范方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范项目业主提供的其它相关基础数据和材料。

制内容本项目是天鹅老年宜居社区建设项目，主要编制内容包括项目建设的背景及必要性市场分析建设内容及规模建设地点与建设条件总体规划建筑结构公用工程和辅助设施环境保护与消防安全卫生节能组织机构及劳动定员项目管理与实施进度项目招投标方案投资估算与资金筹措经济与社会效益评价结论与建议等。

通过对各个方面进行合理性及可行性分析，为项目承办单位和项目建设主管以及审批单位提供科学准确的决策依据。

题与建议虽然本项目拥有良好经济与社会效益，但项目投资巨大，项目建设自筹资金比例较大，因此管理好资金使用流程，提高资金使用效率，降低资金使用成本，有效而合理的利用资金有利于项目总投资额的降低，是保证项目稳定收益的首要因素。

目前，我国养老地产行业仍处于初级发展阶段，行业经验不足，传统养老观念将导致养老地产需要定的市场培育期本行业的建设投资额巨大，仅有部分发达城市个别开发商开发了老年住宅同时，现有老年社区主要为中高经济实力的老年客户，受众群体有限。

随着未来人口老龄化加剧，社会保障体系逐渐完善，人们养老观念的改变，养老地产行业市场前景日益广阔。

总之，本行业机会与风险共存，整个行业总体市场前景广阔。

科学地吸收借鉴国内外同行业成功案例的建设经营与管理模式，并结合本项目的特点取长补短，是保证本项目成功的主要因素。

本项目属于大型公共建设项目，且为老年人休养身心之地，所以在建设时需注意建筑物的宽敞简便，进出口应注意设臵无障碍防滑设施，在建筑物的通道及边缘应多采取圆滑的样式尽量避免棱角样式，以此来避免老年人因腿脚不便而造成的意外事故。

建筑布局宜多采用适合采光的布局，各活动与休憩区域之间有相对的距离，但距离不应太远，既要给予老年人活动的相对性，又要具有互通性，让老年人体会通畅和便与全面接触生活的空间。

本项目投资巨大，根据项目现状相关条件和规划功能布局的关系，结合本项目的特点，我们建议本项目实施滚动开发，组团排列，可按照三期来开发，总建设工期约为年。

第二章项目建设背景及必要性目建设背景目建设的必要性本项目的建设是提高老年人生命生活质量满足各类老年人不同需求的需要本项目将按照全国老龄委办公室的要求，与国内最具影响力的养老机构连锁联动，与加拿大日本等国外养老机构互动，积极探索时下最受老年人仰慕的时尚生活方式候鸟式养老模式，建设成为规模大设施全服务高理念新的高端智能化养老实验基地。

基地建成后，将形成养生颐养健康延寿快乐享年人性智能化等几大板块，突出以人为本整体智能化平台管家式服务医疗联动绿色通道等特点，全力打造满足各类老年人群需要的首善养老服务示范社区。

本项目按照养老住区智能化系统建设要点与运营标准，打造高标准高规格的智能化老龄服务示范基地。

项目总占地约亩，总建筑面积万平方米。

其中，智能化老年住宅能化老年住宅采用家居式养老住宅，即包括卧室客厅厨房的配臵，与普通居民住宅相同。

老年住宅家家设有洗衣房，地热供暖，可泡温泉，室温自动调节，窗帘自动调节，空气自动净化，坐便器的所有操作按钮均在侧墙上，方便老人使用厨房内没有燃气，只提供电力，以防老人忘记关火，引发火灾。

社区公园内不仅花草多，更有多处卫生间，方便老人就近如厕，公园内的座椅步道均带有按摩功能。

基地内设有老年大学，提供管家服务。

入住公寓的老人需佩戴老人活动监测器，监测器可将老人的日三餐内容活动量血压脉搏等情况自动记录传输，护理中心就此对老人的身体情况进行远程监控，并提供个性化的保健方案。

本项目采用陪伴式养老模式，入住老人子女既可以选择与父母同住，也可以选择单独居住。

项目除筹建老年公寓外，还配套建设还有康复中心娱乐中心老年大学三甲医院养生会所酒店中小学校幼儿园银行超市加油站等同时为了满足住户的精神文化等需求，还建设有剧院艺术中心民俗风情园红色文化基地家庭农场等，整个基地空气清新绿树成荫流水潺潺环境优美，生活服务设施配套齐全，不仅适合颐养天年，也是休闲旅游的好去处。

