奶牛养殖园区项目可行性立项申报材料

决粮食与饲草饲料的就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。

移农村剩余劳动力，增加农民收入的需要。

户均人口人，户均劳动力，户均拥有土地般在亩左右，按现有的农业机械化程度和劳动生产效率计算，每户只需要劳动力，而有劳动力闲臵。

因此，本项目的实施是政府转移农村剩余劳动力，增加农民收入的有效措施。

进人们改善不合理的膳食结构，增强人民体质，实现全面进入小康社会的需要。

实现富民强省目标的需要。

五可研报告编制依据全国农业和农村经济发展第十个五年规划我国牛奶优势区域发展规划国民经济和社会发展第十个五年计划畜牧业十五规划及年远景目标规划奶业振兴工程方案人民政府关于推进奶业持续健康发展的意见畜牧业十五发展规划国民经济和社会发展十五规划国家发改委利用世界银行贷款年财年备选项目规划中华人民共和国环境保护法统计年鉴世界银行中华人民共和国奶牛项目评估报告六主要技术经济指标奶牛存栏头，其中成母牛头，后备母牛头年产鲜奶吨总投资元财务内部收益率静态投资回收期世行贷款万美元贷款偿还期年含宽限期年。

第二章行业规划及市场发展国家对我省作为奶牛优势区的规划我国将奶牛养殖划了三大优势区，分别为牧区农区和城市郊区。

牧区的内蒙古新疆奶牛头数占全国总数的农区和农牧结合地区饲养数量超过全国饲养量的半，其中饲养数量较大的有北山东山西陕西等省。

大中城市郊区以北京上海天津饲养量较大。

从奶类产量看，年产量在万吨以上的有北内蒙古，占全国总量的其中我国奶类生产第大省，产量占全国的为此国家制定了相关的发展目标的措施以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大做强龙头企业，提高基地规模经营水平，加快产业科技进步，率先实现生产集约化产品优质化产业现代化，带动全国奶业快速协调健康发展。

相对集中原则。

综合考虑优势产区的基础情况资源状况等因素，围绕龙头企业消费市场建设集中连片的奶源基地，形成主导产业突出，区域整体推进的格局。

龙头带动原则。

瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全市场网络，通过产业化带动奶业现代化。

效益并重原则。

兼顾经济社会生态三个效益。

通过奶业发展，加快农牧民致富步伐，并统筹考虑资源开发与保护奶牛增长与环境治理等因素。

国家重要的商品粮基地，正处于世界奶牛带，荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，人均占有奶量为全国平均水平的倍，是全国奶业第大省。

在乳品加工方面，培育了完达山龙丹等国内知名品牌，还引进了巢光明伊利等些国际国内驰名品牌。

重点建设中部的哈尔滨绥化牡丹江等个地市个市县，西部的绥化大庆齐齐哈尔黑河伊春等个地市个市县区，以及东部的鸡西双鸭山市等个地市个县市。

内蒙古重点建设呼市包头市呼盟三大奶源基地，包括呼市个县旗包头市个旗呼伦贝尔盟个旗县场，个旗县场。

通过引进扩繁和选育，全面提高高产核心奶牛群和种公牛质量及生产水平加强区域内配种站点的建设，通过人工授精和胚胎移植技术，提高良种覆盖率。

重点完善北京上海和种公牛站建设和完善饲养高产奶牛头以上的奶牛育种基地处完善基地县配种站点处建设处定系统。

重点是发展规模饲养集中挤奶统服务的生产模式，建立奶农合作组织，加强奶农与加工企业的紧密联系，走产业化经营的路子。

建设头以上规模的高产奶牛小区处发展头以上的奶牛饲养专业户万户建设机械化挤奶站个建设配套环保设施处。

大力推行公司农户模式，采取有效组织手段，协调和引导龙头企业与基地农户通过服务机制契约机制以及股份合作机制等方式，实现利益对接，加快奶业产业化进程。

二乳业现状及规划乳业现状地处世界优质奶牛带上，拥有比较丰富的奶业生产资源和良好的发展基础，在奶业市场上具有较强的竞争优势。

已成为我国最大的乳及乳制品生产基地，奶牛存栏量鲜奶产量和乳制品加工量项指标均居全国首位。

截止年末，奶产量核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论目背景目名称牛养殖场扩建项目办单位概况牛养殖场始建于年，注册资本万元，地处东平县，是家具有法人资格的私营养殖场，经营范围包括奶牛良种繁育和销售奶牛饲料加工优质牛奶销售。

该场占地亩，总投资万元，建筑面积平方米，划分为管理区青贮区饲料加工区养殖区和挤奶区，建有奶牛牛舍饲料厂房挤奶大厅办公室宿舍等生产生活建筑，库房配电室锅炉房等基础设施应俱全。

该场现有职工名，其中管理人员人，专业技术人员人。

行性研究报告编制依据奶业整顿和振兴规划纲要发改委农业部等国务院第号令乳品质量安全监督管理条例十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定国发„‟号国务院关于促进奶业持续健康发展的意见农业部年关于贯彻国务院关于促进奶业持续健康发展的意见的通知农业部势头。

到年底，全县牛羊生猪家禽饲养量分别达到万头只头万只，其中奶牛存栏量达到只，特种动物总兽群达到万只。

通过大力扶持规模养殖场户，建设规模养殖专业村，加快养殖基地建设步伐，突出发展标准化养殖小区，积极发展畜牧龙头企业和农民合作经济组织，全面促进畜牧养殖业从向规模化标准化产业化方向迈进。

依据自然经济和社会资源优势以及良好的政策环境，建设奶牛养殖场不仅可以满足市场需求，提高企业效益，充分利用当地饲草料资源，而且能有效增加农民经济收入，促进农牧结合提高农业综合效益。

