奶牛专业合作社奶牛小区项目可行性立项申报材料

社会经济状况白音乌拉嘎查共有牧户户，人口人，高中含中专以上学历人，初中文化程度人，小学文化程度人，是个以蒙古族为主要民族的牧业嘎查。

嘎查社会稳定，治安良好，民族团结，民风淳朴，组织健全。

嘎查集体固定资产万元，牧民人均纯收入达元。

目前，嘎查牧业税全部实现减免。

适龄儿童已全部入学，两免补政策全部落实。

白音乌拉嘎查年牧业年度牲畜总头数达到头只，其中大畜头匹，小畜只，基础母畜头只。

全嘎查牧民建有永久性棚舍座，共计平方米。

围栏封育草场亩。

畜牧业机械化初具规模，共计拥有大中型拖拉机台，小四轮拖拉机台，打草机台套。

近年来，白音乌拉嘎查牧民居住条件和生活水平有了明显的提高，有户牧民住上砖瓦房，总面积达万平方米，牧民砖瓦房拥有率。

人均住宅面积方米。

全嘎查以牛羊饲养为主，大多为当地品种，采取全年放牧的饲养模式。

二项目实施的有利条件区位优势项目区位于位于陈巴尔虎旗乌珠尔苏木白音乌拉嘎查，距旗所在地巴彦库仁镇公里，距呼伦贝尔市所在地海拉尔区公里，距我国北方口岸城市满洲里仅余公里，有国道横贯其境，成为对外联系的枢纽，交通运输条件优越。

项目区内围栏电源等基础设施较齐全，周边有多家乳品加工企业可作为依托，并处于它们的合理的收奶半径内。

资源优势白音乌拉嘎查草场面积广阔，牧草资源丰富，水源充沛，水质好。

嘎查牧民世代以饲养牛羊为生，养殖经验比较丰富。

近几年来，食品安全问题得到了越来越多的关注。

本地区得天独厚的绿色无污染环境，非常适合绿色畜产品的生产，畜产品与广大东部农区畜牧业产品相比，受到的污染要少，为绿色产品，深受消费者的喜爱。

市场优势首先交通畅通，消费市场可扩大到东南沿海及周边国家。

距俄罗斯蒙古东北京津及东部消费市场近，便于畜产品流通上市。

由于牧区采用天然放牧，加之本地区山川秀丽，水草丰美，空气清新，远离污染，使本地区生产的畜产品享誉国内外，有利于创造品牌优势。

政策优势项目符合国家产业发展的政策，符合地方经济发展战略，为国家自治区政策所鼓励的项目，可在享受许多优惠政策，有利于本项目的开展。

三主要障碍因素及解决方案主要障碍因素本地区农牧业以传统式粗放型经营为主，农畜产品附加值低，经济发展模式封闭，大多为家户的分散经营方式，距集约化规模化产业化的要求相差较远。

牧民科技意识和采用先进技术的能力不强，文化素质偏低。

解决方案依靠资金投入科技进步和政策鼓励，建立规模化的养殖基地，来推动本地奶牛生产向生产专业化经营体化布局区域化服务社会化管理企业化的方向发展。

第四章建设单位基本情况建设单位概况山登花奶牛合作社注册资金万元，有户名合作社成员，理事长为牧民宝音朝克图。

合作社可利用草场有奶牛头，全部为本地牛。

二研发能力本合作社有畜牧兽医技术人员名，具备为牧民提供养殖技术指导家畜疫病防治配种改良服务的能力。

第五章市场分析与销售方案市场分析奶类生产将持续快速增长，产量将进步向优势主产区集中。

从区域分布看，主产区的优势越来越明显，产量进步集中。

年，黑龙江河北内蒙新疆山东陕西等优势主产区产量占全国总量的比重达到而年为年左右。

今后几年，主产区产量比重将达到左右的水平。

奶类消费继续增长，但增幅将相对放缓。

从近几年来，我国城镇居民奶业消费增长幅度都在以上，年城镇居民奶类人均消费量折鲜奶已达公斤左右。

经过几年的高速增长后，今后的增幅将相对放缓，未来几年，城镇居民人均消费增幅维持在左右的水平。

此外，在奶业主产区或西部地区，农村居民的奶类消费水平相对较高，将成为今后带动农村居民奶类消费的重要力量。

我国北方的牛奶生产大省，鲜乳品的消费量比较高。

甘肃山西两省的鲜乳品消费量超过了公斤，分别为斤和斤，居于北京之后，分列第和第位。

山东青海和新疆三省区的鲜乳品消费量也分别达到斤和斤，超过了上海市，位居全国的至位。

另外，河北辽宁陕西宁夏内蒙古等省区的鲜乳品消费量也均超过了公斤，高于全国斤的平均水平。

中部和南部的几个省区，城镇居民鲜乳品的消费则有不同幅度的增长。

贵州省鲜乳品消费量与上年同期相比增长湖北省同比增长江西和安徽两省的增幅分别为市场价格总体保持平稳，但有些主产区价格可能出现波动第章总论项目概要利用黑龙江省世行贷款建设项目殖业克东县润津乡政府黑龙江飞鹤克东欧美养殖有限公司克东县东南公里处，克东润津国际标准化奶牛养殖基地内。

