杨柳湾社区服务体系项目可行性立项申报材料

三是岩溶盆地区。

主要分布在太平燕子五里走马等地。

以波立谷溶蚀盆地蝶状洼地所形成的山间盆地或槽地为主。

地形比较平坦，弧丘残峰林立，溶洞漏斗俗称天坑遍布，地下暗河时伏时出，此类地貌区面积为万亩，占全县总面积的。

四是高原台地区。

分布在中营高原，潼泉乡及老村乡的大部分地区，茅坪乡大部分地区，屏山村及石门乡的部分，高峰乡的大部分地区。

地形起伏不大，地表海拔大都在米以上，切割较浅，高差较小，坡度较缓，面积为万亩，占全县总面积的。

气候环境。

鹤峰县属大陆季风性气候，四季分明，雨热同季，时空分布不均，立体气候显著。

春季平均天，由低山到高山逐渐增多夏季平均天，由低山到高山逐渐减少秋季平均天，由低山到高山逐渐增多，冬季平均天，由高山到低山逐渐减少。

日照。

鹤峰地处中纬度，太阳高度角四季变化在之间。

太阳辐射量季节分配和年间变化明显。

多雨年偏小，干旱年偏大，月最大，月份最小。

年总辐射量为千卡，低山千卡，中高山千卡，其中年有效辐射量低山千卡高山千卡。

日照时数全县日照时数低山小于中高山，低山年平均小时，中高山年平均小时，天均小时。

四季中，夏季多，冬季少，月日照最长，平均每天可达小时，月份最短，在小时左右。

日照百分率月份最高，月份最低。

在地区上差异较大，月份低山为，中高山为，月份低山为，中高山为。

降水。

本县雨热同季，雨量充沛。

降水地域分布不均，随季节变化，秋冬偏少，春夏偏多，为鄂西暴雨中心区之，频数高，强度大，易涝易旱。

最少年。

最多年降水量达，是年月份降水，是近百年来月降水和年降水量最高纪录。

降水季节分布春季降水，占全年。

夏季降水，占全年。

秋季降水，占全年。

冬季降水，占全年。

年平均降水在之间。

降水地域分布本县北有清江河谷，向南输入暖润气流，南临溇水河谷源头，不断有暖温气流由南向北汇集。

两个迎风坡面，形成中营朱家山及六峰三个多雨中心地带。

在下坪东北方向及铁路偏东南方向，则是夹于三个多雨地带之间的少雨地区，多雨地带和少雨地区从西到东呈型交错分布。

汛期降水月为汛期。

平均降水量低山占全年的，中高山占全年的，走马坪最多年份达年，年际变化差值达毫米，由北向南递减，由低到高递增，差别不甚悬殊。

蒸发量年平均值低山大于中高山，低山，占全年总降水量，中高山，占全年中降水量。

湿润指数变动在之间。

中营六峰为湿润区下坪燕子太平五里走马为半湿润区。

气温。

历年平均气温随地势变化从河谷到低山中高山高山次递减。

低山河谷低丘地带历年平均气温度为，河谷低山平均气温度为，中高山平均气温度，高山平均气温度为。

地温八月份最高，元月份最低。

各季地温平均值均比气温高，有利于越冬作物的生长和冬眠动物的生存。

无霜期低山年平均为天，最早初日月日，最晚终日月日，中高山年平均天，高山年平均约天左右。

风向风速。

境内地形复杂，般以静风为主，其次是西南风，平均风速较小。

但遇恶劣天气，也伴有大风出现，般都为雷雨大风和寒潮大风。

溶美镇历年最大风速达米秒，全年平均风速米秒，风向东北。

自然资源水资源。

径流特征年平均径流深，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，年内分配不均，鹤峰水文站实测溇水枯比为。

空分布，自西南向东北递减。

最大径流深在南部朱家山带，高达。

径流深低值区在北部邬阳带，最小径流深只。

地表水绝大部分属淡水，适合工业使用灌溉和人畜饮用，值为，溇水值，铵离子毫克升，氯离子毫克升，镁离子毫克升，钙离子毫克升，六价铬毫克升，硫化物毫克升，砷化物毫克升，酚类化合物毫克升，溶解氧毫克升，耗氧量毫克升，总硬度毫克当量升，矿化度毫克当量升。

