长期稳定发展的突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点的农田基本建设，改善农业生产环境。中央还决定要加大西部地区的开发力度，经济建设的重点要向中西部地区转移，已确定把建设成为我国最大的商品棉基地和重要的商品粮畜产品和糖料基地，为的发展创造了个难得的机遇。中央领导同志曾多次指出，从跨世纪发展的战略高度看，全党必须进步提高对水的问题的认识，把节约用水作为项紧迫的首要的任务抓紧抓好，总的要求是开源节流并举，以节水为主。要广泛采取节水措施，把推广节水灌溉作为项革命性措施来抓，大幅度提高水的利用率，实现农业的集约式发展。为灌溉型农业区，农业的发展依赖于灌溉的保证，由于深居欧亚大陆腹地，远离海洋，气候干旱降水量少，水资源总量缺乏，且时空分布不均，春洪夏旱的矛盾相当突出，特别是农作物不能按作物需水量灌溉。加之农业灌溉方式落后，管理粗放，部分地区灌溉用水浪费严重，水分生产效率低。为保证农业的可持续发展，缓解农业用水的供需矛盾，切实保护水生态环境，切实保护耕地，必须走节水型农业道路，大力推广节水灌溉。为了解决水利灌溉问题,在乡政府驻地南公里处，国家投资万元，于年竣工建成了的蓄水量为万立方米的，由于连年干旱，每年水库的蓄水量不及库容的，水库的蓄水永远不能满足山前平原村的农田灌溉及人畜饮水的需要，严重制约了全乡经济的发展，对引水渠进行清淤防渗是增加水库蓄水量，缓解水库供水与农田用水以及人畜饮水矛盾的唯途径，也是发展我乡农村经济，增加农民收入，切实做到实践三个代表的重要途径，对引洪渠进行清淤防渗是必要的。设的可行性有较好的政策环境随着西部大开发政策的实施，国家对西部的投资逐步增加，各种向西部倾斜的优惠政策逐步出台，这种优惠的投资环境和政策环境对节水灌溉规划的实施提供了可靠的保障。有较好的水利工程基础要发展经济,搞好农业建设,就必须大兴水利，水利兴农业稳，通过近几年节水工程建设，截止年底，该乡已实现了干支斗三级渠道工程全防渗化，渠系水利用系数达到间水利用系数达到领导重视，群众积极性高县委政府非常重视高新节水技术在本县的实施，经过近几年的宣传和推广，对节水工作有了定的认识，组织渠道也已基本畅通。近年来，随着农村经济的不断壮大，农牧民的生活水平有了很大提高，广大农牧民集资办水利的积极性日益高涨，为科技含量高的先进节水技术奠定了坚实的基础。在资金筹措方面，将充分发挥裕民精神，还出台了以奖代补股份制等各种措施。综上所述，对引洪渠进行防渗是非常必要的，也是非常可行的。第四章项目区概况理位置位于城以东公理处，区气象要素表项目单位数值项目单位数值年最高气温无霜期天年最低气温平均风速照时数小时最大风速阳总辐射量千卡行风向西北风多年平均降水量均冻土深度年平均蒸发量大冻土深度壤根据地区第二次土壤普查试点队土壤普查报告，本项目区耕作土壤主要是砂壤土和壤土，土层厚度在之间，为有机质含量在适宜农作物种植。土壤容重间持水量为重量。通项目区所在地城乡公路乡村公路均畅通，其中城乡公路全部为沥青路面，乡村道路均达到路面砂石化标准，已形成较完整的公路运输网络，交通非常方便。力供应县水电与地区水电已被北疆电网覆盖。农网改造已基本完成，施工用电有可靠保证。料供应项目建设所需的建筑材料皆为当地材料，或就近购置，项目区材料的供应满足工程建设的需要。会经济状况会经济状况是个汉哈回壮等民族组成的多民族聚居乡，是自治区级贫困乡，乡辖个行政村，个村民小组。年全乡总人口人，总户数为户，其中哈萨克族人口为人，占全乡人口，从事种植业人口人，牧业人口为人，是半农半牧的多民族乡，亩，主要分为两大区，既山前洪积倾斜平原灌溉区，北部冲积平原井灌区，农区因干旱缺水制约农业生产发展，牧区易灾，因而是个生产较困难的贫困乡。年，全乡人均纯收入为元，农牧区有贫困户户，贫困人口人。和是两个民汉杂居的贫困村，两个村有耕地亩，共有个村民小组，有农户户，人口人，人均纯收入元，牲畜存栏头只，人均纯收入元，牲畜存栏头只，这两个村有低收入户户，人。业发展及水利建设现状截止年底，项目区共建成水库座，总库容达万增加灌溉面积亩，改善灌溉面积亩。共建成中小型渠道座，四级灌溉渠道总长防渗里，防渗率为其中斗渠以上三级渠道防渗里，防渗率为，共有机电井眼，年提取地下水万方。项目区总灌溉面积亩，其中有效灌溉面积亩，旱涝保收面积亩。在的问题水资源利用程度低由于地多水少，水土资源平衡条件差，水资源总量短缺，加之水资源时空分布不均，蓄水工程有限，夏秋旱的矛盾还相当突出。而水资源的开发，包括建设水库渠道防渗和开采地下水受能源财力等因素的限制。所以的农业灌溉长期以来处于不充分灌溉状态，农业毛灌溉定额仅有立方米亩左右。这种不充分灌溉矛盾在已十分突出。灌溉管理灌溉技术水平低的农业灌溉仍以传统的地面沟畦灌方式为主，个别地方仍采用粗放的大水漫灌方式，造成田间水量损失偏大。截止目前已修防渗渠公里，使亩农田灌溉条件得到了改善，改善面积仅占全乡总灌溉面积的。从灌溉管理方面看，由于灌溉工程配套不完善，使灌溉水的控制得不到保证，更谈不上先进的测墒灌水技术。由于水利建设投入低，虽然做了大量的基础工作，但仍不能与项目区的农业发展相适应，有待进步加强建设。