奶牛养殖区项目可行性立项申报材料

第二章行业规划及市场发展国家对我省作为奶牛优势区的规划我国将奶牛养殖划了三大优势区，分别为牧区农区和城市郊区。

牧区的内蒙古新疆奶牛头数占全国总数的农区和农牧结合地区饲养数量超过全国饲养量的半，其中饲养数量较大的有黑龙江河北山东山西陕西等省。

大中城市郊区以北京上海天津饲养量较大。

从奶类产量看，年产量在万吨以上的有黑龙江河北内蒙古，占全国总量的其中黑龙江是我国奶类生产第大省，产量占全国的为此国家制定了相关的发展目标的措施以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大做强龙头企业，提高基地规模经营水平，加快产业科技进步，率先实现生产集约化产品优质化产业现代化，带动全国奶业快速协调健康发展。

相对集中原则。

综合考虑优势产区的基础情况资源状况等因素，围绕龙头企业消费市场建设集中连片的奶源基地，形成主导产业突出，区域整体推进的格局。

龙头带动原则。

瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全市场网络，通过产业化带动奶业现代化。

效益并重原则。

兼顾经济社会生态三个效益。

通过奶业发展，加快农牧民致富步伐，并统筹考虑资源开发与保护奶牛增长与环境治理等因素。

黑龙江是国家重要的商品粮基地，正处于世界奶牛带，荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，人均占有奶量为全国平均水平的倍，是全国奶业第大省。

在乳品加工方面，黑龙江省培育了完达山龙丹等国内知名品牌，还引进了飞鹤雀巢光明伊利等些国际国内驰名品牌。

黑龙江省重点建设中部的哈尔滨绥化牡丹江等个地市个市县，西部的绥化大庆齐齐哈尔黑河伊春等个地市个市县区，以及东部的鸡西双鸭山市等个地市个县市。

内蒙古重点建设呼市包头市呼盟三大奶源基地，包括呼市个县旗包头市个旗呼伦贝尔盟个旗县场，个旗县场。

通过引进扩繁和选育，全面提高高产核心奶牛群和种公牛质量及生产水平加强区域内配种站点的建设，通过人工授精和胚胎移植技术，提高良种覆盖率。

重点完善北京上海和黑龙江个种公牛站建设和完善饲养高产奶牛头以上的奶牛育种基地处完善基地县配种站点处建设处定系统。

重点是发展规模饲养集中挤奶统服务的生产模式，建立奶农合作组织，加强奶农与加工企业的紧密联系，走产业化经营的路子。

建设头以上规模的高产奶牛小区处发展头以上的奶牛饲养专业户万户建设机械化挤奶站个建设配套环保设施处。

大力推行公司农户模式，采取有效组织手段，协调和引导龙头企业与基地农户通过服务机制契约机制以及股份合作机制等方式，实现利益对接，加快奶业产业化进程。

二黑龙江省乳业现状及规划业现状黑龙江省地处世界优质奶牛带上，拥有比较丰富的奶业生产资源和良好的发展基础，在奶业市场上具有较强的竞争优势。

已成为我国最大的乳及乳制品生产基地，奶牛存栏量鲜奶产量和乳制品加工量项指标均居全国首位。

截止年末，黑龙江省奶产量达到黑龙江乳业大省的地位得到进步巩固。

目前，以哈尔滨市周边滨洲铁路沿线为重点，集中连片水平较高的奶目录项目摘要项目名称和建设单位项目建设规模项目主要建设内容项目建设期限项目总投资项目资金筹措项目建议书编制依据二项目建设的可行性和必要性项目的策划构想项目建设指导思想项目建设原则项目建设的必要性三奶源市场供求分析及预测四项目建设条件项目区项目摘要目名称和建筑单位目名称荷斯坦奶牛养殖园区扩建项目目建设性质技改扩建设单位设地点人代表目责任人目技术负责农业研究员目主管单位农牧林水局目建设规模以奶牛养殖园区为载体，扩大建设奶牛养殖基地规模，建成养殖规模头的标准化养殖园区，新建现代化挤奶站个，配套奶牛疫病防治中心个。

目主要建设内容牛养殖基地兴建占地面积亩的奶牛养殖科技示范基地，改变农户分散饲养的方式，全部实行集中统分类饲养。

在目前饲养奶牛头的基础上，再扩建牛舍平方米以上。

到年，奶牛养殖规模力争达到头。

代化挤奶站建现代化挤奶站个，年建成高标准的挤奶厅平方米以上，配套全自动吸奶设备套，吨鲜奶制冷罐个。

牛疫病防治中心建兽医室治疗室平方米，化验室平方米，并配套相关的仪器设备。

贮窖建设采取集约化生产的方式，统饲草料供给，配套建设个立方米青贮窖。

害化处理设施兴建与养殖规模头奶牛配套的粪便及生产垃圾无害化处理设施。

其他配套设施建设根据奶牛发展的需要，建设办公室宿舍更衣室卫生消毒室等附属设施，进步扩大基础配套设施的规模化建设。

目建设期限项目建设期限为年，即年月年月。

目总投资项目总投资为元。

目资金筹措项目总投资为元，申请省级农业投资万元，项目建设单位自筹万元。

目建设书编制依据华人民共和国国务院令第号乳品质量安全监督管理条例。

委省政府关于加快全省奶业发展的意见党办发号文件精神。

人民政府制定的市年奶业发展实施方案提出的市奶业发展目标。

党委政府关于加快区奶业发展的决定及区奶业发展十五规划。

二项目建设的可行性和必要性目策划构想奶业是市委市政府确立的富民强市的主导产业，也是区建设经济强区，率先全面实现小康社会目标的重要产业。

近年来，小区集约化规模养殖开创了市奶业发展新思路新途径，不仅具有突出的标准化规模化养殖优势，能保证乳品质量安全促使奶业健康发展，客观上起到了促进农牧业产业化互动的作用，同时还带动了奶牛养殖专业村，专业户的大发展，成为农村最活跃最具生命力最为广泛效益最为显著的新的经济增长点，极大地提高了农牧民的人均收入水平。