河溪境内河溪主要呈侵蚀溶蚀剥蚀状态，侵蚀堆积作用范围很小，局部有少量河漫潭，河谷盆地平坝及阶地形成。

河溪常水水面平方公里。

干流条，级支流条，二级支流条，其余为三级支流和些季节河。

河溪总长度公里。

溇水河澧水最大支流，发源于境内土地岭北坡黑湾，在朱家村流入湖南桑植县境内，长公里，流域面积平方公里，落差米，河床平均比降。

鹤峰水文站实测，年径流总量为亿立方米，流量立方米秒。

最大洪峰流量立方米秒，最枯流量秒立方米。

桑植境内红花岭水文站实测，年径总流量为亿立方米，流量立方米秒。

最大洪峰流量立方米秒，最枯流量立方米秒。

溇水河上游河段从源头到两河口，流程公里，河床比降，平均河宽约米。

中游河段从两河口到麂子峡，流程公里，河谷开展，平坝台地沿河展开，县城容美镇座落在两岸级阶地上。

下游河段从麂子峡至朱家村，流程公里，沿途汇入条溪河。

两岸奇峰高耸，怪石凌空，河谷深切，滩多水急，河道最窄处麂子峡仅米。

咸盈河发源于境内芹草坪，在金鸡口出境，北至巴东桃符口注入清江。

境内流程公里，流域面积平方公里，出口处流量立方米秒，第九章投资估算与资金来源投资估算依据国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究指南试用版的通知计办投资号建设工程工程量清单计价规范湖北省建筑安装市政土石方工程消耗量定额及统基价表单位估价表鄂建文„‟号湖北省施工机械台班费用定额鄂建文„‟号湖北省建筑安装工程费用定额鄂建文„‟号工程材料市场信息价年季度恩施州建设委员会监督发布项目区类似工程的概算预算技术经济指标项目区当地现行人工工资建筑材料市场价格及建筑造价指标安全防护费文明施工与环境保护费按关于调整我省建筑市政工程安全防护费文明施工与环境保护费的通知鄂建文号规定计算可行性研究费按国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号计算工程勘察设计费根据国家计委建设部计价格号文规定计算工程监理费按国家物价局建设部价费号文规定计算招标代理服务费按国家原发展计划委员会计价格号文件规定的收费标准计算土地征用费据实计算投资估算总投资项目总投资万元，全部用于固定资产投资。

固定资产投资估算建设工程总投资万元，其中土建工程万元，设备安装工程万元，其他费用万元。

土建工程。

总价万元。

警务室改造工程建筑工程费元，装修工程费元，总价万元综治维稳改造工程建筑工程费元，装修工程费元，总价万元门式综合服务大厅改造工程建筑工程费元，装修工程费元，施工技术措施费元，施工组织措施费元，总价万元书记办公室改造建筑工程费元，装修工程费元，总价万元社区组织活动室改造建筑工程费元，装修工程费元，总价万元维权咨询室改造建筑工程费元，装修工程费元，总价万元文体活动室改造建筑工程费元，装修工程费元，总价万元党建活动室市民学校改造建筑工程费元，装修工程费元，总价万元图书馆改造扩建建筑工程费元，装修工程费元，总价万元慈善超市扩建建筑工程费元，装修工程费元，超市配套设施费元，总价万元。

设备购臵，总价万元。

设备投资明细表设备名称型号数量台套单价总价办公桌椅大档案柜小档案柜大会议桌会议椅电视机影碟机办公电脑电脑椅沙发茶几音响扩音器饮水机沙发人座合计其他费用项目前期费用万元。

资金筹措项目总投资万元，其中部门自筹万元，省预算内投资万元。

第十章综合效益分析经济效益本项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。

本项目总投资万元，单位功能投资为元平方米。

社会效益本项目建成后，将提高社区公共服务水平，增加公共服务数量和质量，更加丰富社区群众精神文化生活，满足社区群众不断增长的物质和文化生活需要，进步推进社区服务工作。

项目建成后，服务能力可由项目前的余人增加到人。

项目建成后，将大大改善杨柳湾社区公共服务人员的工作环境和工作条件，提高工作人员的满意度，维护员工队伍稳定，增强员工队伍的积极性，提高对优秀人才的吸引力，有利于吸引优秀的人才加入社区服务行业。

风险评价本项目建设的主要依据是省发展和改革委员会省民政厅关于印发的通知关于加强社区办公活动场所和服务设施建设的意见和关于加强社区办公活动场所和服务设施建设的意见，在项目政策上没风险。

本项目属于公益性基础设施项目，投资主体是各级政府财政，投资与资产同向增加，在资本的流失上没风险。

主要风险因素。

是技术方面的风险因素在施工准阶段，存在设计内容不全设计缺陷和遗漏规范不恰当未考虑地质条件的可能性在施工阶段，存在施工艺的落后，不合理的施工技术和方案，施工安全措施不当，应用新技术新方案的失败，未考虑场地情况等可能性。

二是非技术方面的风险因素存在使用原材料不当数量或质量规格差错过度损耗和浪费等可能性存在施工装备供应落后类型不配套安装失误等可能性。

防范措施。

针对本项目存在的主要风险因素，应做好以下几方面的工作是采用招投标的方式，选择专业的设计施工单位，组织现场勘察，对工艺设计技术的可行性和规范性进行评估。

二是加强风险管理，建立风险管理制度，配备风险管理专职人员，将风险控制在最低限度。

第十章可性行研究结论与建议可行性研究结论本项目是项德政工程民心工程，符合国家政策规定，满足社会消费不断增长的需要，社会效益明显。

其建设实施可进步强化社区整体功能，改善社区环境，有利于群众身心健康提高人民素质改善人民生活水平，对促进社区经济发展，提高社区群众的生活质量，密切党群关系有深远意义。

本项目投资小，意义大，切实可行。

建议建议上级有关部门大力支持建设。

目录第章概论项目概况项目业主概况项目建设内容投资估算资金筹措项目建设期可行性研究报告范围可行性研究报告编制依据结论第二章项目建设必要性社区已成为矛盾和问题的交汇点核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，社区已成为城市建设的基础环节社区已成为城市居民生活的家园第三章项目建设条件项目地区自然环境概况项目地区的经济社会条件项目市政依托条件第四章建设方案选址方案土建方案总图方案设备方案第五章节能空调节能建筑节能标准及规范第六章组织管理招标及实施进度项目组织管理招标管理工程实施进度第七章环境和生态影响分析环境影响节能减排措施第八章劳动保护与安全卫生设计依据劳动保护措施安全生产卫生第九章投资估算与资金来源投资估算依据投资估算资金筹措第十章综合效益分析经济效益社会效益第十章可性行研究结论与建议可行性研究结论建议第章概论项目概况项目名称杨柳湾社区服务体系建设项目。

建设性质改扩建。

建设地点溇水大道号。

项目业主单位鹤峰县容美镇杨柳湾社区居民委员会。

民办非企业单位登记证书法人。

法人代表刘祥