本项目的建设，是我国转变养老服务发展方式，推进养老服务结构战略性调整，积极应对人口老龄化的必须选择随着我国经济与社会的发展，目前，我国已进入人口老龄化快速发展阶段，根据国家统计局与全国老龄办最新统计，年我国岁老年人口将超过亿，年将突破亿，年将达到峰值。

届时，我国每个人中就有个老年人。

与此同时，年我国家庭平均人数为，年将缩小到，年缩到。

独生子女家庭占家庭总数的，庭结构逐渐成为主流的结构。

人口老龄化快速发展的同时，我国养老服务发展不平衡不协调不可持续问题日益凸显，养老服务劳动力资源结构性短缺，劳动密集型的养老方式难以为继。

传统养老服务技术水平比较低，服务难以满足老年人需求。

破解当前养老服务发展难题，获得可持续发展的动力，必须加快转变养老服务发展方式，推进养老服务结构战略性调整。

所谓智能化养老，就是运用智能控制技术提供养老服务的过程，是以互联网物联网为依托，集合运用现代通信与信息技术计算机网络技术老年服务行业技术和智能控制技术，为老年人提供安全便捷健康舒适服务的现代养老模式。

智能化养老是现代科技与养老服务有机结合的现代养老模式，代表先进养老方式的发展方向。

具有以下特点是科技集成。

智能化养老是现代科技的集成平台。

集合了通信与信息技术计算机网络技术老年服务行业技术现代医疗保健智能控制技术等，实现了养老方式的革命。

二是以人为本。

以老年人的需求为出发点和立足点，通过高科技的技术设备设施和管理，最大限度地满足老年人的需要。

三是绿色环保。

应用先进的科学技术和产品，实现节能减排绿色低碳，为老年人营造个适宜养生养老的生态环境。

四是优质高效。

科学技术的应用，提高工作效率，降低了人力成本，减轻了劳动强度，提高服务质量。

五是整合资源。

通过智能化的科技集成平台，整合了养老服务所需要的各种资源。

如互联网物联网医疗卫生灾。

社区公园内不仅花草多，更有多处卫生间，方便老人就近如厕，公园内的座椅步道均带有按摩功能。

基地内设有老年大学，提供管家服务。

入住公寓的老人需佩戴老人活动监测器，监测器可将老人的日三餐内容活动量血压脉搏等情况自动记录传输，护理中心就此对老人的身体情况进行远程监控，并提供个性化的保健方案。

本项目采用陪伴式养老模式，入住老人子女既可以选择与父母同住，也可以选择单独居住。

项目除筹建老年公寓外，还配套建设还有康复中心娱乐中心老年大学三甲医院养生会所酒店中小学校幼儿园银行超市加油站等同时为了满足住户的精神文化等需求，还建设有剧院艺术中心民俗风情园红色文化基地家庭农场等，整个基地空气清新绿树成荫流水潺潺环境优美，生活服务设施配套齐全，不仅适合颐养天年，也是休闲旅游的好去处。

本项目的建设，是我国转变养老服务发展方式，推进养老服务结构战略性调整，积极应对人口老龄化的必须选择随着我国经济与社会的发展，目前，我国已进入人口老龄化快速发展阶段，根据国家统计局与全国老龄办最新统计，年我国岁老年人口将超过亿，年将突破亿，年将达到峰值。

届时，我国每个人中就有个老年人。

与此同时，年我国家庭平均人数为，年将缩小到，年缩到。

独生子女家庭占家庭总数的，庭结构逐渐成为主流的结构。

人口老龄化快速发展的同时，我国养老服务发展不平衡不协调不可持续问题日益凸显，养老服务劳动力资源结构性短缺，劳动密集型的养老方式难以为继。

传统养老服务技术水平比较低，服务难以满足老年人需求。

破解当前养老服务发展难题，获得可持续发展的动力，必须加快转变养老服务发展方式，推进养老服务结构战略性调整。

所谓智能化养老，就是运用智能控制技术提供养老服务的过程，是以互联网物联网为依托，集合运用现代通信