基于此，东平县牛养殖场提出了该扩建项目。

目建设的必要性符合国家及行业政策中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见等号文件均高度关注畜牧业发展，指出要加快发展畜牧业，提高规模化集约化饲养水平，引导有条件的地方发展养殖小区国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发„‟号文件农业部农牧发„‟号文件均对促进奶业持续健康发展也提出了明确的要求。

为规范市场和行业准入，年月和月，国家发改委连续发布了乳制品加工行业准入条件国家发改委第号公告和乳制品工业产业政策国家发改委第号公告，要求提高乳制品行业的准入门槛，以期达到整治目前存在的乳制品行业的无序竞争和混乱局面。

三鹿事件发生后，加速了国家对乳业政策制定的速度和重视程度，年月发布了国务院第号令乳品质量安全监督管理条例月国务院办公厅又批转了由国家发改委农业部等个部门联合制定的奶业整顿和振兴规划纲要，要求以建设现代奶业为总目标，以全面加强质量管理和制度建设为核心，以整顿乳制品生产企业和奶站规范养殖为重点，努力开创奶业发展新局面，并推动食品行业的质量安全和监管水平的全面提升。

目前全国乳业处于快速恢复阶段，国家对乳业发展全程保驾护航，本项目建设政策环境和建设时机有利。

满足不断增长的市场消费的要求乳业市场前景良好，吸引了国内企业国外资本大鳄纷纷抢滩。

随着大量资本的迅速涌入，大批乳制品加工厂相继开工投产，乳业生产能力迅速扩张。

然而，作为乳业发展的第道工序奶源建设却相对滞后。

虽然奶牛存栏数以上的高速度增长，但还是远远赶不上乳品加工能力的增长。

专家预测未来牛的增长速度将至少保持在以上，奶牛养殖场规模的扩张和奶源基地建设力度的增强成为必然。

东平县牛养殖场坚持诚信优质高效的经营方针和以人为本科学管理的经营理念，积多年来的生产技术及管理经验，为企业的发展创造了定的基础。

但随着我国市场经济的进步完善和发展，市场竞争越来越激烈，企业必须在产品的质量效益和品牌上提高档次，才能在市场上有生存和竞争的能力。

因此企业在现有生产能力的基础上，需要进步扩大生产能力。

结合该场发展实际，扩建奶牛养殖场成为满足市场需求和企业自身发展的现实选择。

促进农民增收农业增效，带动相关产业及地方经济发展按照本项目奶牛养殖规模计算，需要大量的苜蓿玉米等青饲料。

农户种植饲草饲料比种植小麦每亩增收达元左右。

本项目的实施，使当地及周边农户种植的饲料作物有了可靠的销售渠道及较高的价位，产生经济效益，促进农民增收，提高农民对养殖业的信心和积极性。

通过种养模式调整农业结构，发展畜牧养殖业，扩大畜产品的市场需求，改善城乡群众的膳食结构，就是条能够实现畜牧产业发展与农业增效和农民增收相统的行之有效的途径。

同时，项目的实施能为农村剩余劳动力提供大量的就业机会，为促进项目区和社会稳定做出积极的贡献。

同时，该项目还带动加工业运输业高效饲料种植业等相关产业的发展，有力地促进地方经济的发展。

综上所述，本项目的建设符合国家有关产业政策，增加养殖规模和产量，提高养殖场经济效益调整农业产业结构，增加农民收入有利于农业资源的利用，改善农业生产条件和生态环境，促进畜牧业发展能够带动相关产业的发展。

经济效益生态效益社会效益明显，项目的建设是必要的。

目概况建地点山东省东平县设规模目前，该场奶牛饲养量头，年生产饲料万吨，优质鲜奶吨。

项目建成后，奶牛饲养量可达头，年生产饲料万吨，年产优质鲜奶吨。

主要扩建内容乳牛舍犊牛舍育成牛舍产舍隔离牛舍青贮窖干草棚饮水池奶站沼气站等。

要建设条件区位优势位于东平县西部，北距济南市平阴公里，南距济宁市梁山县公里，西邻黄河，东靠东平湖，群众自来有养殖鲁西黄牛的传统，发展奶牛养殖业具有得天独厚的优势。

交通优势国道横贯全镇与济宁梁山济南平阴相连，镇区内有多条与国道相通的村道，从而为产业发展提供了条件。

农业基础优势东平县现有个乡镇，个行政村，总人口人。

农业人口人，其中农村劳动力人。

总耕地面积万亩，人均占有耕地。

土质肥沃，水源充沛，气候适宜，瓜菜粮油畜禽水产品等物产丰饶，是个农业大县。

农业和农村经济迅速发展。

粮食和油料总产常年稳定在亿斤万斤左右，是全国粮油商品生产基地县。

电力优势乡区电网共有路公里，里，低压配电台区个，配电总容量用电量万千瓦时，供电系统配套完整。

通信优势固定电话已普及全乡，无绳移动电话拥有量占总人口的以上，移动电话信号覆盖全镇。

目投入总资金本项目投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

本项目建成后每年向社会提供优质生鲜奶吨犊牛头淘汰牛头沼气万机固体肥吨液体肥料万吨。

金筹措本项目总投资万元，其中企业自筹万元，申请国家扶持资金万元。

题与建议在项目启动阶段，需要资金较为集中且数额较大，企业自筹资金有限，建议企业除自筹资金外，应当积极向国家申请相应的资金支持以及银行贷款。

该项目次购进种牛数量较大，且种牛的品质对项目的实施效果影响较大，建议项目单位通过正规渠道购进经过检验检疫合格