防洪工作进展缓慢，抵御洪水灾害能力低防洪投入严重不足，重兴利轻除害的情况普遍存在。防洪工程建设进展缓慢，现有的交通水利和城镇等国民经济重要基础设施防洪标准低，防洪设计不配套河道防洪标准低，绝大多数河段未进行综合整治，小流域治理工作还未展开，水土保持水资源保持工作刚刚起步，农田保护工作亟待进行。现有引水输水工程配套不完善，灌区灌溉工程老化。本乡大部第章总论目概况目名称引洪渠防渗工程。设地点。目主管单位水利局。目建设单位人民政府。目负责人建设规模为设计总流量防渗渠里。资估算及资金来源总投资万元，其中申请国家以工代赈资金万元，自筹资金万元。目建设年限年年目建设性质新建期效益项目建成后，每年水库可多蓄水万方，可保证山前平原两个村亩农田的灌溉用水。可使核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,受益的两个村户，人的年人均纯收入增加元。目背景位于的西北边陲，盆地西南缘，隶属于地区。是个以农业为主农牧结合的边境县。总面积平方公里，其中山地面积万亩，草场面积万亩，林地面积万亩。耕地面积万亩，灌溉面积亩。种植结构以小麦打瓜红花油菜为主。土地平整肥沃，光热资源丰富，是地区重要的小麦打瓜红花油菜等作物的生产基地。深居欧亚大陆腹地，远离海洋，气候干旱，降水量少，水资源总量缺乏，且时空分布不均，春洪夏旱的灾害矛盾突出，农业灌溉方式较落后，管理粗放，农业灌溉用水不足，生态用水逐年减少，生态环境不断恶化。所以大力发展节水农业，合理有效地调配和利用水资源已是当务之急。为少数民族聚集的边境县，经济发展较落后，资金投入不足直是制约建设的首要问题。建于年,总库容万立方米,控制和两个村耕地。引洪渠是将河水引入。该渠于年建成,但至今没有防渗,每年春季由于大量的洪水流入,经常将渠道淤满,导致渠道冲毁,造成大量的水资源浪费,也使得这几年来没有蓄满,没有充分发挥水库的作用,也严重制约这两个村农业生产的发展，而且在每次渠道被冲毁修复过程中浪费大量的财力和人力。因此对引洪渠进行防渗对各项经济的发展，特别是农牧业的发展起着决定性作用。第二章项目建设的目标和任务设目标以提高灌区水资源的利用率为主要目标，渠道引水能力由原来方米秒提高到方米秒,年可新增库容万立方米，可增加当地农牧民的收入，改善当地的生活状况，提高生活质量，改善生态环境，发展当地社会经济，确保农牧业的可持续发展，加快农村奔小康的步伐。设任务引洪渠全长里，防渗里。实现农业用水总量控制和灌溉用水定额管理，通过灌溉实验资料及观测资料，制定合理的灌溉制度。逐步调整农业结构和生产布局，调整现有的种植结构粮食作物主攻单产，在确保粮食生产自给自足有余的基础上，适当提高经济作物的比重，以适应市场经济发展，实行种养结合，粮草轮作的合理的种植业结构。设规模及主要内容本次引洪渠防渗工程，主要是对原有里土渠进行全部防渗,使渠道的输水能力由原来的方米秒提高到方米秒。主要建设内容汇总表项目名称引洪渠防渗工程项目建设地点项目法人单位阿乡政府法人代表电话目区规划设计单位水利局负责人姚志强电话目主要建设内容水利工程防渗渠进水闸涵洞其它数量公里投资万元工程主要要素设计总流量渠道主要工程量戈壁垫层方它投资万元总工程量工期天年总投资万元其它需要说明的情况制依据规划依据本项目可行性研究报告编制的依据是参考农业区划汇编地区国民经济社会发展十五计划和年规划地区水利发展十五计划及年规划报告以及节水灌溉技术培训教材等。技术规范主要有渠道防渗工程技术规范要成果引洪渠防渗工程可行性研究报告正本设计图纸。第三章项目建设的必要性与可行性设的必要性农业是国民经济的命脉，党中央和国务院始终把农业作为首要任务来抓，党的十五届三中全会通过的中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定，从着力解决制约我国农业长期稳定发展的突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点的农田基本建设，改善农业生产环境。中央还决定要加大西部地区的开发力度，经济建设的重点要向中西部地区转移，已确定把建设成为我国最大的商品棉基地和重要的商品粮畜产品和糖料基地，为的发展创造了个难得的机遇。中央领导同志曾多次指出，从跨世纪发展的战略高度看，全党必须进步提高对水的问题的认识，把节约用水作为项紧迫的首要的任务抓紧抓好，总的要求是开源节流并举，以节水为主。要广泛采取节水措施，把推广节水灌溉作为项革命性措施来抓，大幅度提高水的利用率，实现农业参考农业区划汇编地区国民经济社会发展十五计划和年规划地区水利发展十五计划及年规划报告以及节水灌溉技术培训教材等。技术规范主要有渠道防渗工程技术规范要成果引洪渠防渗工程可行性研究报告正本设计图纸。第三章项目建设的必要性与可行性设的必要性农业是国民经济的命脉，党中央和国务院始终把农业作为首要任务来抓，党的十五届三中全会通过的中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定，从着力解决制约我国农业长期稳定发展的突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点的农田基本