据测算，农户饲养头奶牛带来的纯收益为元以上，拉动人均纯收入增收元左右。

加快发展奶业，已成为富民强市的战略重点，具有广阔的发展前景，巨大的经济和社会效益。

基于这样的战略发展思路，结合市区奶业发展的实际，我们在全面科学调查研究的基础上，策划了市区荷斯坦奶牛养殖园区扩建项目，旨在为市区乃至市奶牛规模的外延扩张和养殖科技含量的内涵提高，闯新路做示范树样板出经验上水平提效益。

目建设指导思想立足服务区，服务奶业的大局，依托奶业养殖科技示范园区的开发建设，逐步建立并完善奶牛养殖科技示范园区综合服务体系建设，要立足地区资源优势，坚持三化互动，充分发挥科技第生产力的作用，调整优化农村经济结构和产业结构，着力培育以奶业为主导的优势产业，发挥规模化的养殖基地潜力，逐步形成区域化布局专业化生产企业化经营法制化管理社会化服务的格局，提高奶业经济健康增长的和效益水平，大力发展奶业产业化经营，形成规模化规范化特色化。

项目建设原则建设奶牛养殖科技示范园区综合服务体系建设要坚持因地制宜发挥优势依靠科技高起点规划，标准化建设，以点代面，增强竞争实力，提高经济效益的原则。

坚持走社会化服务，市场化动作产业化经营网络化发展的路子。

建设奶牛养殖科技示范园区综合服务体系建设，要与当地农村的产业结构调整，转移农村剩余劳动力相结合，与提高城乡人民生活水平相结合，与农村的公益事业发展和小康工程建设相结合，达到兴奶业，带多业，富全村的效果。

建设奶牛养殖科技示范园区综合服务体系建设，要与乳制品龙头企业的奶源基地建设相结合，形成龙头带基地，基地连农户的发展模式，充分发挥龙头企业的带动作用，进步壮大奶业发展规模，促进奶业健康快速发展。

目建设的必要性市奶业迅猛超常发展的大局，对奶源基地建设提出了更高更新的要求。

就全省来说，目前最突出的问题是奶源基地建设滞后，服务体系不完善，原料奶供给不论是质和量都不能满足乳品加工企业扩张的需求。

是规模化经营水平低，农户传统分散饲养比重过大，奶牛养殖小区数量少规模小服务体系不健全，饲养技术落后，投入高产出低。

特别是防疫检疫等适用技术难以推广，增加了奶牛的养殖风险，制约了奶业的健康发展。

二是奶站建设不完善。

高标准机械化自动化的奶站少，奶站的配套设备跟不上目前产奶的发展需要。

已建成的奶站，仍停留在手工挤奶的原始水平，即不卫生，极易污染，很不科学。

三是奶牛良种化程度低，直接影响产量和效益的持续稳定提高。

四是专业化服务水平低。

缺少标准化的服务场所和设施，技术服务水平低，不能满足疫病疫情检查防控的需要。

龙头企业的全程服务也不能及时优质到位，使奶牛的健康发展得不到强有力的社会化专业化全程化的服务和保障。

因此，以建设奶牛养殖园区为载体，加强奶牛饲养的社会化综合服务体系，是解决区奶业健康发展瓶颈问题的治本措施，也是该项目在推动区奶业超常健康发展中，发挥示范性典型性指导性普及性的根本所在，其重要性和紧迫性是不言而喻的。

三奶源市场供求分析及预测近年来，随着我国人民收入和生活水平的提高，以及全社会营养保健意识的普遍增强和人们膳食结构的明显改善，鲜奶及奶制品已成为人们日常生活中必须的保健食品。

特别是国家实施学生保健奶战略计划，为奶业的发展创造了巨大的市场空间。

到十五末，我国人均鲜奶占有量要达到公斤，到年，我国人均占有量要达到公斤。

而目前我国的鲜奶人均占有量及其低下，人均占有量居世界第位，既说明了我国奶业发展的滞后，同时也意味着国内奶业市场巨大的潜力。

特别是近几年，省批大规模的乳品加工企业相继建成投产，对鲜奶的需求量到将达到万吨，而目前只能提供万吨的鲜奶原料，缺口巨大，急需奶业在近年内实现翻倍增长，未能解决乳品加工企业鲜奶原料严重不足的问题。

所以说奶业发展的国内市场具有广阔的空间和巨大的潜力，买方市场的格局将在较长时期内不会发生根本性改变。

四项目建设条件项目区概况项目区位于区境内镇村，周边系区镇辖属地区，北邻公路，东靠国道，公路四通八达，距区只有公里，◇◇◇土地和水资源丰富，是区奶牛养殖专业村。

现有农户户多人，耕地亩，人均亩，养殖奶牛多头。

由于项目区地处近郊，资源优势交通优势区位优势突出，创设了项目开发建设的最佳空间。

建设条件项目区内的农户不仅具有饲养奶牛的历史传统和宝贵经验，特别是村民积极响应各级政府的号召，有发现代奶牛养殖业的强烈愿望，而且涌现出许多土生长的养殖农技员科技示范户，已基本形成养殖示范园区前期条件。

尤其是广袤的耕地，再加上灌溉条件的便利，建设优质饲草料基