牛存栏头，其中其中成母牛头，后备母牛头。

年产鲜奶吨。

养殖基地内各建构筑物集中建设，除泌乳牛舍，其余设施共同使用统管理。

奶牛统购进。

初购进荷斯坦奶牛头。

总建筑面积平方米，包括泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖兽医室粪污处理厂其它附属设施等。

总投资元，其中申请世行贷款万美元，其余自筹。

以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，以生产牛奶为中心，在资源节约和生态循环经济理念的指导下，集中建设奶牛园区，实现奶牛养殖的规模化产业化体化。

园区建成后可安排户头户和户头户农民进行养殖北纬ˊˊ。

全县辖镇乡，个村，幅员面积平方公里。

总人口万，非农业人口占，是个以农业为基础工业为主导的县。

年，全镇奶牛存栏，头，生猪饲养量达万头，大鹅饲养量万只，涌现出了丰平村护路村等各类畜牧养殖专业村，全年畜牧业总收入达，万元，人均畜牧业收入元，占农村人均纯收入的。

润津乡吉利村幅员面积亩，其中耕地亩，草原亩，林地亩，总水面亩。

总户数户，总人口人，其中劳动力总数人。

年实现粮食产量吨，奶牛存栏头，人均收入元。

三项目建设条件生产基地位于奶牛养殖带和我国奶业优势区域规划范围内，地处东经，北纬，美丽富饶的乌裕尔河横贯南北，湿地肥沃，碧空如洗，绿草滴翠，特别适合奶牛养殖。

近年来，克东县始终把农村劳动力转移作为增加农民收入和建设小康社会的战略性措施来抓，加强领导细化措施完善服务打造平台。

各乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓，任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。

保障各乡镇各部门采取多元化多渠道融资，增加资金投入，解决农户发展奶牛生产资金不足的问题。

在鲜奶收购价格上，飞鹤乳业在省奶价基础上提高公斤县政府补贴公斤，奶价补贴政策补到五年。

奶牛品种选用荷斯坦奶牛，初期由黑龙江省政府世行办统进行国内招标，国外采购。

奶牛繁育所需冻精主要由黑龙江省家畜繁育指导站提供，该站年可提供优质冻精万剂。

克东县拥有耕地万亩，草原万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰富。

而且作物的秸秆和饲草的农药残留量很低，保证产出优质乳品。

务体系健全克东县有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等系列技术服务。

年落户克东的黑龙江飞鹤乳业有限公司，具有四十多年专业乳品制造历史，专业从事营养乳品的科研开发与生产销售。

现飞鹤乳业在克东的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在克东的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，可保障项目牛奶的销售。

四建设必要性克东县位于黑龙江省中部，齐齐哈尔市东部，地处我省西部奶牛养殖带。

幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩，草原面积万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰富。

经过几年的发展，到头，年鲜奶产量达到吨，牧业收入达到元，占农村人均收入的比重达到成为农民增收的重要来源。

尤其是年引进的龙头企业已发展成拥有九家子公司资产超过亿元的国家级农业产业化龙头企业。

飞鹤品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现飞鹤乳业在克东的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在克东的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖业起到巨大拉动作用。

年飞鹤乳业克东公司实现产值元，上缴税金万元，占全县工商税收的比重达到是克东县的重要支柱企业。

为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此克东县润津乡政府抓住黑龙江省实施利用世行贷款建设奶源基地项目的契机，提出本项目，其建设必要性如下龙江乳业总体发展规划。

黑龙江荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全国奶业第大省，在我国制定的奶牛优势区域范围内。

规划到年，规模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。

克东县政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产标准化水平为核心，为不断壮大奶源生产，推进主辅换位步伐，促进奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了克东县乳业总体发展目标，到年奶牛存栏达到头年交售鲜奶吨。

伸产业链，发展生态农业的需要。

发展奶牛养殖业实现了牛多肥多粮多收入多。

为发展循环生态农业提供了途径。

为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业的综合协调发展创造了有利条件。

产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善的有效途径。

决粮食与饲草饲料的就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。

加农民收入的需要。

克东县户均人口人，户均劳动力，户均拥有土地般在亩左右，按现有的农业机械化程度和劳动生产效率计算，每户只需要劳动力，而有劳动力闲臵。

因此，本项目的实施是克东县政府转移农村剩余劳动力，增加农民收入的有效措施。

进人们改善不合理的膳食结构，增强人民体质，实现全面进入小康社会的需要。

是实现富民强省目标的需要。

五可研报告编制依据全国农业和农村经济发展第十个五年规划我国牛奶优势区域发展规划黑龙江省国民经济和社会发展第十个五年计划黑龙江省畜牧业十五规划及年远景目标规划黑龙江省奶业振兴工程方案黑龙江省人民政府关于推进奶业持续健康发展的意见克东县畜牧业十五发展规划克东县国民经济和社会发展十五规划国家发改委利用世界银行贷款年财年备选项目规划中华人民共和国环境保护法黑龙江省统计年鉴世界银行中华人民共和国黑龙江省奶牛项目评估报告六主要技术经济指标奶牛存栏头，其中成母牛头，后备母牛头年产鲜奶吨总投资元财务内部收益率静态投资回收期世行贷款万美元贷款偿还期年含宽限期年。

第二章行业规划及市场发展国家对我省作为奶牛优势区的规划我国将奶牛养殖划了三大优势区，分别为牧区农区和城市郊区。

牧区的内蒙古新疆奶牛头